NĂM2020, TẦM NHèN 2030
.3.3. Cỏc phương ỏn phỏt triển
– Khả năng phục hồi của kinh tế thế giới và kinh tế cả nước cũng như của tỉnh sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu.
– Khả năng phục hồi và phỏt triển kinh tế Vĩnh Phỳc trong giai đoạn đến 2010. – Khai thỏc hiệu quả cỏc tiềm năng nội sinh (tài nguyờn, lao động, vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật...) của tỉnh, nhưng bảo đảm sự phỏt triển bền vững.
– Đặt sự phỏt triển của Vĩnh Phỳc trong mối quan hệ hợp tỏc toàn diện với cả nước (đặc biệt là với Vựng kinh tế trọng điểm phớa Bắc, và Vựng Trung du miền nỳi phớa Tõy-bắc Bắc Bộ), và hợp tỏc khu vực hành lang Cụn Minh (Trung Quốc – Hà Nội – Hải Phũng). Tranh thủ huy động cỏc nguồn lực, cỏc yếu tố bờn ngoài vào phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh.
– Cỏc phương ỏn đều lấy sự phỏt triển của cụng nghiệp trong đú sự phỏt triển cỏc khu, cụm cụng nghiệp, cỏc ngành cụng nghiệp chế tỏc cựng với sự phỏt triển mạnh của khu vực dịch vụ, trong đú dịch vụ du lịch làm trọng tõm. Cỏc ngành, lĩnh vực khỏc được phỏt triển theo hướng đảm bảo sự phỏt triển bền vững xoay quanh cỏc ngành trọng tõm trờn, cú kết hợp với cỏc điều kiện đặc thự khỏc của cỏc ngành, lĩnh vực đú.
– Đụ thị húa và phỏt triển khu vực nụng thụn là những nhõn tố quan trọng trong cỏc phương ỏn phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh.
– Quan hệ với Hà Nội là một trong những tỏc nhõn quan trọng đến sự phỏt triển kinh tế xó hội Vĩnh Phỳc.
– Quan hệ hợp tỏc kinh tế quốc tế được phõn tớch xem xột kỹ lưỡng khi tớnh toỏn cỏc phương ỏn tăng trưởng. Đặc biệt khả năng cạnh tranh của Vĩnh Phỳc trong việc thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài, cũng như khả năng cạnh tranh của cỏc sản phẩm cụng, nụng nghiệp và dịch vụ của Vĩnh Phỳc khi thực hiện cỏc cam kết quốc tế (WTO, AFTA…).
– Vấn đề lao động và việc làm được coi là một nhõn tố quan trọng quyết định sự phỏt triển kinh tế xó hội của Vĩnh Phỳc.
.3.3.2. Cỏc phương ỏn dự kiến
Trong triển vọng dài hạn, với mụi trường nhiều biến động, sự phỏt triển kinh tế - xó hội cả nước vựng lónh thổ cũng như của cỏc địa phương sẽ xảy ra theo nhiều tỡnh huống khỏc nhau. Sự khỏc biệt của cỏc tỡnh huống là ở mức việc sớm thoỏt khỏi suy thoỏi kinh tế (do tỏc động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu), mức độ huy động, bố trớ khai thỏc cỏc nguồn lực khỏc nhau. Cỏc phương ỏn (ba phương ỏn dưới đõy) làm căn cứ cho việc hoạch định cỏc chớnh sỏch và điều hành được xõy dựng trờn cơ sở xem xột cỏc tỡnh huống khỏc nhau cú thể xảy ra đối với tỉnh Vĩnh Phỳc.
