So với TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai hay Bà Rịa-Vũng Tàu, thuở ban đầu Bình Dương không có nhiều thuận lợi trong thu hút các nhà đầu tư cả trong và ngoài nước. Bởi Bình Dương xuất phát điểm là một tỉnh nông nghiệp, kết cấu hạ tầng yếu kém. Tuy vậy, giờ đây Bình Dương đã trở thành một đối thủ cạnh tranh “nặng ký” trong việc thu hút đầu tư nước ngoài so với các tỉnh miền Đông Nam Bộ, thậm chí là với cả TP. Hồ Chí Minh. Thành quả ấy phản ánh thực tế là Bình Dương đã biết cách mời gọi, đón tiếp và giữ chân những “người bạn mới” bằng những hành động đem lại lợi ích thực sự.
Vừa lòng các nhà đầu tư ngay khi vừa đặt chân đến.
Một nhà đầu tư “chân ướt chân ráo” đến với Bình Dương cần gì? Phải chăng đó là tìm được đúng địa chỉ để hỏi và nếu cần có thể làm thủ tục cho một dự án. Ông Lê Việt Dũng – Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư có một lời chỉ dẫn chung: “Đến với Bình Dương, các nhà đầu tư nước ngoài phải đến Sở Kế hoạch và Đầu tư hoạc Ban Quản lý các khu công nghiệp của Tỉnh nếu đầu tư ở các khu công nghiệp”.
Cơ chế “một cửa-một dấu” xem ra rất hiệu quả kể từ khi tỉnh có chủ trương kêu gọi đầu tư từ năm 1997, ở đó các thủ tục cần thiết để hoàn chỉnh hồ sơ đầu tư được bộ phận phụ trách có liên quan đảm bảo cho nhà đầu tư có giấy phép. Nếu trường hợp có vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết của tỉnh, các quan chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư có thể cùng nhà đầu tư gặp các Bộ chủ quản để giải quyết. Nhiều người còn nhớ khi tiếp nhận dự án nuôi bò và chế biến sữa, tỉnh Bình Dương phải cử người ra Trung ương xin ý kiến. Bây giờ, bằng những hỗ trợ tích cực của chính quyền địa phương, doanh nghiệp sữa Bình Dương hoạt động đạt hiệu quả cao và có sức cạnh tranh tốt.
Đến với Bình Dương, các nhà đầu tư sẽ tiết kiệm được tối đa quỹ thời gian eo hẹp của mình trong quá trình làm thủ tục đầu tư. Cụ thể, thời gian cấp giấy phép cho dự án đầu tư nước ngoài, trong và ngoài khu công nghiệp là 3 ngày nếu không cần thỏa thuận, 15 ngày nếu cần có thỏa thuận với Bộ, Ngành Trung ương. Về thủ tục hải quan, tỉnh đã lập các trạm thông quan ở ba khu công nghiệp chính để giải quyết thủ tục xuất nhập khẩu, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tìm hiểu, khảo sát thị trường, xúc tiến đầu tư (xem thêm phần phụ lục).
Bên cạnh đó, Bình Dương còn thực hiện phương châm “một dự án được cấp giấy phép hoạt động sẽ trở thành một tuyên truyền viên tốt kêu gọi các nhà đầu tư khác đến Bình Dương” hay nói theo cách nôm na là “tiếng lành đồn xa”. Vì thế, đã nhiều năm nay, tỉnh Bình Dương hết sức coi trọng việc cải cách các thể chế, tạo mọi điều kiện cho các nhà đầu tư không mất nhiều thời gian khi đến đây.
Không chỉ với các nhà đầu tư đang xin cấp phép mà sự quan tâm của tỉnh còn dành cho cả các dự án đã đi vào sản xuất. Đã thành lệ từ nhiều năm nay, hàng tuần, lãnh đạo Ủy ban Nhân dân đều có chương trình đến thăm và làm việc tại một số doanh nghiệp nhằm kịp thời giải quyết, tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp, giúp họ an tâm sản xuất-kinh doanh. Ngoài ra, Tỉnh còn gặp gỡ với các doanh nghiệp hàng quý vào ngày 31 tháng 12 hàng năm, Tỉnh tổ chức “ngày doanh nghiệp“ để lãnh đạo Tỉnh gặp mặt tất cả các doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Thông qua các cuộc đến thăm, gặp gỡ như vậy, các đồng chí lãnh đạo Tỉnh có thể lắng nghe và giải quyết kịp thời những kiến nghị, vướng mắc của các nhà đầu tư, qua đó, Tỉnh có thể kiến nghị với Chính phủ chỉnh sửa các cơ chế, chính sách cho thật hợp lý, nhằm đẩy nhanh tiến trình thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Ông Lê Hùng – Phó Trưởng Ban quản lý khu công nghiệp Việt Nam – Singapore, khi đánh giá về chính sách thu hút đầu tư nước ngoài của Bình Dương đã nói: “Sự quan tâm của chính quyền đối với nhà đầu tư ở Bình Dương là rất quan trọng, nó tạo nên tâm lý an tâm để nhà đầu tư gắn bó lâu dài với mảnh đất mới mà họ đã chọn”.
Còn ông Hồ Minh Phương, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, tự hào giới thiệu: “Tại Bình Dương, mọi cánh cửa đều rộng mở. Các doanh nghiệp muốn gặp trực tiếp cán bộ của Ủy ban Nhân dân tỉnh không có khó khăn gì. Nhưng tôi biết, với một số nơi thì đó là trường hợp hãn hữu. Tại Bình Dương, hầu hết các lễ khai trương, động thổ các công trình lớn nhỏ, người ta có thể dễ dàng nhận thấy sự có mặt của các cấp lãnh đạo tỉnh Bình Dương. Và họ cũng nhìn thấy sự thân thuộc giữa các doanh nghiệp và giới chức tỉnh này trong mối quan hệ chân thành để cùng làm giàu cho Bình Dương”.
