VI. Nội dung kiểm toỏn:
b) Kiểm tra quy trỡnh tổ chức đấu thầu, chỉ định thầu: Đối với chỉ định thầu:
Đối với chỉ định thầu:
Đối với cỏc cụng trỡnh thuộc diện chỉ định thầu theo quy định của Nhà nước nhưng thấy khụng cần thiết phải chỉ định thầu thỡ tổ chức đấu thầu theo qui định.
Nghiờm cấm việc chia dự ỏn đấu thầu thành nhiều gúi thầu nhỏ để thực hiện việc chỉ định thầu. Việc chỉ định thầu phải xem xột kỹ năng lực, kinh nghiệm, mức độ tớn nhiệm, trỡnh độ quản lý của nhà thầu.
Cỏc trường hợp chỉ định thầu phải xỏc định rừ 3 nội dung chủ yếu sau đõy: + Lý do vỡ sao phải chỉ định thầu.
+ Kinh nghiệm của nhà thầu được chỉ định.
+ Giỏ trị và khối lượng của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh được người cú thẩm quyền phờ duyệt. Người cú thẩm quyền quyết định chỉ định thầu phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về quyết định của mỡnh.
Đối với đấu thầu:
Tất cả cỏc cụng trỡnh XDCB khụng thuộc diện chỉ định thầu nờu trờn đều phải thực hiện đấu thầu.
Khi kiểm tra việc đấu thầu xõy lắp cần lưu ý:
- Kiểm tra những căn cứ phỏp lý đối với việc tổ chức đấu thầu: Quyết định đầu tư được duyệt, kế hoạch đấu thầu được duyệt, quyết định phờ duyệt hồ sơ mời thầu, tiờu chuẩn đỏnh giỏ được duyệt, quyết định phờ duyệt danh sỏch ngắn tư vấn tham dự thầu và danh sỏch xếp hạng cỏc nhà thầu về đề xuất kỹ thuật, danh sỏch xếp hạng tổng hợp kỹ thuật và tài chớnh đối với tuyển chọn tư vấn, quyết định thành lập Tổ chuyờn gia và những quyết định khỏc cú liờn quan nếu cú;
- Quy trỡnh và thời gian tổ chức đấu thầu: Thời gian phỏt hành hồ sơ mời thầu, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu, thời gian mở thầu (theo biờn bản mở thầu), thời gian đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu so với quy định;
- Kiểm tra nội dung trong quỏ trỡnh đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu thụng quan cỏc tài liệu chấm điểm, ý kiến nhận xột đỏnh giỏ của từng chuyờn gia, bỏo cỏo tổng hợp của Tổ chuyờn gia, đỏnh giỏ của tư vấn nước ngoài nếu cú, sự phự hợp của nội dung đỏnh giỏ theo yờu cầu của hồ sơ mời thầu và tiờu chuẩn đỏnh giỏ được duyệt, mức độ chớnh xỏc của việc đỏnh giỏ;
- Bảo lónh dự thầu cú thực hiện đỳng qui định khụng? Cỏc đơn vị tham gia dự thầu phải thực hiện bảo lónh dự thầu. Giỏ trị bảo lónh và việc thanh toỏn tiền bảo lónh thực hiện theo quy định.