III. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ
3.6.Phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của từng phương án phân bố quỹ đất theo nội dung sau:
3. Nội dung của quy hoạch sử dụng đất của huyện
3.6.Phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của từng phương án phân bố quỹ đất theo nội dung sau:
phân bố quỹ đất theo nội dung sau:
Theo quy định của Luật đất đai 2003, đây là một nội dung của lập và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai. Và trên thực tế thì bản điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đât của huyên Diễn Châu cũng có đề cập đến nội dung này. Tuy nhiên, những phân tích đánh giá các phương án điều chỉnh quy hoạch về hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường mới chỉ dừng lại ở sự định tính, phân tích, luận giải những ưu nhược điểm của từng phương án mà thôi. Trong các bản quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện Diễn Châu đã đề cập đến vấn đề nguồn thu, chi, ngân sách liên quan đến đất đai và trong bản điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 cũng đã dự kiến các nguồn thu chi từ đất.
Để dự tính nguồn thu - chi từ đất có tính khoa học và thực tiễn cao, người lập quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch đã dựa vào các cơ sở gồm:
- Luật đất đai 2003, Nghị định 181/2004NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành luật đất đai.
- Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
- Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất.
- Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP.
- Quyết định số 136/2006/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2006 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành bảng giá đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Diễn Châu năm 2007.
- Quyết định số 144/2006/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2006 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành bảng giá đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Diễn Châu năm 2007.
Trong bản lập và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện Diễn Châu vẫn còn chưa đề cập và phân tích đến vấn đề di dân trong vùng thuộc diện quy hoạch, chưa định hướng tạo việc làm cho một số hộ gia đình bị mất việc do phải di dời, số việc làm được tạo ra từ việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt.