III. Nhóm có khả năng cạnh tranh thấp
3.2.2.Những nội dung công việc chủ yếu đối với doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian tới [4], [7], [22], [32], [51]
Định hớng và những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập AFTA của các
3.2.2.Những nội dung công việc chủ yếu đối với doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian tới [4], [7], [22], [32], [51]
trong thời gian tới [4], [7], [22], [32], [51]
Xuất phát từ những yếu kém đã nêu ở trên, các doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động nâng cao sức cạnh tranh của mình. Khi AFTA đợc thực hiện thì hầu nh các doanh nghiệp không còn cơ may đợc nhận sự bảo hộ trực tiếp của Chính phủ. Bởi vậy, để thực hiện hội nhập thành công vào AFTA, các doanh nghiệp cần thực hiện tốt các công việc chủ yếu sau đây:
3.2.2.1. Về mặt nhận thức.
• Để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, con đờng tất yếu là phải đẩy mạnh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực.
• Cũng cần nhận thức rõ rằng: hội nhập kinh tế quốc tế về bản chất là quá trình vừa hợp tác vừa đấu tranh mở rộng thị trờng cho hàng hoá và thơng nhân nớc ta vơn mạnh ra thị trờng quốc tế và khu vực, đồng thời tạo cơ hội tranh thủ những tiến bộ về khoa học, công nghệ mới phục vụ đắc lực
cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nớc nhà, trong đó nâng cao sức cạnh tranh của chính mình là yếu tố quyết định thành công.
• Có thể nói Đảng ta đã có quyết sách rất đúng đắn và kịp thời cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Xu thế chung của quốc tế là chuyển đổi cơ cấu kinh tế cho phù hợp với những tiến bộ nh vũ bão của cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật, đồng thời đẩy nhanh liên minh, liên kết khu vực và quốc tế để tạo thế và lực cạnh tranh giành giật thị trờng, mở đờng cho sản xuất phát triển. Tất cả các nớc lớn, nhỏ trên thế giới đang vận động theo xu thế này bởi họ nhận thức rằng nếu đơn độc, đứng ngoài cuộc sẽ bị cô lập, nghèo nàn, lạc hậu. Chính vì thế, Nghị quyết Đại hội VIII đã vạch rõ: “phải đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”. Đây cũng là một trong những nội dung rất quan trọng của đờng lối đổi mới mà Đảng ta đã khởi xớng ngay từ năm 1986. Truyền thống hàng ngàn đời nay của cha ông ta là: “giàu vì bạn”. Do vậy, để thực hiện dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng và văn minh chúng ta không thể không hội nhập. Đổi mới với Hội nhập kinh tế quốc tế là phù hợp với nhau. Hội nhập để thực hiện đổi mới. Đổi mới để đẩy nhanh quá trình hội nhập trên cơ sở phát huy nội lực, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, giữ gìn bản sắc dân tộc và định h- ớng xã hội chủ nghĩa, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
• Mục tiêu cuối cùng của hội nhập về mặt kinh tế là mở rộng thị trờng và tranh thủ tiếp thu khoa học – kỹ thuật mới, tạo thế và lực mới cho đất n- ớc ta vơn lên ngang tầm quốc tế. Trong quá trình đó, thách thức và vận hội đan xen. Chúng ta cần các nớc mở cửa thị trờng cho hàng hoá, dịch vụ và thơng nhân của chúng ta, thì ngợc lại họ cũng cần chúng ta nh vậy. Với nguyên tắc có đi có lại thì những yêu cầu về cắt giảm thuế quan và hàng rào phi thuế quan để mở đờng cho thơng mại và đầu t phát triển, thực hiện tự do hoá, thuận lợi hoá thơng mại và đầu t đã trở thành nhu cầu chung của tất cả các nớc trên thế giới. Điểm khác biệt giữa các nớc chỉ là vấn đề thời gian. Xu hớng phổ biến hiện nay là các nớc phát triển đòi hỏi quá trình trên đợc thực thi nhanh. Việt nam và các nớc đang phát triển và chậm phát triển khác không thể thực hiện đợc bởi trình độ phát triển kinh tế và sức cạnh tranh còn thấp. Trong quá trình này, cộng đồng quốc tế, WTO tuy vận động cho tự do hoá, thuận lợi hoá thơng mại và đầu t nhng vẫn thừa nhận sự cần thiết của bảo hộ vì trình độ phát triển của các nớc khác nhau. Tuy nhiên họ chỉ thừa nhận bảo hộ bằng các biện pháp thuế quan, không thừa nhận bảo hộ bằng các biện pháp phi thuế quan khác và
bảo hộ phải hợp lý và có giới hạn thời gian. Ví dụ, các nớc ASEAN ấn định mốc thực hiện AFTA với nớc gia nhập trớc là năm 2003; với Việt nam là năm 2006; Lào, Mianma là 2008. APEC ấn định mốc tự do hoá, thuận lợi hoá thơng mại và đầu t vào năm 2010 với các nền kinh tế phát triển và năm 2020 với các nền kinh tế đang phát triển.
