Trên cơ sở hoàn chỉnh quy hoạch, u tiên vốn huy động đợc để đẩy nhanh xây dựng đồng bộ, hiện đại kết cấu hạ tầng xã hội đáp ứng yêu cầu chất lợng
cao của giáo dục - đào tạo, y tế, thể dục thể thao, văn hoá xã hội của nhân dân. Khuyến khích tạo điều kiện để các thành phần kinh tế, kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tham gia lĩnh vực này. Khắc phục tình trạng đầu t dàn trải, thất thoát, lãng phí.
3.1.4. Nhu cầu vốn đầu t xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng tỉnh Bắc Ninh tầng tỉnh Bắc Ninh
Thực hiện nhất quán các chính sách tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động đầu t xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế đảm bảo thu hút và sử dụng vốn đầu t có hiệu quả. Vốn huy động từ NSNN tập trung đầu t xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng xã hội nh phát triển văn hoá, giáo dục, y tế ... Vốn tín dụng u đãi của Nhà nớc giành u tiên đầu t xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng có khả năng thu hồi vốn và hỗ trợ đầu t một số dự án quan trọng, thiết yếu của tỉnh. Vốn đầu t của các doanh nghiệp nhà nớc hớng vào nâng cao năng lực sản xuất, nâng cao chất lợng sản phẩm, hiện đại hoá công nghệ và đổi mới thiết bị. Vốn của khu vực dân doanh đợc khuyến khích đầu t vào các công trình kết cấu hạ tầng đô thị và nông thôn. Huy động nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) đầu t các công trình kết cấu hạ tầng có năng lực cạnh tranh cao nh du lịch, dịch vụ, các khu công nghiệp. Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đầu t xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội. Đối với Bắc Ninh trong thời gian vừa qua thu hút nguồn vốn này còn khiêm tốn, song trong giai đoạn tới với nguồn lực và xuất phát điểm phát triển trong thời gian qua cùng với những dự kiến mới trong đột phá, phát triển trong thời gian tới sẽ có thể thu hút đầu t từ nguồn vốn này.
3.1.4.1. Nhu cầu vốn đầu t phát triển trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh Ninh
Theo giá 2005 tổng vốn đầu t giai đoạn 2006 -2020 là 331.212 tỷ đồng, trong đó: Đầu t xây dựng công nghiệp: 201.255 tỷ đồng. Nông, lâm, ng nghiệp:
11.928 tỷ đồng. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội: 118.029 tỷ đồng. Nhu cầu vốn đợc phân theo từng giai đoạn nh sau:
Giai đoạn 2006-2010: Tổng nhu cầu vốn là 35.167 tỷ đồng. Giai đoạn 2011-2015: Tổng nhu cầu vốn là 87.570 tỷ đồng. Giai đoạn 2016-2020: Tổng nhu cầu vốn là 208.475 tỷ đồng.
Bảng 3.1:
Báo cáo nhu cầu đầu t Bắc Ninh từ 2006-2020 (giá 2005)
Chỉ tiêu Nhu cầu vốn
2006 - 2010 2011-2015 2016-2020
Tỷ.đ Tr.USD Tỷ.đ Tr.USD Tỷ.đ Tr.USD Tỷ.đ Tr.USD
Tổng số 35.167 2.283 87.570 5.687 208.475 13.538 331.212 21.508 - Công nghiệp + XD 20.873 1.355 51.01 3 3.313 129.369 8.401 201.25 5 13.069 - Nông, lâm, ng nghiệp 2.3 28 15 1 3.7 53 24 4 5.8 47 38 0 11. 928 775 - Khối kết cấu hạ tầng và du lịch 11.966 777 32.804 2.130 73.259 4.757 118.02 9 7.664
Nguồn: Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh 2006-2020
3.1.4.2. Nhu cầu vốn đầu t các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tế - xã hội
Để đảm bảo mục tiêu tăng trởng đề ra phải huy động tốt nguồn vốn cho đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng (vốn đầu t từ ngân sách, từ các doanh nghiệp, từ quỹ đất tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng, huy động trong dân, vốn vay, vốn huy động từ bên ngoài ) nghiên cứu tiếp tục ban hành và thực hiện cơ chế phù hợp…
về huy động vốn đầu t phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hớng một cửa, tại chỗ, thủ tục đơn giản, nhanh gọn và đúng luật. Quản lý chặt chẽ các nguồn vốn huy động đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng, chống thất thoát, lãng phí, nhất là các công trình có nguồn vốn đầu t từ nhà nớc.
