III. Đánh giá về quy trình đấu thầu quốc tế mua sắm thiết bị ở Tổng công ty DKVN
2. Những tồn tại trong quy trình đấu thầu quốc tế 1 Khả năng thực tế của các nhà thầu Việt Nam
2.2- Kết quả đấu thầu thiếu khách quan
Thứ nhất, tổ chức đấu thầu còn mang tính hình thức thiếu hiệu quả. Một số cuộc đấu thầu đợc thực hiện tuỳ tiện và tỏ ra thiếu khách quan, công bằng trong đánh giá, xét thầu làm nảy sinh các hiện tợng tiêu cực trong đấu thầu. Việc đấu thầu chỉ là hình thức hợp pháp hoá theo quy chế đấu thầu để trình cấp trên phê duyệt. Các hiện tợng nh mua bán giá thầu, ngầm liên kết, móc ngoặc các đối tợng dự thầu để ép giá hoặc nâng giá, dùng xảo thuật từ ngữ, điều khoản mềm để có thể tăng chi phí. Trong trờng hợp TCT có quen biết một nhà thầu thì khi triển khai quy trình đấu thầu thờng dùng các xảo thuật khiến các nhà thầu khác bị thua.
Thứ hai, hiện tợng đấu thầu còn phụ thuộc vào nguồn vốn đầu t thờng do phía nớc ngoài thao túng, gây bất lợi cho phía Việt Nam.
Để đủ vốn đầu t xây dựng trong nớc, lợng vốn ta cần đầu t từ nớc ngoài là lớn, thờng từ vốn cho vay phát triển chính thức (ODA) của WB, ADB...Khi nhận vốn từ những nguồn này, phía Việt Nam đồng thời nhận nghĩa vụ tổ chức đấu thầu cạnh tranh nhằm đảm bảo tối đa hiệu quả vốn đầu t. Nhng thực tế là ODA mà chúng ta xin đợc là nhờ các tập đoàn lớn. Đây là mối liên kết chặt chẽ với các mắt xích bắt nguồn từ phía nhà thầu đến ngời cấp vốn rồi mới đến chủ đầu t tạo thành chu trình khép kín mà chúng ta khó cỡng lại đợc. Đấu thầu nhiều khi chỉ là vỏ bọc bên ngoài còn kết quả lại hoàn toàn khác. Chúng ta không phủ nhận sự giúp đỡ của các tập đoàn trong việc xúc tiến tạo nguồn vốn đầu t song đây không phải là mối quan hệ có đi có lại lành mạnh và tiến bộ.
Đối với các công trình bằng vốn liên doanh theo luật đầu t phải tiến hành tổ chức đấu thầu. Trong liên doanh, do tỷ trọng vốn của bên đầu t nớc ngoài thờng chiếm 70% vốn đầu t và họ thờng là ngời đề xớng dự án liên doanh nên họ thờng nắm vai trò lãnh đạo và các cuộc đấu thầu thờng do họ quyết định. Bên nớc ngoài chỉ đạo đấu thầu quốc tế hạn chế và chỉ mời các nhà thầu nớc ngoài. Nếu có gọi các nhà thầu Việt Nam thì họ tìm cách loại bỏ