• Thực tiễn trên đây chỉ ra rằng: những điều mà các tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực đòi hỏi nớc ta cam kết cũng chính là những điều nớc ta cần đòi hỏi ở họ để mở đờng cho hàng hoá và thơng nhân của chúng ta vơn ra thị trờng quốc tế. Những ân hạn về mức độ và thời gian cam kết sẽ đợc thực hiện thông qua đàm phán, có đi có lại. Nh vậy, nhiệm vụ hàng đầu của các doanh nghiệp cả sản xuất và kinh doanh là phải biến các cam kết quốc tế thành chơng trình hành động cụ thể của mình, bằng chính sức mình, năng động, sáng tạo vơn lên, mạnh dạn đổi mới khoa học – kỹ thuật, không ngừng nâng cao sức cạnh tranh để vơn ra khẳng định mình trên thị trờng quốc tế.
Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nớc. Chúng ta đang trong quá trình thử nghiệm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, vận hội cũng nhiều nhng thách thức cũng không nhỏ. Do vậy, những nhận thức cơ bản về tiến trình này cần đợc quán triệt thông suốt từ trung ơng tới các điạ phơng, từ các cấp quản lý tới các nhà doanh nghiệp, cả sản xuất và kinh doanh trong cả nớc để có định hớng và hành động đúng đắn, giữ gìn đợc bản sắc dân tộc và định hớng xã hội chủ nghĩa, lấy phát huy nội lực làm nền tảng, tranh thủ hợp tác quốc tế để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nớc nhà.
3.2.2.2. Về mặt hành động.
Trớc mắt các doanh nghiệp cần triển khai sớm sáu việc sau đây:
• Tổ chức nghiên cứu quán triệt các Nghị quyết của Ban chấp hành Trung - ơng Đảng về vấn đề phát huy nội lực và hợp tác kinh tế quốc tế, nhất là Nghị quyết Hội nghị lần thứ t Ban Chấp hành Trung ơng (khoá VIII) để có định hớng đúng đắn, đồng thời đi sâu nghiên cứu, tìm hiểu rõ nội dung cụ thể của các chơng trình hợp tác của các tổ chức WTO, ASEAN, APEC, ASEM, vv , nhằm định hình đ… ợc rõ nết những việc mình cần làm, trớc mắt và lâu dài, cho phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế chung của cả nớc.
• Cần khẳng định rằng trong quá trình hội nhập kinh tế vơn ra thị trờng quốc tế và khu vực, Nhà nớc chỉ hỗ trợ, tạo môi trờng pháp lý thông thoáng và thuận lợi. Sự thành công tới đâu trong quá trình này là tuỳ thuộc
vào sức cạnh tranh, tính năng động, sáng tạo của các doanh nghiệp. Do vậy, các doanh nghiệp phải thực sự vào cuộc, vì sự sống còn của mình. T tởng trông chờ vào Nhà nớc hỗ trợ tất yếu sẽ dẫn tới sự đào thải. Trong quá trình cạnh tranh vơn lên này, Nhà nớc sẽ hỗ trợ thích đáng cho các doanh nghiệp, nhng sự hỗ trợ đó phải có chọn lọc, có điều kiện, có thời gian. Nh vậy, con đờng tất yếu cho các doanh nghiệp là: kết hợp chặt chẽ sản xuất với kinh doanh. Mỗi đơn vị cần có chiến lợc riêng cho đơn vị mình. Một mặt qui hoạch sản xuất, điều chỉnh cơ cấu, u tiên tập trung đầu t cho sản xuất các mặt hàng chủ lực có thế mạnh, có khả năng cạnh tranh của đơn vị, của địa phơng mình. Không nên đầu t dàn trảI, cần chuyên sâu theo thế mạnh. Một mặt cần đẩy mạnh các hoạt động kinh doanh, khai thác lợi thế từ các cam kết trong hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cờng các hoạt động xúc tiến thơng mại, đầu t. Kết hợp chặt chẽ giữa sản xuất và kinh doanh tiêu thụ trên thị trờng trong và ngoài nớc. Xem thị trờng trong nớc là hậu thuẫn, là thế mạnh cho việc thâm nhập thị trờng nớc ngoài. • Cần nghiên cứu nắm vững cam kết cụ thể của các nớc đối với nớc ta, và
của nớc ta đối với các nớc về vấn đề u đãi thuế quan, các cam kết cắt giảm hàng rào phi thuế quan, cắt giảm quota, chế độ giấy phép, thủ tục và chế độ hải quan, các qui định về tiêu chuẩn chất lợng, kiểm dịch động, thực vật, Các doanh nghiệp cần đảm bảo rằng các thông tin, t… liệu trên đây phải luôn luôn cập nhật tới tay đơn vị mình kịp thời. Uỷ ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế, Bộ Thơng mại và các Bộ, ngành chủ quản là các cơ quan có trách nhiệm phải cung cấp, hớng dẫn các doanh nghiệp phân tích, sử dụng các thông tin, t liệu này.
