III. Đánh giá tình hình thực hiện việc thu hút và sử dụng nguồn vốn
3. Những nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA
3.2.1. Chất lượng thiết kế dự án chưa cao
Chất lượng thiết kế dự án chưa cao dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế, quy mơ vốn trong quá trình thực hiện nên mất nhiều thời gian, gây lãng phí vốn. Một số dự án đã được các nhà tài trợ chấp nhận danh mục đầu tư nhưng chưa hồn thiện. Các thủ tục đầu tư, thay đổi danh mục dự án để thấy các dự án đăng ký khơng hiệu quả nên khơng thể triển khai rút vốn.Trong quá trình thiết kế dự án,
cần xem xét vấn đề sử dụng tư vấn nước ngồi. Do chi phí cho việc sử dụng tư vấn nước ngồi rất tốn kém và kinh nghiệm ở các nước khác và ở Việt Nam đến nay cho thấy hiệu quả của những tư vấn này ở một số cơng việc chưa cao, đặc biệt là cĩ những lĩnh vực mà sự hiểu biết của họ về các thiết chế tập quán hành chính và văn hĩa dân tộc là những yếu tố quyết định then chốt cho việc thiết kế những dự án cĩ tính khả thi. ở một số dự án đã cĩ sai sĩt nghiêm trọng trong thiết kế dự án do những hiểu lầm về điều kiện địa phương mà lẽ ra đã cĩ thể tránh được nếu sử dụng tư vấn trong nước nhiều hơn. Như trong quá trình thực hiện dự án xây dựng các trường TH ở các tỉnh vùng bão do Nhật Bản tài trợ đã xảy ra tình trạng một trường đang xây dựng thì bị đổ. Nguyên nhân là do khi thiết kế dự án đã khơng chú ý đến việc dễ gây sập đổ trường khi cĩ mưa bão lớn vì phần lớn địa hình ở vùng này tồn đồi núi.