Chính sách khuyến khích đầu t của Hoa kiều:

Một phần của tài liệu Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp của Trung Quốc và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam (Trang 32 - 36)

- Doanh nghiệp có vôn đầu t nớc ngoài hoạt động tại khu phát triển công nghệ

6.Chính sách khuyến khích đầu t của Hoa kiều:

Ngay từ năm 1979, sau khi Trung Quốc công bố Bộ Luật đầu t, Hoa kiều đã đua nhau đầu t vào Trung Quốc. Những ngời này đã tìm thấy môi trờng đầu t có lợi cho họ.

Về chính trị: Tình hình chính trị ổn định, đoàn kết đa dân tộc để xây dựng

hiện đại hóa Trung Quốc. Xác lâp phơng châm thực hiện “ một nớc hai chế độ” và hoà bình thống nhất với Đài Loan, HongKong, Macao. Kiên trì 5 nguyên tắc chung sống hoà bình và chính sách ngoại giao độc lập tự chủ. Đờng lối cơ bản củaTrung Quốc là lấy quan điểm “một trung tâm hai điểm cơ bản” là đúng đắn. Lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm, kiên trì bốn nguyên tắc cơ bản và kiên trì cải cách mở cửa (bốn nguyên tắc cơ bản là: kiên trì con đờng XHCN, kiên trì chuyên chính dân chủ nhân dân, kiên trì sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Trung Quốc, kiên trì chủ nghĩa Mac-Lênin, t tởng Mao Trạch Đông). Môi trờng chính trị trên đã có sức dung nạp Hoa kiều rất lớn do đã phá vỡ hàng rào ranh giới về sự khác biệt chế độ xã hội.

Về kinh tế: Trung Quốc chủ trơng xây dựng nền kinh tế thị trờng XHCN.

Trong đó “lấy kinh tế công hữu, bao gồm chế độ sở hữu toàn dân và chế độ sở hữu tập thể, làm chủ thể, kinh tế cá thể, kinh tế t doanh, kinh tế vốn nớc ngoài làm bổ sung, nhiều loại thành phần kinh tế cùng phát triển lâu dàI với nhau. Các thành phần kinh tế khác còn có thể cùng nhau tự nguyện kinh doanh liên hợp nhiều hình thức.” Sự điều chỉnh này đã loại trừ căn bệnh sở hữu đơn nhất của thể chế kinh tế kế hoạch và giúp cho nền kinh tế Trung Quốc phát triển gắn với kinh tế quốc tế. Môi trờng kinh tế còn có sức hấp dẫn với Hoa kiều ở một số điểm khác nh: kinh tế tăng trởng mạnh (bình quân tốc độ tăng GDP là xấp xỉ 9%/năm), thị trờng lớn, nguồn tài nguyên phong phú, giá thành lao động và giá đất thấp, cơ sở hạ tầng đợc cải thiện, nguồn nhân tài phong phú.

Về văn hoá, xã hội: Tình hình xã hội Trung Quốc ổn định. Đầu t về Trung

Quốc, Hoa kiều còn có nhiều thuận lợi vì họ có nền văn hoá chung, ngôn ngữ chung, các quan hệ gia đình và nguồn gốc tổ tiên ở Trung Quốc. Họ dễ dang

Về phần mình, Trung Quốc đánh giá rất cao tiềm năng kinh tế của Hoa kiều. Hoa kiều đang là một lực lợng quan trọng trong nền kinh tế thế giới, họ có tài sản lu động đạt 200 tỷ USD, GNP đạt 500 tỷ USD. Giáo s trờng tổng hợp HongKong Gordon Reding đánh giá rằng: “Mặc dù cộng đồng Hoa kiều chỉ chiếm 4% dân số Trung Quốc song họ có tổng thu nhập tơng đơng với 2/3 tổng thu nhập của Trung Quốc”. Hoa kiều có số dự trữ thật khổng lồ; theo thống kế năm 1992, ĐàI Loan có 82,3 tỷ USD, Singapore có 41 tỷ USD, HongKong có 39 tỷ USD trong khi dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc chỉ có 19,4 tỷ. Tại Đông Nam á, Hoa kiều có 24,12 triệu ngời nhng họ chi phối tới 60% nền kinh tế trong vùng. Với sức mạnh kinh tế ngày càng đợc tăng cờng, với lực lợng nhân tài hùng hậu, Hoa kiều đợc các nớc phơng Tây coi nh một đế quốc thực sự, một đế quốc không biên giới, không thủ đô, không quốc kỳ, một cờng quốc kinh tế đứng thứ ba ở châu á sau Nhật Bản và Trung Quốc.

