của đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị xó, thị trấn của tỉnh
Trước sự biến đổi to lớn, nhanh chúng, phức tạp của tỡnh hỡnh thế giới, khu vực và trong nước; cỏc thế lực thự địch đang tiếp tục chống phỏ và can thiệp vào cụng việc nội bộ nước ta, đẩy mạnh "diễn biến hoà bỡnh", hệ thống chớnh trị cỏc cấp của tỉnh đó luụn quan tõm đẩy mạnh hoạt động nõng cao BLCT và TĐTT của đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh như: nõng cao chất lượng giỏo dục chủ nghĩa Mỏc- Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, học tập, quỏn triệt quan điểm, đường lối của Đảng, chớnh sỏch và phỏp luật của Nhà nước; nõng cao chất lượng giỏo dục về tỡnh hỡnh nhiệm vụ chớnh trị của cỏch mạng nước ta, nhiệm vụ chớnh trị của từng địa phương và của từng chức danh cỏn bộ; giỏo dục tinh thần cảnh giỏc cỏch mạng, nhận thức sõu sắc bản chất, õm mưu, thủ đoạn của cỏc thế lực thự địch đối với cỏch mạng nước ta trong giai đoạn hiện nay; về bảo vệ an ninh chớnh trị vựng biển, đảo của đất nước; giỏo dục tinh thần yờu nước, lịch sử dõn tộc, truyền thống, bản sắc văn hoỏ của dõn tộc; lịch sử Đảng và lịch sử Đảng bộ Cà Mau; giỏo dục, bồi dưỡng phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống của người CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh; giỏo dục nõng cao tinh thần đoàn kết nội bộ, đoàn kết quốc tế; nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, trỡnh độ khoa học tự nhiờn, khoa học xó hội nhõn văn, cỏc kiến thức về quản lý kinh tế - xó hội, quốc phũng an ninh và những kiến thức cần thiết khỏc cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh. Cỏc cấp uỷ đảng, chớnh quyền, cỏc ngành đoàn thể; đặc biệt là Trường Chớnh trị tỉnh, cỏc Trung tõm bồi dưỡng chớnh trị huyện quan tõm thực hiện
khỏ tốt cụng việc này, đó đổi mới một bước nội dung, phương phỏp, hỡnh thức giảng dạy và học tập nõng cao chất lượng dạy và học.
Cỏc cấp uỷ đảng, HTCT cỏc cấp; đặc biệt là cỏc Trung tõm bồi dưỡng Chớnh trị, cỏc Trung giỏo dục thường xuyờn huyện, Trường Chớnh trị, Trường Cao đẳng cộng đồng, cỏc trường Trung học chuyờn nghiệp của tỉnh thường xuyờn tổ chức mở cỏc lớp đào tạo, bồi dưỡng theo hỡnh thức tập trung và tại chức; tổ chức cỏc đợt sinh hoạt chớnh trị - tư tưởng; tổ chức học tập chuyờn đề cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn. Qua học tập ý thức trỏch nhiệm của cỏn bộ được nõng lờn, họ tớch cực phấn đấu vươn lờn hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng và nhõn dõn giao phú.
Nột mới của Cà Mau trong năm mấy năm gần đõy là cỏc cấp uỷ đảng, cỏc tổ chức đoàn thể cỏc cấp thường xuyờn tổ chức bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh như: kỹ năng nghiệp vụ cụng tỏc Đảng; kỹ năng quản lý hành chớnh (quản lý đất đai, mụi trường; quản lý xõy dựng cơ bản, ...); kỹ năng cụng tỏc dõn vận; kỹ năng nuụi trồng, đỏnh bắt cú hiệu quả kinh tế cao; kỹ năng thực hành vi tớnh v.v...Riờng năm 2008 và những thỏng đầu năm 2009, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ kết hợp với Trường Đại học Cần Thơ, Đại học An Giang, Sở Nội vụ, Trường Chớnh trị tỉnh mở được 12 lớp với 1698 lượt CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh theo học bằng hỡnh thức nờu trờn. Ngoài ra, Ban Tuyờn giỏo Tỉnh uỷ cũng đó kết hợp với Ban Tuyờn giỏo Trung ương, Học viện Chớnh trị - Hành chớnh khu vực II tổ chức nhiều đợt bồi dưỡng cập nhật kiến thức về tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ, xó hội, quốc phũng an ninh, tỡnh hỡnh biển đảo núi chung và của địa phương núi riờng cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh.
