1. Đẩy mạnh tham mu, t vấn, với chính phủ để tạo lập môi trờng thuận lợi cho sự ra đời và phát triển của doanh nghiệp, đồng thời tạo thuận lợi cho sự ra đời và phát triển của doanh nghiệp, đồng thời tạo sự bình đẳng cho mọi loại hình doanh nghiệp.
Để hoạt động khởi sự doanh nghiệp có thể phát triển mạnh mẽ, tạo ra đợc một đội ngũ doanh nhân đủ mạnh phục vụ cho mục tiêu của đất nớc thì công việc đầu tiên phải làm là tạo lập một môi trờng tốt. Một môi trờng kinh doanh tốt có nghĩa là phải có cơ chế, chính sách thông thoáng, hệ thống pháp luật nghiêm minh công bằng để bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp.
Trong thời gian vừa qua, đảng và nhà nớc đã có những chiến lợc, cơ chế, chính sách đúng đắn cho các doanh nghiệp nói chung và cho khởi sự doanh nghiệp nói riêng. Tuy vậy, vẫn tồn tại nhiều những vấn đề bất cập nh sự thiếu công bằng ngay
từ trong t tởng đến hành động thực tiễn đối với đội ngũ doanh nghiệp ngoài quốc doanh đặc biệt là đội ngũ doanh nghiệp t nhân. T tởng coi trọng các doanh nghiệp lớn từ đó có sự thiếu công bằng trong việc soạn thảo và thực thi các văn bản pháp luật. Các chính sách khuyến khích phát triển cho các doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp, các chơng trình phát triển kinh tế t nhân đang đợc triển khai chậm chạp và mang tính hình thức... và còn nhiều sự bất cập khác gây cản trở cho hoạt động khởi sự doanh nghiệp ở Việt Nam.
Với vai trò là một tổ chức đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp, thực hiện đối thoại chuyển tải những vớng mắc, những kiến nghị của doanh nghiệp tới chính phủ... VCCI cần đẩy mạnh hoạt động tham mu t vấn cho chính phủ, đối thoại để chuyển những tâm t nguyện vọng của doanh nghiệp tới đảng và chính phủ. Trong thời gian tới VCCI cần hớng mạnh vào việc tham mu để tạo ra điều kiện thuận lợi cho khởi sự nh: Hoàn thiện hơn nữa luật doanh nghiệp và các văn bản hớng dẫn thi hành và đặc biệt trong đó cần chú ý tới sự thuận lợi trong việc khởi sự nh quy định về đăng ký kinh doanh, điều kiện tín dụng cho các doanh nghiệp mới và nhỏ, các cơ chế chính sách về mặt bằng đất đai, công nghệ giúp cho các doanh nghiệp ra đời và phát triển tốt.
2. Đẩy mạnh hỗ trợ kiến thức và kinh nghiệm khởi sự và phát triển doanh nghiệp cho toàn thể cộng đồng trên l nh thổ Việt Nam bằngã doanh nghiệp cho toàn thể cộng đồng trên l nh thổ Việt Nam bằngã các hoạt động đào tạo khởi sự.
Nh đã phân tích, mặc dù có sự phát triển nhanh cả về số lợng và chất lợng nhng khởi sự doanh nghiệp còn rất yếu để đáp ứng nhu cầu và so với các quốc gia và vùng lãnh thổ khác. Mà một trong nhiều nguyên nhân đó sự thiếu kiến thức và kinh nghiệm trong khởi sự và điều hành doanh nghiệp.
2.1. Thực hiện đào tạo rộng khắp cho nhiều đối tợng:
Đây là định hớng cần đẩy mạnh thực hiện. Mặc dù đã tổ chức tơng đối tốt những hoạt động đào tạo khởi sự nhng thực tế còn lâu mới đáp ứng đợc nhu cầu. VCCI cần định hớng đào tạo cho rộng rãi các đối tợng, đào tạo cho nhiều vùng địa lý trên cả nớc.
• Đội ngũ sinh viên tốt nghiệp hàng năm ở Việt Nam rất cao, những sinh viên này rất khao khát và có đủ t chất để có thể trở thành những ông chủ thành đạt tuy nhiên việc đào tạo ở hệ thống giáo dục chính thống – các trờng đại học, cao đẳng... còn nặng về lý thuyết, mang tính chính thống cha thích nghi với điều kiện riêng cho từng loại hình doanh nghiệp và từng khu vực địa lý. Vì vậy đối tợng đào
tạo cần tiến hành mạnh và nhanh đó là đào tạo cho đội ngũ sinh viên với kiến thức thực tiễn đề bù đắp những thiếu sót trong hệ thống giáo dục chính thống.