Đón tiếp các nhà đầu tư ân cần, chu đáo, làm việc vô tư, bảo đảm thời gian nhanh nhất, thuận lợi nhất đã khiến các nhà đầu tư trở thành kênh tiếp thị hữu hiệu cho Bình Dương “hữu xạ tự nhiên hương”, chiến lược “trải chiếu hoa” đón nhà đầu tư của tỉnh Bình Dương vì thế mà ngày càng đơm hoa kết trái.
Linh hoạt đầu tư xây dựng hạ tầng.
Đã có nhiều địa phương đến Bình Dương học tập về kinh nghiệm thu hút đầu tư, họ đặc biệt chú ý đến tính linh hoạt của lãnh đạo tỉnh trong xây dựng kết cấu hạ tầng. Thực tế cho thấy, trong khi không ít nơi phải đi vay mượn, chịu lãi ngân hàng để xây dựng hạ tầng, thì Bình Dương đã tìm cho mình con đường riêng: không dùng tiền ngân sách hoặc vay ngân hàng để làm kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp. Vậy vốn đầu tư cho hạ tầng lấy từ đâu? Ông Lê Việt Dũng cho biết: “Việc huy động vốn được giao cho chủ đầu tư quyết định. Họ tự vận động các nhà đầu tư, các doanh nghiệp chuẩn bị đầu tư vào khu công nghiệp bỏ vốn tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp của mình và làm theo hình thức cuốn chiếu”. Cách làm như vậy đã mang lại hiệu quả cao trong khi tỉnh không phải lo chạy vốn, lo trả nợ vốn và lãi cho ngân hàng, lo xây dựng kết cấu hạ tầng rồi ngồi chờ các doanh nghiệp đến đầu tư. Quan trọng hơn, cách làm này đã đẩy nhanh tốc độ đầu tư, xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp”.
Bảng 3: VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN PHÂN THEO HUYỆN
Đơn vị: Triệu đồng
2000 2001 2002 2003
TỔNG SỐ 5.607.125 5.907.201 6.798.091 7.555.296
1. Thị xã Thủ Dầu Một 411.536 432.335 523.658 623.498
- Trung ương quản lý 7.496 17.578 483578 51.240 - Địa phương quản lý 273.113 376.536 430.830 525.687 - Đầu tư nước ngoài 130.927 38.221 44.250 46.571
2. Huyện Dầu Tiếng 88.843 138.121 164.984 179.046
- Trung ương quản lý 32.163 44.947 42.335 43.568 - Địa phương quản lý 56.680 93.174 122.649 135.478 - Đầu tư nước ngoài
3. Huyện Bến Cát 379.546 218.466 580.401 941.892
- Trung ương quản lý 5.045 7.898 9.671 11.754
- Địa phương quản lý 116.083 140.382 142.428 187.960 - Đầu tư nước ngoài 258.418 70.186 428.302 742.178
4. Huyện Phú Giáo 58.880 117.540 121.799 130.359
- Trung ương quản lý 7.839 30.660 27.232 27.789 - Địa phương quản lý 51.041 86.880 94.567 102.570 - Đầu tư nước ngoài
5. Huyện Tân Uyên 484.668 476.923 564.928 637.773
- Trung ương quản lý 1.225 11.224 9.214 9.757
- Địa phương quản lý 183.018 195.025 203.964 243.456 - Đầu tư nước ngoài 300.425 270.674 351.750 384.560
6. Huyện Thuận An 2.172.829 2.421.655 2.468.792 2.618.345
- Trung ương quản lý 2.859 21.070 21.315 21.587 - Địa phương quản lý 540.431 989.336 992.744 1.048.796 - Đầu tư nước ngoài 1.626.539 1.411.249 1.454.733 1.547.962
7. Huyện Dĩ An 2.010.823 2.102.161 2.373.529 2.424.383
- Trung ương quản lý 23.323 53.947 34.175 38.015 - Địa phương quản lý 336.944 629.767 762.839 779.627 - Đầu tư nước ngoài 1.650.556 1.418.447 1.576.515 1.606.741
Bên cạnh đó, Bình Dương còn làm tốt công tác đầu tư cho kết cấu hạ tầng như điện, nước, đường sá. Đồng thời, để rút ngắn khoảng cách đi lại giữa Bình Dương với TP. Hồ Chí Minh, một trung tâm kinh tế và giao dịch vào loại lớn nhất cả nước, Bình Dương đã được chính phủ cho phép mở rộng và nâng cấp Quốc lộ 13, đoạn chạy qua thị xã Thủ Dầu Một. Tỉnh còn khai thác ưu thế có nhiều tuyến lưới điện quốc gia đi xuyên qua để quy hoạch xây dựng các trạm nguồn và hình thành các nhà máy nhiệt điện cung cấp khoảng 150-200 MVA cho sản xuất ở các khu công nghiệp. Với sự linh hoạt, sáng tạo trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, Bình Dương đã đảm bảo việc nâng cấp và xây dựng hệ thống hạ tầng đến tận hàng rào các khu công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đến đây kinh doanh.
Từ “hiện tượng” Bình Dương cho thấy, trong thu hút đầu tư nước ngoài, vị trí địa lý, giá thuê đất, kết cấu hạ tầng là yếu tố quyết định. Song, sự hiểu biết giữa “chủ nhà” và các nhà đầu tư cũng không kém phần quan trọng. Thân thiện trong hợp tác, cởi mở trong quan hệ và thắt chặt những ràng buộc vì lợi ích và trách nhiệm đã làm nên cầu nối để bạn bè thế giới đến với Bình Dương.