• Mỗi đơn vị, doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ cần lập ngay bộ phận chuyên trách, thu thập nghiên cứu các tài liệu thông tin nói trên để biến các cam kết quốc tế thành chơng trình hành động của đơn vị mình.
Ví dụ: Thực hiện CEPT/AFTA, mặt hàng giấy bìa không tráng, ding làm nền cho giấy bồi tờng (mã số HS 4802.40):
Việt Nam cam kết: thuế suất từ 10% (1998) giảm còn 5% (2004). Thái lan cam kết: thuế suất từ 20% (1998) giảm còn 5% (2004) Vậy doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mặt hàng này cần:
+ Thực hiện đúng các thủ tục để đợc hởng u đãi thuế nói trên khi đàm phán, ký kết, giao hàng với bạn hàng của mình ở Thái lan, nhằm đẩy mạnh đợc xuất khẩu sang thị trờng này.
+ Nghiên cứu đối mới công nghệ, đổi mới quản lý, tăng năng suất để đảm bảo rằng với mức thuế Việt Nam cam kết nh trên, dù mặt hàng của các nớc ASEAN có nhập vào Việt Nam cũng không thể cạnh tranh đợc với mặt hàng do n- ớc ta sản xuất;
+ Theo hớng trên, các doanh nghiệp cần xây dựng chơng trình hành động cụ thể của mình kết hợp giữa năng lực sản xuất với năng lực kinh doanh để đảm bảo không ngừng nâng cao sức cạnh tranh, kết hợp với các lợi thế cam kết quốc tế, đa đợc hàng của mình ra thị trờng nớc ngoài, khẳng định đợc vị trí trên trờng quốc tế.
• Tập trung xây dựng chiến lợc doanh nghiệp để đạt đợc mục tiêu phát triển hữu hiệu nhất ở tầm dài hạn:
Để nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong dài hạn phải xây dựng chiến lợc. Việc xây dựng chiến lợc doanh nghiệp sẽ tuỳ thuộc vào từng doanh nghiệp cụ thể. Tuy nhiên, ở Việt Nam hiện nay, doanh nghiệp khi xây dựng chiến lợc cần chú trọng đến các vấn đề sau:
Một là, lựa chọn hớng và mặt hàng để xây dựng chiến lợc. Hớng chiến lợc doanh nghiệp nhằm tạo ra u thế về chi phí và giá trị cho khách hàng. Điều quan trong trong hớng chiến lợc này là doanh nghiệp phải đặt mục tiêu cạnh tranh bằng việc chuyển hoá lợi thế về giá lao động rẻ hay tài nguyên dồi dào về cung cấp những sản phẩm có u thế cơ bản về chi phí và giá trị cho khách hàng, tạo ra u thế về giá trị sử dụng của sản phẩm, u thế về tiếp thị tổ chức tiêu thụ và từng bớc xác lập thơng hiệu riêng.
Hai là, trong khi quyết định lựa chọn hớng chiến lợc phát triển, các doanh nghiệp cần chú trọng đến các vấn đề nh phân tích lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp trong tơng quan với các doanh nghiệp cùng ngành, các đối tác cạnh tranh, trên cơ sở xác định các đặc điểm kinh tế chủ yếu nh thị trờn, thị phần, các điều kiện của thị trờng, khách hàng, công nghệ, đặc điểm của sản phẩm, qui mô tối u của sản lợng, xác định các nhân tố tác động đến sự phát triển của từng ngành, điều kiện cạnh tranh, điều kiện thay đổi công nghệ, nguyên vật liệu, phơng hớng kinh doanh, xu hớng tiêu dùng của thị trờng.