• Hoạt động đào tạo khởi sự đợc tiến hành trên một số khu vực đã cho thấy nhiều kết quả khả quan. VCCI cần hớng tới tuyên truyền, đào tạo khởi sự trên nhiều vùng của đất nớc. Đặc biệt là cần đẩy mạnh đào tạo khởi sự và quản lý kinh doanh ở những vùng nông thôn, miền núi.
• Một đối tợng khác của hoạt động đào tạo khởi sự là phụ nữ. Càng ngày phụ nữ càng cho thấy vai trò, vị trí của họ trong hệ thống doanh nhân, nhng thực tế thì họ vẫn còn nhiều yếu kém đặc biệt là ở kiến thức kinh doanh. Phòng Thơng Mại đã nhận thức đợc tầm quan trọng đối với nữ doanh nhân và đã thiết lập hội đồng doanh nhân nữ để thực hiện việc phát triển nữ doanh nghiệp. Trong thời gian tới cần thực hiện mạnh mẽ hơn nữa việc đào tạo khởi sự cho đội ngũ nữ doanh nhân tơng lai này.
2.2. Nâng cao chất lợng đào tạo khởi sự, quản trị doanh nghiệp.
Đào tạo rộng khắp về khởi sự chỉ là một mặt trong định hớng hớng nâng cao số lợng, chất lợng doanh nhân. Phòng cần đảm bảo cho công tác đào tạo có chất lợng cao. Chất lợng cao biểu hiện ở số lợng các dự án khởi sự ra đời do ảnh hởng của đào tạo, biểu hiện ở sự lớn mạnh, trởng thành và phát triển của doanh doanh nghiệp sau khởi sự.
3. Định hớng cho hoạt động t vấn khởi sự và kinh doanh.
• Hoạt động t vấn cần tập trung ở cấp độ chung cho toàn bộ cộng đồng. Để đạt hiệu quả cao trong hoạt động t vấn khởi sự VCCI không thể thực hiện việc t vấn cá nhân mà phải thực hiện t vấn chung tức là thực hiện t vấn thông qua những phơng tiện thông tin đại chúng nh Báo diễn đàn doanh nghiệp, trang Web VCCI.COM.VN... Còn những yêu cầu thực hiện t vấn cá nhân cần phải có một tổ chức t vấn riêng. Có thể thực hiện việc thành lập trung tâm t vấn khởi sự thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ t vấn khởi sự có thu phí.
• Tăng cờng hỗ trợ và t vấn cho các doanh nghiệp đổi mới quản lý, ứng dụng các phơng pháp quản lý hiện đại để nâng cao khả năng kinh doanh và sức cạnh tranh của doanh nghiệp, tổng kết và phổ biến những kinh nghiệm quản lý tốt trong cộng đồng doanh nghiệp.
• Triển khai đồng bộ chơng trình phát triển văn hoá kinh doanh, hình thành các qui ớc, chuẩn mực đạo đức kinh doanh, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật, các hợp
đồng mẫu, phát triển thơng hiệu, hình ảnh hàng hoá Việt Nam v.v... làm nền tảng để nâng cao uy tín và bản sắc dân tộc trong kinh doanh. Đồng thời, tuyên truyền, khuyến khích các doanh nghiệp nâng cao trách nhiệm xã hội, tổ chức sản xuất kinh doanh đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trờng. Việc này không chỉ có ý nghĩa nhằm bảo đảm sự phát triển bền vững của đất nớc mà còn là giải pháp để các doanh nghiệp vợt qua các hàng rào kỹ thuật để thâm nhập thị trờng thế giới, giữ vững và phát triển thị phần trên thị trờng nội địa.
4. Đẩy mạnh xúc tiến thơng mại trợ giúp khởi sự nh tăng cờng hoạt động chắp mối cho các doanh nghiệp, tổ chức triển l m trong vàã động chắp mối cho các doanh nghiệp, tổ chức triển l m trong vàã ngoài nớc để khuếch trơng doanh nghiệp Việt Nam qua đó nâng cao khả năng thành công, phát triển cho doanh nghiệp mới.
Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thơng mại, đầu t đáp ứng yêu cầu của cộng đồng doanh nghiệp trong điều kiện hội nhập là nhiệm vụ cấp bách của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam, các hiệp hội doanh nghiệp và các cơ quan Chính phủ. Mục tiêu của hoạt động xúc tiến thơng mại, đầu t không chỉ tập trung vào việc hỗ trợ khả năng thâm nhập thị trờng quốc tế, mà còn coi trọng việc phát triển thị trờng trong nớc.
