Thất nghiệp là chỉ tiờu quan trọng đỏnh giỏ sức mạnh của nền kinh tế và xó hội. Ngày nay, thất nghiệp đang là vấn đề đỏng lo ngại khụng chỉ với riờng với bản thõn người lao động mà của tất cả mọi người. Tỡnh trạng thất nghiệp ở huyện Kinh Mụn ngày càng nhiều khi quỏ trỡnh ĐTH nụng thụn diễn ra với xu thế mạnh mẽ. Số lượng lao động thất nghiệp gia tăng khi nụng dõn bị thu hồi đất để dựng vào mục đớch khỏc. Do đú nếu tỡnh tỡnh trạng này kộo dài sẽ là nguyờn nhõn dẫn đến cỏc tệ nạn xó hội. Cho nờn chuyển đổi nghề nghiệp ở bộ phận lao động nụng nghiệp này cần phải tập trung giải quyết triệt để trỏnh tỡnh trạng tỏc động khụng tốt đến đời sống kinh tế - văn hoỏ của người dõn trong huyện.
Tỷ lệ thất nghiệp của Kinh Mụn nhỡn chung cũn khỏ cao và cú xu hướng tăng. Năm 2000 tỷ lệ thất nghiệp của huyện là 5,71 % đến năm 2006 tỷ lệ này đó là 6,98 %. Theo số liệu điều tra, năm 2006 toàn huyện cú 86975 người trong độ tuổi lao
động, trong đú, số lượng lao động thiếu việc làm 8753 người tăng 1068 người so với năm 2000 tương ứng với tốc độ tăng 13,85 %, tăng 740 người so với năm 2003, tương ứng 9,23 %. Nguyờn nhõn của chủ yếu dẫn đến tỡnh trạng thất nghiệp gia tăng là do nguồn lao động của huyện phần đa số là lao động nụng nghiệp lạc hậu mà lao động chưa qua đào tạo, trỡnh độ chuyờn mụn tay nghề thấp cũn nhiều, khả năng thớch ứng với thay đổi nhanh chúng của thị trường kộm. Cụ thể qua bảng 2.11 cho thấy tỷ lệ lao động đó qua đào tạo tăng lờn qua cỏc năm nhưng tốc độ tăng chưa cao. Trong năm 2000 tỷ lệ này là 28,78 % nhưng đến năm 2006 là 30,87 %.( xem chi tiết bảng 2.11). Qua đõy cho thấy quỏ trỡnh ĐTH nụng thụn ở huyện đó làm số lao động rơi vào tỡnh trạng thất nghiệp tăng. Vỡ vậy người lao động khú cú cơ hội tỡm việc làm khi mà lao động chưa được đào tạo, chưa cú chuyờn mụn kỹ thuật cũn lớn.
Tất cả điều trờn cho thấy tỏc động của ĐTH đó làm thất nghiệp tăng nờn tạo động lực buộc người lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp. Khi khụng cũn làm nghề nụng nghiệp, người lao động cần chuyển sang nghề phi nụng nghiệp khỏc nhau để đảm bảo cuộc sống chớnh bản thõn họ và gia đỡnh. Như vậy, vấn đề đặt ra hiện nay đối với những người nụng dõn này là chuyển đổi nghề nghiệp ra sao, như thế nào để họ kiếm được việc làm với mức thu nhập vừa phải và bảo đảm một cuộc sống cú thể chấp nhận được trong xó hội.
Bảng 2.10. Tỡnh hỡnh thất nghiệp trờn địa bàn huyện giai đoạn 2000-2006
Năm Chỉ tiờu
2000 2003 2006
Số lao động trong độ tuổi lao động (người) 82325 85349 86975 Số lao động cần giải quyết việc làm (người) 4701 5138 6072
Số lao động thiểu việc làm (người) 7685 8013 8753
Tỷ lệ thất nghiệp (%) 5,71 6,02 6,98
Nguồn phũng thống kờ huyện Kinh Mụn
Như vậy quỏ trỡnh ĐTH đó phần nào làm tăng tỷ lệ thất nghiệp trờn địa bàn huyện nờn đó ảnh hưởng đến người nụng dõn khi họ tiến hành chuyển đổi nghề nghiệp. Đồng thời tỷ lệ thất nghiệp cũn cú những tỏc động tớch cực đến kinh tế xó hội như: Thỳc đẩy chuyển dịch lao động sang những ngành kinh tế cú giỏ trị lao động cao hơn, thỳc đẩy cải tiến kỹ thuật cụng nghệ, thỳc đẩy con người tự tỡm việc làm,..Khi tỷ lệ thất nghiệp cao dẫn đến thu nhập của người dõn sẽ giảm và tiờu dựng hàng hoỏ cũng theo đú giảm xuống. Cho nờn khụng thể cú một nền kinh tế phỏt triển ổn định và bền vững khi tỷ lệ thất nghiệp cao. Vấn đề đặt ra đối với mỗi một vựng trong quỏ trỡnh ĐTH là cần cú những chớnh sỏch phự hợp để quỏ trỡnh ĐTH giải quyết cỏc vấn đề phỏt sinh đú.
Bảng 2.11. Một số chỉ tiờu về chất lượng lao động của huyện
Năm Chỉ tiờu
2000 2003 2006
Số người trong độ tuổi lao động 82325 85349 86975
Lao động qua đào tạo (người) 23690 25846 26849
Lao động chưa qua đào tạo (người) 58635 59503 60126 Tỷ lệ lao động đó qua đào tạo (%) 28,78 30.28 30,87
2.3. Thực trạng chuyển đổi nghề nghiệp, giải quyết việc làm cho người lao động trong quỏ trỡnh đụ thị hoỏ nụng thụn ở huyện Kinh Mụn