Nhằm thu hút FDI từ lực lợng này, Trung Quốc đã đa ra “Những quy định về việc khuyến khích đồng bào Đài Loan đầu t” (năm 1989), “Những quy định về việc khuyến khích Hoa kiều và đồng bào HongKong, Macao đầu t” (năm 1990), “Luật bảo vệ quyền lợi và lợi ích của Hoa kiều đã về nớc và thân quyến của họ” (năm 1991), “Luật bảo hộ đầu t của Đài Loan” (năm 1994). Những chính sách khuyến khích đầu t của Hoa kiều gồm:

- Nhà đầu t là Hoa kiều có thể đầu t vào các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc, các đặc khu kinh tế của Trung Quốc.

- Nhà đầu t là Hoa kiều có thể mở các doanh nghiêp “3 vốn”, mua cổ phiếu, trái phiếu

- Khích lệ các nhà đầu t Hoa kiều mở các doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm ,doanh nghiệp kỹ thuật tiên tiến và có những u đãi tơng ứng

- Nhà đầu t là Hoa kiều có thể đầu t dới hình thái tiền tệ, các thiết bị máy móc hoặc các hiện vật khác

- Nhà nớc Trung Quốc bảo vệ tài sản, quyền sở hữu công nghiệp, lợi nhuận thu đợc của các nhà đầu t Hoa kiều

- Các nhà đầu t có thể chuyển nhợng, thừa kế theo luật pháp phần vốn góp của mình

- Nhà nớc không thực hiện quốc hữu hoá tài sản của các nhà đầu t Hoa kiều, khi trng thu đối với các doanh nghiệp của Hoa kiều sẽ bồi thờng hợp lý theo pháp luật

- Các doanh nghiệp Hoa kiều nhập khẩu máy móc, phơng tiện xe cộ dùng cho sản xuất và các trang thiết bị làm việc để tạo tài sản ban đầu của doanh nghiệp cũng nh các phơng tiện giao thông và đồ dùng sinh hoạt với số lợng hợp lý cần thiết tron thời gian công tác đợc miễn thuế nhập khẩu, thuế thống nhất công thơng, không phải có giấy phép nhập khẩu

- Các doanh nghiệp Hoa kiều nhập khẩu nguyên vât liệu, nhiên liệu, linh kiện rời, linh kiện phụ kiên, linh kiện đồng bộ sử dụng vào sản xuất sản phẩm xuất khẩu đợc miễn thuế nhập khẩu, thuế thống nhất công thơng, không phải có giấy phép nhập khẩu.

- Nhà đầu t là Hoa kiều có thể thế chấp tài sản doanh nghiệp để vay vốn trong và ngoài nớc

- Việc xác định thời hạn kinh doanh do hội đồng quản trị quyết định

- Nhà đầu t là Hoa kiều có thể thuê nhân viên kỹ thuật và quản lý n- ớc ngoài, có thể uỷ thác cho bạn bè và ngời thân làm đại diện cho họ.

- Các nhà đầu t là Hoa kiều có thể thành lập thơng hội riêng của mình

- Chính quyền các cấp ra quyết định cấp GPĐT trong vòng 45 ngày đối với dự án của Hoa kiều (thời hạn thông thờng là 3 tháng)

Trung Quốc là quê hơng của khoảng 52 triệu Hoa kiều. Ngời Hoa ở hải ngoại rất khác với những ngời thuộc huyết thống của dân tộc khác, tính dân tộc của họ rất mạnh. Tuy sống ở hải ngoại nhng họ luôn có lòng tự tôn dân tộc, truyền thống dân tộc rất thâm căn cố đế, họ vẫn nghĩ minh là hậu duệ Trung Hoa, là con cháu Viêm Hoàng. Họ yêu mến dân tộc và có tình cảm dân tộc không gì chia cắt đợc. Do vậy, việc thu hút FDI xoay quanh đặc điểm dân tộc và truyền thống văn hoá chung này là đặc điểm riêng của Trung Quốc, không một nớc nào trên thế giới có đợc. Nhiều chuyên gia đánh giá rằng, nếu Trung Quốc, HongKong, Đài Loan và Macao có thể nhất thể hoá về mặt kinh tế trong khuôn khổ “một nớc hai chế độ”, lợidụng thị trờng tự do, các mối liên hệ quốc tế và kinh nghiệm quản lý của HongKong, lợi dụng kỹ thuật tiên tiến và tích luỹ ngoại tệ của Đài Loan thì có thể hình thành một hệ thống kinh tế siêu cấp có tiềm lực kinh tế rất lớn.

Một phần của tài liệu Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp của Trung Quốc và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam (Trang 32 - 36)