Kinh doanh hiện đại không chờ đến khi doanh nghiệp đợc hình thành mới tiến hành các hoạt động xúc tiến thơng mại mà cần thực hiện xúc tiến ngay từ khi tiến hành khởi sự. Để hỗ trợ cho đội ngũ doanh nghiệp mới VCCI không thể thực hiện xúc tiến cụ thể mà phải hớng vào xúc tiến chung tức là xây dựng hình ảnh, uy tín, thay đổi cái nhìn về doanh nghiệp mới, nhỏ. VCCI cần tiến hành xúc tiến xây dựng hình ảnh chung cho toàn bộ doanh nghiệp Việt Nam. Tiếp tục đẩy mạnh chắp mối kinh doanh bằng cách tổ chức các cuộc tiếp xúc cho các bên giới thiệu về mình để đi đến ký kết hợp đồng.
5. Tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các doanh nghiệp tiếp xúc, có đợc nguồn tài chính cần thiết cho khởi sự và đợc sự hỗ trợ trực có đợc nguồn tài chính cần thiết cho khởi sự và đợc sự hỗ trợ trực tiếp về kiến thức quản lý tài chính của các tổ chức tài chính này.
Trong thời gian vừa qua Phòng cũng đã có nhiều nỗ lực trong lĩnh vực hỗ trợ tài chính cho khởi sự. Phòng cũng đã thiết lập đợc quan hệ bớc đầu với những tổ chức tài chính, ngân hàng. Tuy nhiên đó mới chỉ là bớc khởi đầu, những quan hệ này chỉ mới đạt ở mức thử nghiệm để đa ra những chính sách trong lĩnh vực tài chính, lấy ý kiến của các tổ chức tài chính về giáo trình đào tạo khởi sự, về thống nhất quy chế cho vay, cơ chế tín dụng u đãi cho khởi sự.
6. Đẩy mạnh hơn nữa hoạt động cung cấp thông tin cho ngời khởi sự và doanh nghiệp - nâng cao chất lợng và số lợng thông tin. và doanh nghiệp - nâng cao chất lợng và số lợng thông tin.
Một thực tế là thông thì nhiều nhng lại không đáp ứng đợc nhu cầu thông tin của ngời khởi sự, của doanh nghiệp, vì vậy trong thời gian tới công tác cung cấp thông tốt, đầy đủ, đa dạng cho doanh nghiệp, cho ngời khởi sự là hớng cần thực hiện tốt trong việc hoàn thiện hơn nữa công tác trợ giúp khởi sự và phát triển doanh nghiệp.
Phòng cần hớng vào việc đa thông tin thị trờng, thông tin về pháp luật, thông tin t vấn về các vùng sâu, vùng xa, nông thôn, miền núi, nhằm nâng cao hiệu quả khởi sự và phát triển doanh nghiệp.
Mặc dù Luật Doanh Nghiệp – luật áp dụng cho khu vực t nhân - đã đi vào thực thi, nhng trong quá trình thực thi có nhiều điểm bất cập trong đó nổi bật là việc đa nó vào thực thi tại các khu vực còn yếu kém. Nhiều ngời khởi sự đã không nắm bắt đợc những quy định của luật trong việc thành lập doanh nghiệp. Vậy cần tăng cờng việc cung cấp thông tin pháp luật cho rộng rãi cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân.
II.
Những giải pháp đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ khởi sự
doanh nghiệp của VCCI.
Trên cơ sở định hớng hoạt động khởi sự kinh doanh nh trên, VCCI cần thực hiện những hoạt động cụ thể nh sau để đẩy mạnh những hoạt động trợ giúp khởi sự của mình:
1. Hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý trợ giúp khởi sự doanh nghiệp của VCCI.
Hệ thống tổ chức quản lý các hoạt động trợ giúp khởi sự doanh nghiệp là trung tâm của mọi hoạt động trợ giúp. Để có thể thực hiện ngày càng tốt hơn những hoạt động trợ giúp khởi sự Phòng cần phải hoàn chỉnh hệ thống tổ chức quản lý của mình.
Các hoạt động trợ giúp của VCCI đợc thực hiện thông qua một hệ thống các đối tác, các cơ quan trực thuộc trong đó Văn phòng là đầu não. Nh trên đã phân tích, hệ thống đối tác của VCCI là rất lớn trải khắp trên 40 tỉnh thành phố vì thế mà việc quản lý gặp không ít khó khăn. Để khắc phục những khó khăn đó thì Phòng cần quan tâm đến một số vấn đề sau:
Thứ nhất: Thực hiện việc ký kết văn bản hợp tác với nội dung sao cho đạt đợc sự tự chủ tối đa cho các đối tác, các thành viên của hệ thống trên cơ sở lợi ích và trách
nhiệm của các bên đợc đảm bảo. Nhng bên cạnh đó phải bảo đảm sự chỉ đạo của VCCI để đảm bảo chất lợng hoạt động hỗ trợ.