Ba là, tổ chức nghiên cứu, dự báo tình hình và sự cạnh tranh trên thị trờng trong nớc, khu vực và thế giới trong bối cảnh Việt nam hội nhập vào các tổ chức quốc tế và khu vực (AFTA, APEC, WTO).
• Trong quá trình đàm phán ký kết hợp đồng với bạn hàng ở các nớc, đề nghị các doanh nghiệp cần quan tâm tổng kết thực tiễn, so sánh đối chiếu với các cam kết quốc tế, xem xét chính sách của nớc đó đối với hàng hoá của Việt Nam thế nào? Mức thuế cao hay thấp? Các chế độ, chính sách
thủ tục phi thuế quan trong xuất nhập khẩu và đầu t đối với nớc ta có điều gì trở ngại, bất hợp lý, cần tháo gỡ kịp thời để phản ánh cho các cấp quản lý, phản ánh cho Uỷ ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế tổng hợp đa ra đàm phán, đòi các nớc này sửa đổi.
Với việc nghiên cứu đúc rút thực tiễn trong quan hệ bạn hàng với các nớc, kết hợp với năng lực sản xuất và kinh doanh của nớc ta, các doanh nghiệp cần thông qua các đơn vị chủ quản của mình, các Hiệp hội ngành hàng, phản ánh nguyện vọng, đóng góp vào việc xây dựng chiến lợc và phơng án đàm phán cụ thể với từng tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực. Nói khác đi, mối quan hệ qua lại giữa các cơ quan quản lý của Nhà nớc và doanh nghiệp cần đợc tăng cờng, duy trì th- ờng xuyên và đều đặn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
• Đổi mới và hiện đại hoá công nghệ với chi phí thấp: Thực hiện giải pháp này theo hớng nhập các thiết bị nớc ngoài, học tập nguyên tắc thiết kế, tự thiết kế lại, cải tiến cho phù hợp với điều kiện sản xuất và chế tạo tại Việt Nam. Đối với các công nghệ hoặc thiết bị khó nhập khẩu hoặc nhập khẩu quá đắt, các doanh nghiệp cần hợp tác với các cơ quan nghiên cứu khoa học, kỹ thuật của Nhà nớc cùng đầu t nghiên cứu để thiết kế và chế tạo; nên đổi mới công nghệ và thiết bị theo hớng tập trung ở một vài khâu then chốt có ảnh hởng quyết định nhất; tận dụng khả năng đóng góp của các chuyên gia kỹ thuật, công nghệ ngời Việt Nam ở nớc ngoài. Chú trọng đến khâu nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới, hiện đại hoá khâu thiết kế sản phẩm, gia tăng giá trị sử dụng của sản phẩm dựa vào đổi mới thiết kế chứ không phụ thuộc vào công nghệ sản xuất, tìm kiếm các nguồn nhập khẩu các yếu tố đầu vào trung gian thực sự cần thiết để sản xuất sản phẩm có chi phí thấp hoặc nâng cao chất lợng sản phẩm; nghiên cứu và triển khai áp dụng các hệ thống quản lý chất lợng hiện đại trong hoạt động của doanh nghiệp;
• Vấn đề đào tạo cán bộ ở các doanh nghiệp: Đây là vấn đề đợc thờng xuyên nhấn mạnh bởi con ngời là yếu tố quyết định. Nhắc lại nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực ở đây để khẳng định lại tầm quan trọng, cần đặc biệt u tiên để đảm bảo thắng lợi cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Đào tạo cán bộ ở các doanh nghiệp cần đợc qui hoạch, phân loại, để đào tạo theo năng lực, sở trờng dựa trên yêu cầu công việc. Đào tạo lại và đào tạo mới cần kết hợp để đáp ứng đợc những nhu cầu mới phát sinh trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Trớc mắt cần lu ý tới ba loại cán bộ sau đây:
+ Đào tạo công nhân lành nghề ở từng lĩnh vực, dây chuyền sản xuất. Vấn đề này cần đợc nhấn mạnh ở thời điểm này bởi thời gian qua đào tạo ở cấp đại học đã đợc chú trọng nhiều, tuy cần thiết, nhng sẽ thiếu tác dụng động lực nếu thiếu công nhân kỹ thuật lành nghề.
+ Đào tạo cán bộ có trình độ kinh doanh quốc tế giỏi. Đay là loại hình cán bộ rất am hiểu sản xuất, am hiểu thị trờng, kỹ thuật đàm phán, giao dịch, ký kết