Bảng 3.2:
Dự kiến huy động vốn đầu t xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội Bắc Ninh thời kỳ 2006-2020
TT Nguồn vốn huy động Số vốn huy động (Tỷ đồng) 2006-2010 2011-2015 2016-2020 Tổng số huy động 18.624 33.878 79.539 132.041 100,00 I Từ nội bộ nền kinh tế tỉnh 13.953 21.147 49.074 84.174 63,75 1 Thu từ ngân sách Nhà nớc 7.863 10.785 24.281 42.929 32,51 Thu các sắc thuế 3.977 6.767 16.191 26.935 20,40 Thu từ quỹ đất 2.024 846 500 3.370 2,55 Vốn tự có DNNN 1.862 3.172 7.590 12.624 9,56 2 Huy động dân 6.090 10.362 24.793 41.245 31,24 II Vốn đầu t nớc ngoài 4.671 12.731 30.465 47.867 36,25
Nguồn: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh thời kỳ 2006-2020
Đồ thị 3.1:
Cơ cấu dự kiến huy động vốn đầu t xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội Bắc Ninh thời kỳ 2006-2020
Tổng vốn huy động để đầu t xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trong thời kỳ 2006-2020 là 132.041 tỷ đồng. Trong đó huy động từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh: 84.174 tỷ đồng, huy động vốn đầu t nớc ngoài: 47.867 tỷ đồng. Nhu cầu vốn đầu t theo các thời kỳ nh sau:
động từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh: 13.953 tỷ đồng, huy động vốn đầu t nớc ngoài: 4.671 tỷ đồng.
Thời kỳ 2011-2015: Tổng vốn huy động 33.878 tỷ đồng, trong đó huy động từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh: 21.146 tỷ đồng, huy động vốn đầu t nớc ngoài: 12.731 tỷ đồng.
Thời kỳ 2016-2020: Tổng vốn huy động 79.539 tỷ đồng, trong đó huy động từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh: 49.074 tỷ đồng, huy động vốn đầu t nớc ngoài: 30.465 tỷ đồng.
Cơ cấu huy động vốn thời kỳ 2006-2020:
-Huy động từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh chiếm 63,75% so với tổng mức huy động. Trong đó: Từ ngân sách nhà nớc 32,51% và huy động dân 31,24% so với tổng mức huy động.
- Huy động vốn đầu t nớc ngoài chiếm 36,25% so với tổng mức huy động.
3.1.4.3. Nhu cầu vốn đầu t xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng tỉnh Bắc Ninh trên một số lĩnh vực hạ tầng tỉnh Bắc Ninh trên một số lĩnh vực
- Vốn đầu t phát triển giao thông vận tải
Nhu cầu vốn đầu t cho thời kỳ 2006-2020 đối với các tuyến đờng giao thông tỉnh lộ, huyện lộ và đờng xã là 6.007,8 tỷ đồng, trong đó đầu t 13 tuyến đờng tỉnh lộ là 1.985 tỷ đồng, 73 tuyến huyện lộ và đờng xã, thôn tổng vốn đầu t là 3.368,88 tỷ đồng. Xây dựng 3 cầu (cầu Chì: 180 tỷ đồng, cầu Thi Hôm: 165 tỷ và cầu Kênh Vàng 150 tỷ đồng) trên tỉnh lộ là 495 tỷ đồng; 9 bãi đỗ xe là 77 tỷ đồng và xây dựng 8 cảng sông 82 tỷ đồng. Cha kể vốn đầu t các tuyến đờng quốc lộ.
Bảng 3.3:
Kế hoạch đầu t phát triển giao thông vận tải Bắc Ninh giai đoạn 2006 - 2020
TT Công trình Quy mô