Thứ hai: Các tổ tổ chức đối tác cần phải đảm bảo đợc những yêu cầu cơ bản nh cơ sở vật chất, điều kiện nhân sự. Việc tận dụng cơ sở vật chất, nhân sự của các đối tác là một giải pháp cho vấn đề nguồn lực hạn chế của Phòng. Các đối tác phải đáp ứng đợc yêu cầu đó mới có thể trở thành đối tác của Phòng.
Thứ ba: Cần tiến hành đánh giá, kiểm tra thờng xuyên về hoạt động tổ chức, thực hiện hoạt động trợ giúp.
Thứ t, Các hoạt động trợ giúp của VCCI là tơng đối độc lập. Các hoạt động trợ giúp lại đợc thực hiện bởi những bộ phận chuyên môn mang tính chuyên môn hoá cao. Nhng cũng chính sự chuyên môn hoá đó lại dẫn đến những bất cập, đó là sự chồng chéo trong quản lý và thực hiện hoạt động, thông tin phản hồi chậm thậm chí thiếu chính xác. Đã từng có hiện tợng cùng một vấn đề lại có những số liệu báo cáo khác nhau. Để khắc phục những bất cập này, Phòng cần thực hiện việc quản lý theo quá trình, tức là các phòng ban cùng thực hiện việc quản lý, thực hiện một quá trình thay vì việc quản lý theo chức năng nh hiện nay.
Thứ năm, Hoạt động trợ giúp của VCCI có sự liên kết với các tổ chức đối tác trong và ngoài nớc. Trong thời gian vừa qua mặc dù đã đợc khắc phục nhng vẫn còn tồn tại hiện tợng không rõ trách nhiệm của các bên. Trong thời gian tới Phòng cùng các tổ chức đối tác, nhất là đối tác nớc ngoài, các tổ chức tài trợ thực hiện việc phân công rõ trách nhiệm của từng bên.
Thứ sáu, Một vấn đề quan trọng nữa là sự đổi mới hệ thống quản lý. Hoạt động khởi sự doanh nghiệp ở Việt Nam cũng nh ở nhiều nớc luôn có những biến động nhanh chóng vì thế các hoạt động hỗ trợ cũng phải có sự thích ứng kịp thời. Ví dụ nh, nếu trớc đây vấn đề quan trọng bậc nhất đối với ngời khởi sự là vốn khởi sự, theo đó những hoạt động hỗ trợ cũng phải hớng nhiều vào việc tạo điều kiện về vốn cho nghiệp chủ. Nhng ngày nay đang có khuynh hớng khác, điều quan trọng với ngời khởi sự lại là Kỹ năng quản lý, Kiến thức thị trờng vì thế hoạt động hỗ trợ của VCCI đã hớng trọng tâm vào việc đào tạo, xúc tiến thơng mại. Cùng với sự thích ứng về mặt hoạt động hỗ trợ thì cũng cần có sự đổi mới liên tục về mặt tổ chức quản lý hoạt động hỗ trợ.
2. Xây dựng và thực hiện chiến lợc hỗ trợ khởi sự doanh nghiệp.
Nh đã phân tích, hoạt động khởi sự ở Việt Nam hiện nay còn mang tính tự phát, chủ yếu diễn ra ở những thành phố lớn. Hoạt động tự phát này cần phải đợc chấm
rứt và cần phải đợc thực hiện một cách có chiến lợc. Theo đó những hoạt động hỗ trợ khởi sự doanh nghiệp của VCCI cũng phải có chiến lợc dài hạn. Từ trớc tới nay, hoạt động trợ giúp của Phòng mới chỉ dừng lại ở mức có kế hoạch và vì thế Phòng cần phải xây dựng và áp dụng chiến lợc cho mình, nhằm đảm bảo hiệu quả cao. Chiến lợc hỗ trợ của Phòng cần đáp ứng đợc những yêu cầu sau:
Thứ nhất, cần phải căn cứ vào chiến lợc phát triển đội ngũ doanh nghiệp trong chiến lợc phát triển kinh tế chung của toàn nền kinh tế quốc dân.
Thứ hai, chiến lợc hỗ trợ khởi sự phải gắn với chiến lợc hoạt động chung của Phòng nhng vẫn đảm bảo tính linh hoạt, độc lập tơng đối.
Thứ ba, phải thờng xuyên cập nhật, đổi mới chiến lợc hỗ trợ nhằm ứng phó với biến động của môi trờng.
