CÁC GIẢI PHÁP THỰCHIỆN QUY HOẠCH
.4.1. Cỏc giải phỏp về khoa học và cụng nghệ trong tỉnh:
thể từ việc nõng cao hiệu quả quản lý nhà nước về khoa học và cụng nghệ, phỏt triển thị trường cụng nghệ, chỳ trọng hợp tỏc quốc tế, cựng với cỏc giải phỏp về vốn đầu tư, về nguồn nhõn lực tạo ra nhúm giải phỏp cơ bản nhằm huy động và sử dụng cú hiệu quả nguồn lực vào thực hiện quy hoạch kinh tế xó hội của tỉnh.
Một trong những vấn đề mấu chốt để nõng cao hiệu quả sản xuất và tăng khả năng cạnh tranh là khụng ngừng đổi mới cụng nghệ. Phải coi trọng khoa học cụng nghệ, trước hết tập trung vào cỏc khõu trọng yếu, cỏc chương trỡnh phỏt triển và ứng dụng, đưa tiến bộ khoa học và cụng nghệ hỗ trợ phỏt triển nụng thụn.
Trong vốn đầu tư xõy dựng cơ bản của ngõn sỏch nhà nước cần dành một tỷ lệ thớch đỏng tuỳ theo từng ngành cho đổi mới cụng nghệ, đảm bảo tốc độ tăng chi cho đổi mới cụng nghệ cao hơn tốc độ tăng đầu tư cơ bản chung. Bờn cạnh đú cần nõng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư cho khoa học và cụng nghệ. Dành một phần vốn đầu tư cho việc tăng cường cỏc cơ quan làm dịch vụ cụng nghệ (đo lường, kiểm tra chất lượng sản phẩm...). Xõy dựng và phỏt triển mạng lưới thụng tin khoa học và cụng nghệ, chuẩn bị điều kiện để nối mạng với cả nước. Miễn thuế đối với phần vốn dành cho cụng tỏc nghiờn cứu đổi mới cụng nghệ tại cỏc doanh nghiệp. Miễn giảm thuế cú thời hạn cho cỏc dự ỏn sản xuất thử.
Đẩy mạnh việc ỏp dụng và phỏt triển cụng nghệ cao, đặc biệt là cụng nghệ tin học trong mọi lĩnh vực. Từng bước đưa cụng nghệ thụng tin vào cỏc lĩnh vực quản lý, kể cả quản lý kinh tế và quản lý xó hội. Trước mắt, cần dành phần đầu tư nhất định cho việc trang bị hệ thống mỏy vi tớnh và đào tạo nhõn viờn mỏy tớnh cho cỏc bộ phận quản lý dữ liệu thụng tin kinh tế - xó hội, cỏc bộ phận đầu nóo quản lý của tỉnh.
Trước sự phỏt triển mạnh mẽ của cụng nghiệp trong giai đoạn tới, cỏc hoạt động khoa học cụng nghệ cũng cần được triển khai với phương thức tổ chức phự hợp tập trung vào giải quyết cỏc vấn đề của cụng nghiệp và của cỏc ngành kinh tế khỏc, theo hướng:
– Tổ chức quản lý hoạt động khoa học cụng nghệ đối với cỏc khu cụng nghiệp: Hiện nay, cỏc ban quản lý khu cụng nghiệp theo sự phõn cấp, hoặc thực hiện theo cơ chế ủy quyền đó và đang thực hiện việc quản lý nhà nước về hoạt động khoa học cụng nghệ trong cỏc khu cụng nghiệp. Tuy nhiờn, thực tế hoạt động của cỏc khu cụng nghiệp phỏt sinh nhiều vấn đề về khoa học cụng nghệ liờn quan đến việc chuyển giao cụng nghệ cũng như cỏc vấn đề liờn quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất của cỏc doanh nghiệp.
Việc quản lý hoạt động khoa học cụng nghệ đối với cỏc khu cụng nghiệp phải được hoàn thiện theo hướng đảm bảo thực hiện cỏc quy định của Nhà nước song phải tạo ra được mụi trường để cỏc doanh nghiệp cú thể dễ dàng tiếp cận với thị trường khoa học cụng nghệ để giải quyết cỏc vấn đề gặp phải.
– Nghiờn cứu cơ chế để hỡnh thành Doanh nghiệp dịch vụ khoa học và cụng nghệ.
Doanh nghiệp dịch vụ khoa học và cụng nghệ thực hiện việc tư vấn cho cỏc doanh nghiệp trong cụng nghiệp núi riờng và trong cỏc hoạt động kinh tế núi chung về cỏc vấn đề liờn quan đến lựa chọn cụng nghệ, chuyển giao cụng nghệ… Đồng thời, doanh nghiệp dịch vụ khoa học cụng nghệ chớnh là một trong những kờnh để cỏc doanh nghiệp trong tỉnh cú thể nhanh chúng tiếp cận thị trường khoa học và cụng nghệ.
Doanh nghiệp dịch vụ khoa học và cụng nghệ cung cấp thụng tin khoa học và cụng nghệ núi chung và liờn quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp trong tỉnh.
Cú chớnh sỏch khuyến khớch cỏc doanh nghiệp ỏp dụng cụng nghệ mới vào sản xuất để nõng cao giỏ trị sản xuất và bảo vệ mụi trường.
– Xó hội húa hoạt động khoa học và cụng nghệ, huy động sự đúng gúp trớ tuệ và vật chất cho sự nghiệp phỏt triển khoa học và cụng nghệ.
Xó hội húa hoạt động khoa học và cụng nghệ là một giải phỏp mang tớnh khỏch quan, xỏc định vai trũ, phõn cụng nhiệm vụ hợp lý giữa nhà nước và cộng đồng trong quỏ trỡnh phỏt triển khoa học và cụng nghệ. Xó hội húa việc xõy dựng hệ thống cỏc tổ chức khoa học và cụng nghệ; thực hiện việc liờn kết cỏc doanh nghiệp cú tiềm lực khoa học, cụng nghệ đang hoạt động trờn cựng địa bàn, tạo ra sự phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động khoa học, cụng nghệ. Giải phỏp xó hội húa tạo điều kiện để phỏt triển nguồn nhõn lực, cung cấp nguồn vốn để thực hiện cỏc nhiệm vụ khoa học cụng nghệ.
– Đẩy mạnh việc đầu tư xõy dựng cỏc cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động khoa học, cụng nghệ, đặc biệt đối với cỏc lĩnh vực nghiờn cứu triển khai. Từng bước hỡnh thành cỏc tổ chức khoa học và cụng nghệ cấp huyện trờn cơ sở sỏp nhập cỏc tổ chức khuyến nụng, khuyến lõm, khuyến ngư nhằm chuyển giao cỏc tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sụng.
.4.2. Cỏc giải phỏp về mụi trường, giỏm sỏt, quan trắc và xử lý cỏc vấn đề về mụi trường trong phỏt triển kinh tế – xó hội