III. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ
3. Nội dung của quy hoạch sử dụng đất của huyện
3.2. Đánh giá hiện trạng và biến động đất đai trong kỳ quy hoạch trước theo các mục đích sử dụng
theo các mục đích sử dụng
Trong hai bản quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện Diễn Châu đều đánh giá chặt chẽ về hiện trạng và biến động đất đai trong kỳ quy hoạch trước bao gồm: tình hình quản lý đất đai, đánh giá tình hình biến động đất đai của huyện qua các thời kỳ, hiện trạng sử dụng đất.
Trong bản quy hoạch sử dụng đất của huyện Diễn Châu giai đoạn 2001-2010 đã tiến hành đánh giá hiện trạng sử dụng đất và sự biến động đất đai của huyện trong thời gian qua. Phần đánh giá hiện trạng và biến động được thực hiện một cách chặt chẽ, cụ thể đến từng địa phương, từng xã và
được đánh giá đến từng năm của kỳ quy hoạch trước. Và nó được trình bày trong bản quy hoạch trên 6 trang khổ A4 và kèm theo 2 biểu trình về Hiện trạng sử dụng đất năm 2001 và biểu Tình hình biến động đất đai trong giai đoạn 1996-2001. Mặc dù khi lập quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2001-2010, Luật đất đai 2003 chưa ra đời nhưng cán bộ của Ban Lập quy hoạch của huyện đã đánh giá khá đầy đủ hiện trạng và tình hình biến động sử dụng đất đai của huyện. Đây là một nội dung rất quan trọng trong việc lập và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất. Đây là điểm tiến bộ trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất của huyện Diễn Châu trong thời kỳ chưa có Luật đất đai 2003.
Hệ thống bảng biểu đánh giá hiện trạng sử dụng đất năm 2006 và biến động đất đai trong thời kỳ quy hoạch 2001-2006 đã được thể hiện cụ thể trong bản Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của huyện theo đúng quy định của thông tư 30/2005TT-BTNMT về hướng dẫn lập và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; gồm 5 biểu được in trên khổ giấy A3: Hiện trạng sử dụng đất năm 2006; Hiện trạng sử dụng đất trong khu dân cư nông thôn năm 2006; Hiện trạng sử dụng đất đô thị năm 2006; Tình hình biến động đất đai từ năm 2000 đến năm 2006; Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước.
Phần đánh giá về hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai được Ban Quy hoạch của huyện thực hiện khá đầy đủ và chặt chẽ, đã đánh giá được những biến động lớn trong quá trình quy hoạch sử dụng đất, đã đánh giá được sử biến đổi chi tiết đến từng ngành, từng lĩnh vực và sử chu chuyển trong nội bộ từng loại đất. Tuy nhiên, phần đánh giá vẫn chưa thật đầy đủ, chưa đánh giá chuẩn xác và chưa phân tích cụ thể từng loại đất có phù hợp với mục đích đang sử dụng hay không. Chưa đánh giá được tính chất, năng suất của việc sử dụng đất cho từng mục đích đang sử dụng. Việc đánh giá mới chỉ
là nhận định khách quan bên ngoài, chưa thực sự đi sâu nghiên cứu cụ thể để có thể định hướng chặt chẽ cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho phù hợp với từng loại.
Phần đánh giá về quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất cũng đã được trình bày một cách khái quát, cụ thể và chi tiết trong bản điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của huyện.