III. Nhóm có khả năng cạnh tranh thấp
Định hớng và những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập AFTA của các
3.2.1. Định hớng chủ yếu cho việc thực hiện có hiệu quả các cam kết kinh tế thơng mại với ASEAN và AFTA [7], [20], [57]
kinh tế - thơng mại với ASEAN và AFTA [7], [20], [57]
Nhìn chung, nguyên tắc chủ đạo để định hớng cho việc thực hiện một cách có hiệu quả các cam kết kinh tế - thơng mại của Việt Nam trong khuôn khổ ASEAN và AFTA là đặt lợi ích quốc gia lên trên hết, kiên trì, bền bỉ điều chỉnh lại hệ thống cơ chế chính sách cho phù hợp với những qui tắc và chuẩn mực quốc tế trong các khối này, thích ứng với những điều kiện cụ thể của đất nớc. Khi tham gia vào ASEAN và AFTA, Việt Nam cũng nh các nớc khác phải chấp nhận “luật chơi”, điều này có nghĩa là chúng ta phải thừa nhận các nguyên tắc cũng nh các nghĩa vụ trong phạm vi ASEAN và AFTA: dành Đãi ngộ Tối huệ quốc (MFN), Đãi ngộ quốc gia (NT), các u đãi miễn trừ về thuế và phi thuế quan, chấp nhận cùng các nớc thành viên mở cửa thị trờng cho nhau trên cơ sở đàm phán nhng thực hiện từng bớc theo một lộ trình thời gian nhất định. Do đó, có thể nói, việc thực hiện các cam kết kinh tế - thơng mại của Việt Nam đối với ASEAN và AFTA trong thời gian tới đợc tiến hành theo những định hớng cơ bản sau đây:
Thứ nhất, chiến lợc hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đợc đặt trọng tâm trớc hết vào lĩnh vực hợp tác kinh tế - thơng mại với các nớc ASEAN và AFTA, đồng thời quan tâm một cách đúng mức các lĩnh vực khác. Đây không chỉ là định hớng chung cho ASEAN và AFTA mà còn là định hớng chung cho toàn bộ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam. Định hớng này đợc khẳng định trong chiến lợc phát triển xuất nhập khẩu Việt Nam, giai đoạn 2001 – 2010 trong đó coi thị trờng Châu á - Thái bình dơng là thị trờng trọng điểm để phát triển thơng
mại quốc tế, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài nhằm tạo điều kiện để kinh tế Viêt Nam hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế thế giới.
Thứ hai, tiến trình thực hiện các cam kết kinh tế - thơng mại của Việt Nam trong ASEAN và AFTA cần đợc tiến hành theo lộ trình hợp lý, nhất quán với chiến lợc phát triển kinh tế xã hội mà Đảng và Nhà nớc ta đã đề ra tại Đại hội IX. Lộ trình này đợc vạch ra nhằm đảm bảo hoàn thành các cam kết đúng thời gian, nhng đợc linh hoạt trong toàn bộ quá trình, phù hợp với điều kiện Việt Nam là một nớc có nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi.
Thứ ba, thực hiện các cam kết kinh tế - thơng mại của Việt Nam trong khuôn khổ ASEAN và AFTA phải phục vụ cho việc rút ngắn lộ trình gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) cảu Việt Nam. Đây là mục tiêu lớn mà Việt Nam u tiên trong thời gian tới và quá trình thực hiện các cam kết kinh tế - thơng mại của Việt Nam trong ASEAN và AFTA đợc vận hành theo hớng tạo tiền đề cho Việt Nam tham gia WTO.
Thứ t, thực hiện các cam kết kinh tế - thơng mại của Việt Nam trong khuôn khổ ASEAN và AFTA phải tranh thủ đợc vốn và công nghệ bên ngoài, phát huy tối đa nội lực, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững một nền kinh tế mở, đa thành phần. Ơ đây cần nhấn mạnh các biện pháp hỗ trợ nền sản xuất trong nớc, chuẩn bị cho các doanh nghiệp thích ứng với môi trờng kinh doanh mới, khi Việt Nam hoàn thành các cam kết trong khuôn khổ ASEAN và AFTA.