II. Quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở tổng công ty DKVn
1. Đặc điểm của Tổng Công ty Dầu khí Việt Na m:
Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam mới đợc thành lập lại ngày 30/05/1995 nhằm thực hiện chủ trơng xây dựng Tổng Công ty thành Tập đoàn kinh tế Dầu khí (đợc đề cập trong Hội nghị Trung ơng 3 - Khoá IX). Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam hoạt động theo mô hình Tổng Công ty 91 nh một đơn vị sản xuất kinh doanh không có Bộ chủ quản và chịu sự quản lý Nhà nớc của các Bộ ngành chức năng.
Với các chức năng, nhiệm vụ đợc Nhà nớc giao và với chủ trơng của Chính phủ về phát triển một ngành kinh tế dầu khí đồng bộ từ thợng nguồn
đến hạ nguồn, Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam đã và đang tăng cờng đầu t cho công tác thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí. Vì vậy, công tác mua sắm thiết bị phục vụ cho các hoạt động dầu khí rất đợc TCT coi trọng nhằm đảm bảo hiệu quả cho công tác đầu t của mình. Tiêu biểu là trong những năm gần đây TCT đã áp dụng phơng thức đấu thầu quốc tế trong công tác mua sắm thiết bị thay cho hình thức chỉ định thầu trớc đây. Về cơ bản thì công tác đấu thầu đã đợc cố gắng thực hiện chặt chẽ, theo đúng quy chế hiện hành từ khâu lập kế hoạch đấu thầu, chuẩn bị tài liệu thầu đến khâu đánh giá kết quả dự thầu, ký kết hợp đồng giao thầu và tổ chức quản lý thực hiện hợp đồng. Tuy nhiên, do cha có nhiều kinh nghiệm và thiếu đội ngũ cán bộ đợc đào tạo chuyên môn nên công tác đấu thầu của TCT Dầu khí Việt Nam vẫn còn nhiều tồn tại cần khắc phục.
Bên cạnh đó, dầu khí là ngành công nghiệp trẻ ở Việt Nam nhng là ngành công nghiệp phát triển trên thế giới. Vì thế hầu hết các thiết bị sử dụng trong ngành dầu khí đều phải nhập từ những nớc có ngành công nghiệp chế tạo phát triển cao, từ những nớc đi đầu trong việc nghiên cứu và áp dụng công nghệ mới trong lĩnh vực dầu khí. Thực tế cho thấy trong hoạt động dầu khí, nếu không ứng dụng công nghệ tiên tiến thì không thể thu đợc kết quả.
Trong giai đoạn hiện nay và tiếp theo Tổng Công ty có những dự án lớn, trọng điểm và kỹ thuật phức tạp lần đầu tiên đợc triển khai ở Việt Nam vì thế công tác quản lý đầu t đặc biệt là công tác đấu thầu càng phải chặt chẽ và hoàn thiện hơn.
2. Quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế ở TCT-DKVN2.1- Về vấn đề tổ chức :