a) Phỏt huy tối đa cỏc nguồn lực, sớm phục hồi tăng trưởng, tập trung xõy dựng nền tảng của cụng nghiệp húa, hiện đại húa
Phương ỏn này được luận chứng trờn cơ sở sớm chấm dứt suy thoỏi kinh tế, khai thỏc hiệu quả nhất cỏc tiềm năng cú thể cho phỏt triển, đặc biệt là tiềm năng con người, đất đai. Thu hỳt vốn đầu tư phỏt triển của phương ỏn này rất mạnh mẽ, cỏc ngành cụng nghiệp chế tỏc, cũng như khu vực dịch vụ đạt tới mức độ phỏt triển cao, cỏc mối quan hệ với bờn ngoài cũng như giữa cỏc ngành trong tỉnh được khai thỏc hiệu quả, cỏc nguồn vốn (trong và ngoài nước) được huy động thuận lợi, khu vực kinh tế địa phương và kinh tế tư nhõn phỏt triển nhanh. Nhiều doanh nghiệp được thành lập và hoạt động cú hiệu quả. Nền kinh tế của tỉnh được quản lý và vận hành tốt. Nhiều sản phẩm mới xuất hiện, tớnh đa dạng của sản phẩm cao.
Kết cấu hạ tầng kinh tế – xó hội được đẩy nhanh tiến độ xõy dựng. Đến năm 2020, về cơ bản mạng lưới kết cấu hạ tầng đó hoàn chỉnh và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hỳt đầu tư phỏt triển mạnh mẽ trong cỏc giai đoạn tiếp theo, đẩy nhanh tốc dộ đụ thị húa (bền vững) hướng tới phỏt triển Vĩnh Phỳc trở thành thành phố vào những năm 20 của Thế kỷ 21.
Phương ỏn này vẫn xem cỏc ngành cụng nghiệp chế tỏc tăng trưởng ở mức bỡnh thường. Điểm khỏc biệt lớn nhất là khả năng chậm phục hồi kinh tế chung của cả nước (tốc độ phục hồi gần giống với hậu khủng hoảng tài chớnh những năm 1997). Khu vực dịch vụ đặc biệt là dịch vụ du lịch thương mại cú bước phỏt triển giống như phương ỏn tăng phương ỏn trờn. Cỏc ngành nụng nghiệp duy trỡ ở mức phỏt triển tiờn tiến. Nguồn vốn nước ngoài và trong nước thu hỳt vào tỉnh ở mức thấp hơn do bị cạnh tranh của cỏc tỉnh khỏc, và do ảnh hưởng của khụng khớ hoạt động kinh tế núi chung của cả nước. Quy mụ sử dụng lao động ở mức thấp, vấn đề thất nghiệp cũn cao và sự dụng thời gian lao động cũn thấp.
Kết cấu hạ tầng kinh tế – xó hội kộm hoàn thiện, đặc biệt là ở cỏc vựng nụng thụn, vựng xa.
c) Lấy mục tiờu phỏt triển bền vững, tạo lập những tiền đề cơ bản của cụng nghiệp húa hiện đại húa
Phương ỏn này gắn liền với việc sớm phục hồi kinh tế, sự phỏt triển tốt của khu vực cụng nghiệp chế tỏc, cỏc khu cụng nghiệp được hỡnh thành, thu hỳt đầu tư cú hiệu quả. Khu vực dịch vụ phỏt triển ổn định đảm bảo đỏp ứng đũi hỏi phỏt triển kinh tế và đúng gúp vào tăng trưởng ở mức cao.
Vấn đề lao động và việc làm được giải quyết về cơ bản.
Mạng kết cấu hạ tầng chủ yếu được quan tõm đầu tư, tạo điều kiện thu hỳt đầu tư và đỏp ứng nhu cầu phỏt triển của cỏc vựng lónh thổ trong tỉnh.
Tốc độ đụ thị húa ở mức khỏ cao với sự phỏt triển mạnh khu vực nụng thụn theo hướng đụ thị húa tiến tới hỡnh thành Thành phố Vĩnh Phỳc vào đầu những năm 2030.
.3.4. Cỏc kết quả dự bỏo phỏt triển kinh tế theo cỏc phương ỏn