Đối tượng giám sát thi hành án dân sự là những cơ quan, tổ chức và cá nhân mà hoạt động của họ có liên quan đến hoạt động thi hành án dân sự và tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người được thi hành án, người phải thi hành án và người có quyền, lợi ích liên quan đến việc thi hành án dân sự và chịu sự giám sát của chủ thể giám sát thi hành án dân sự. Tuy nhiên, xuất phát từ đặc thù của thi hành án dân sự là có sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân khác nhau. Vì vậy, cũng như chủ thể giám sát thi hành án dân sự, cần phải xác định những đối tượng giám sát thi hành án dân sự cơ bản, chủ yếu nhất, từ đó làm rõ mối quan hệ giữa chủ thể giám sát thi hành án dân sự và đối tượng bị giám sát thi hành án dân sự, làm rõ các quyền và nghĩa vụ của các bên trong giám sát thi hành án dân sự. Để xác định đối tượng giám sát thi hành án dân sự cần căn cứ một số vấn đề sau:
Một là, căn cứ vào vai trò của đối tượng giám sát thi hành án dân sự trong việc tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án và quyết định của Trọng tài Thương mại
Vai trò của đối tượng giám sát thi hành án dân sự trong việc tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án và của Trọng tài Thương mại có ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích hợp pháp của người được thi hành án, người phải thi hành án và những người có quyền, nghĩa vụ liên quan. Đối tượng nào có vai trò càng lớn bao nhiêu trong quá trình tổ chức thi hành án, thì mức độ ảnh hưởng của đối tượng đó đối với hoạt động thi hành án dân sự càng nhiều, ngược lại, đối tượng nào có vai trò ít quan trọng hơn trong thi hành án dân sự, thì sự ảnh hưởng của các hoạt động của những đối tượng này đối với quá trình thi hành án dân sự ít hơn. Chính vì vậy, vai trò càng lớn, mức độ giám sát càng cần phải cao để đảm bảo cho hoạt động của đối tượng giám sát thi hành án dân sự được thực hiện đúng chuẩn mực đã được quy định trong pháp luật, tránh được sự lạm dụng quyền lực, sự nhũng nhiễu và hạn chế các hành vi vi phạm pháp luật trong thi hành án dân sự.
Hai là, căn cứ vào mối quan hệ giữa chủ thể giám sát thi hành án dân sự và đối tượng giám sát thi hành án dân sự
Thi hành án dân sự là một hoạt động đặc thù, trong quá trình tổ chức thi hành án dân sự có rất nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào việc thi hành án, nên đã làm xuất hiện nhiều mối quan hệ giữa cơ quan thi hành án với các cơ quan đó. Tùy thuộc chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức này mà sự tham gia của họ vào quá trình thi hành án dân sự, cũng như mối quan hệ giữa họ với cơ quan thi hành án ở các mức độ khác nhau. Do đó, việc xác định đối tượng của giám sát thi hành án dân sự cũng rất khó khăn và chỉ mang tính tương đối. Như đã trình bày ở trên, trong nhiều trường hợp một cơ quan, tổ chức nào đó có thể vừa là chủ thể giám sát, nhưng đồng thời lại vừa là đối tượng giám sát thi hành án dân sự và điều này được xác định tùy thuộc vào các mối quan hệ cụ thể giữa đối tượng giám sát và chủ thể giám sát thi hành án dân sự.
Ba là, căn cứ vào các quy định của pháp luật quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan tổ chức trong quá trình thi hành án dân sự
Các quy định của pháp luật là sự thể chế hóa và quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, tổ chức trong quá trình thi hành án dân sự. Căn cứ vào các quy định của pháp luật để xác định vị trí, vai trò, quan hệ của từng cơ quan tổ chức khi tham gia vào quá trình thi hành án dân sự, từ đó xác định đối tượng giám sát thi hành án dân sự.
Tóm lại, căn cứ vào tính chất của hoạt động thi hành án dân sự, hoạt động giám sát thi hành án dân sự; căn cứ vào vai trò của đối tượng tiến hành các hoạt động thi hành án và tham gia vào quá trình thi hành án dân sự và mối quan hệ giữa chủ thể giám sát thi hành án dân sự với đối tượng cần kiểm tra, theo dõi, tác động trong quá trình thi hành án dân sự; các quy định của pháp luật có liên quan để xác định một số đối tượng giám sát thi hành án dân sự cơ bản.
