III. CÁC KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Ở MỘT SỐ QUẬN THUỘC THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
1. Chuẩn bị lập quy hoạch sử dụng đất của tất cả các quận cho kì tớ
Như trong phần hiện trạng đã trình bày, cho đến nay thì tất cả các xã trong huyện mới chỉ có quy hoạch chi tiết, chưa có quy hoạch sử dụng đất theo đúng nghĩa. Chất lượng của quy hoạch sử dụng đất trong từng quy hoạch chi tiết của các xã khá khác nhau. Hơn nữa, về các chỉ tiêu phân bổ sử dụng đất, các bản quy hoạch đó có sự thiếu thống nhất và không theo hệ thống biểu mẫu quy hoạch sử dụng đất đã được quy định trong thông tư số 30/2004/TT- BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Mặt khác, các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến nay phần lớn đã không còn phù hợp nữa, cần phải điều chỉnh lại. Do vậy, giải pháp chung nhất là vẫn sử dụng quy hoạch chi tiết cũ và sử dụng kế hoạch sử dụng đất 2006-2010, chuẩn bị điều kiện cho việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
Khi xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến 2020, cần tuân thủ đúng các quy định trong Luật Đất đai 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP và đặc biệt là những quy định rất cụ thể trong Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT. Cần chú ý những vấn đề cơ bản sau:
- Hoàn thiện hệ thống biểu mẫu quy hoạch sử dụng đất của huyện gồm 8 biểu về hiện trạng sử dụng đất và 15 biểu quy hoạch sử dụng đất (trong quy hoạch chi tiết của huyện trước đây chưa đáp ứng được yêu cầu về số lượng và kết cấu của các hệ thống biểu mẫu trên).
- Đảm bảo 15 nội dung cơ bản của quy hoạch sử dụng đất. Trong quy hoạch chi tiết của huyện chỉ mới đáp ứng được một số nội dung cơ bản. Cần chú trọng tới các nội dung như điều tra đánh giá hiện trạng sử dụng đất; định hướng quy hoạch; xây dựng các phương án và lựa chọn phương án; phân tích
hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường và các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất.