- Đơn vị chấp nhận thẻ: là đơn vị bán hàng hoá dịch vụ hoặc cung ứng tiền mặt, có ký hợp đồng với ngân hàng thanh toán thẻ để chấp nhận
3.3.1.Đối với Nhà nớc, NHNN
nghiệp hà nộ
3.3.1.Đối với Nhà nớc, NHNN
Tính đến nay thẻ thanh toán đã phát triển ở Việt Nam hơn 10 năm trong thời gian đó hệ thống pháp lí nớc ta đã có những thay đổi căn bản tạo thuận lợi cho việc thanh toán không dùng tiền mặt nói chung và thanh toán thẻ nói riêng. Cơ chế chính sách đã khá đa dạng và linh hoạt theo hớng tăng quyền tự chủ trong kinh doanh và tự chịu trách nhiệm cho các tổ chức tín dụng. Các tổ chức này hiện nay có thể chủ động hơn trong việc đa ra các sản phẩm dịch vụ đa dạng, hấp dẫn nhằm phục vụ tốt hơn cho nhu cầu của khách hàng. Quyết định 496/Ttg ngày 1/4/1997 của Thủ tớng Chính phủ cho phép ngân hàng, tổ chức tín dụng sử dụng dữ liệu thông tin trên vật mang tin để làm chứng từ thanh toán và kế toán. Quyết định số 353/1997/QĐ – NHNN đã ban hành qui chế chuyển tiền điện tử. Nghị định 64/CP của Chính phủ về việc tổ chức dịch vụ thanh toán của các tổ chức cung ứng dịch vụ đã mở ra khả năng tăng thêm các điểm cung ứng dịch vụ tạo thuận lợi cho khách hàng. Đến năm 1999 đã có quyết định số 371/1999/QĐ – NHNN qui định về việc thanh toán thẻ. Năm 2002 NHNN ban hành quyết định số 226/2002/QĐ – NHNN về thanh toán không dùng tiền mặt trong đó ngời tham gia dịch vụ đã đợc đảm bảo hơn về quyền lợi của mình, các loại hình thanh toán cũng đa dạng hơn và ngân hàng chỉ đơn thuần thực hiện vai trò trung gian thanh toán mà không trực tiếp can thiệp vào quan hệ giao dịch tiền mặt giữa hai bên khách hàng. Tuy vậy các qui định này vẫn còn những hạn chế nhất định cần sửa đổi, hoàn thiện theo h- ớng quy định chặt chẽ, dễ hiểu hơn, có tính khả thi cao hơn và phù hợp với
thông lệ quốc tế. Các quyết định, văn bản dới luật cần đợc hoàn thiện sao cho phù hợp với thực tiễn đồng thời khuyến khích hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt và dịch vụ tài chính ngân hàng hiện đại phát triển.
Cụ thể Nhà nớc cần có cơ chế chính sách hỗ trợ nh giảm thuế đối với việc đầu t trang thiết bị hiện đại hóa ngân hàng, giảm thuế với các cửa hàng thanh toán chấp nhận bằng thẻ, tăng thuế với các doanh nghiệp, hộ t thơng không nộp tiền bán hàng vào tài khoản ngân hàng.
Nhà nớc cần quy định thu nhập trên 5 triệu đồng phải mở tài khoản tại ngân hàng vừa để khuyến khích thanh toán qua ngân hàng vừa kiểm soát đợc thuế thu nhập. Để khuyến khích doanh nghiệp trả lơng qua hệ thống ngân hàng, Nhà nớc có thể ban hành những quyết định tạo điều kiện cho việc trả lơng cũng nh thanh toán qua tài khoản ngân hàng.
Nhà nớc cũng có thể ban hành những văn bản qui định bắt buộc thanh toán bằng chuyển khoản với các giao dịch mua bán tài sản có giá trị lớn có đăng kí nh bất động sản, phơng tiện vận tải…
Xử lí nghiêm minh và tăng cờng kiểm tra phối hợp giữa các ban ngành nhằm hạn chế tình trạng hàng buôn lậu, hàng giả cũng là biện pháp cần thiết để tăng hiệu quả, chất lợng thanh toán. Bên cạnh đó Nhà nớc cần xử lí nghiêm minh các vi phạm trong thanh toán cũng nh tình trạng nợ nần dây da chiếm dụng tài sản giữa các đơn vị sản xuất kinh doanh nhằm tạo lòng tin trong thanh toán không dùng tiền mặt trong xã hội.
Nhà nớc cần có điều chỉnh trong chính sách tiền lơng vừa đảm bảo nâng cao đời sống nhân dân vừa để kích thích tiêu dùng và kinh tế phát triển.
Hiện nay, Việt Nam cha có hiệp hội thẻ mà chỉ có Hội các ngân hàng thanh toán thẻ nằm trong Hiệp hội ngân hàng. Do đó việc nghiên cứu, rút kinh nghiệm hoạt động của Hội trong những năm vừa qua để chuẩn bị cho sự ra đời của Hiệp hội thẻ Việt Nam là rất cần thiết. NHNN cần xúc
tiến thành lập trung tâm chuyển mạch thanh toán liên ngân hàng về thẻ, xử lí các giao dịch thanh toán thẻ giữa các ngân hàng trong nớc, các yêu cầu tra soát, cấp phép tạo điều kiện quản lí tập trung và giảm chi phí. NHNN… cũng có thể phối hợp với các NHTM thành lập một tổ chức cung cấp thông tin, phòng chống rủi ro, tạo cơ sở để thiết lập hoàn thiện hệ thống dữ liệu tín dụng cá nhân