Đặc biệt là Cà Mau đó tớch cực chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh”; phổ biến tuyờn truyền tầm quan trọng của kinh tế biển đảo; tỡnh hỡnh an ninh quốc gia trờn biển đảo... để đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn nắm vững và tuyờn
truyền giỏo dục cho nhõn dõn tinh thần cảnh giỏc, nờu cao ý thức bảo vệ vựng trời, vựng biển thõn yờu của Tổ quốc.
Ngoài ra, đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh cũn được thường xuyờn sinh hoạt chớnh trị ở cơ sở; thụng tin và giải đỏp những vướng mắc về tỡnh hỡnh kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ - xó hội, chế độ chớnh sỏch, phỏp luật. Tuyờn truyền, phổ biến cỏc quan điểm, chủ trương của Đảng, cỏc chuyờn đề về lịch sử, truyền thống của dõn tộc và của địa phương, khơi dậy niềm tự hào dõn tộc và truyền thống yờu quờ hương đất nước trong đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn và trong nhõn dõn.
Việc nõng cao BLCT và TĐTT của đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh được thực hiện khỏ nhiều phương phỏp phong phỳ, đa dạng. Họ được học tập lý luận Mỏc - Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh, gắn lý luận với thực tiễn cuộc sống diễn ra hằng ngày, học đi đụi với hành. Việc tiến hành bồi dưỡng, rốn luyện BLCT và TĐTT cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn bằng việc phỏt huy dõn chủ, đề cao tự phờ bỡnh và phờ bỡnh trong hoạt động chớnh trị, xõy dựng mối quan hệ đoàn kết thống nhất cao trong nội bộ. Căn cứ vào tiờu chuẩn cỏn bộ đó được quy định, cỏc cấp uỷ đảng, cỏc tổ chức đoàn thể đó phỏt động và đẩy mạnh phong trào thi đua học tập, rốn luyện theo tiờu chuẩn chức danh. Tỉnh Cà Mau cũng đó cú cơ chế, chớnh sỏch động viờn kịp thời về vật chất và tinh thần cho cỏn bộ đi học.
Việc cải tiến, đổi mới nội dung, vận dụng linh hoạt cỏc hỡnh thức, phương phỏp tổ chức bồi dưỡng nõng cao BLCT và TĐTT cho phự hợp với đặc điểm tỡnh hỡnh CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh đó đem lại hiệu quả khỏ tốt.
Việc thực hiện những vấn đề cú tớnh nguyờn tắc trong hoạt động nõng cao BLCT và TĐTT của đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh
Nõng cao BLCT và TĐTT của đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh trờn cơ sở chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, con đường XHCN và mục tiờu độc lập dõn tộc gắn liền
với CNXH. Hoạt động này được xỏc định là trỏch nhiệm của cỏc tổ chức trong HTCT của tỉnh, của toàn dõn, của mỗi CBCC và cỏc tổ chức cú liờn quan. Trong đú, trỏch nhiệm cao nhất thuộc về cấp uỷ cơ sở xó, thị trấn, cấp uỷ huyện và sự tự rốn luyện, học tập của mỗi CBCC.
Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chớnh trị và chuyờn mụn nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh.
Từ khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khoỏ VIII đến nay, cỏc cấp uỷ đảng đó quan tõm chỉ đạo sõu sỏt hơn cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh, gúp phần nõng cao trỡnh độ, kiến thức, năng lực cụng tỏc của đội ngũ cỏn bộ và chuẩn bị tốt nguồn cỏn bộ dự bị, kế cận cho HTCT cỏc huyện trong tỉnh. Hàng năm, Tỉnh uỷ, Huyện uỷ căn cứ vào tỡnh hỡnh quy hoạch đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh để xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cú sự tham gia của cỏc ngành, cỏc đơn vị liờn quan như Sở Nội vụ, Sở Tài chớnh, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Trường Chớnh trị tỉnh... nhằm đảm bảo thực hiện tốt mục tiờu nõng cao BLCT và TĐTT cho đội ngũ cỏn bộ đến năm 2010 định hướng đến 2015 và những năm tiếp theo.
Việc đào tạo bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chớnh trị và chuyờn mụn nghiệp vụ của đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn khụng chỉ thực hiện ở Trường Chớnh trị tỉnh Cà Mau và cỏc Trung tõm bồi dưỡng Chớnh trị huyện mà cũn phối hợp với Học viện Chớnh trị-Hành chớnh quốc gia, Học viện Bỏo chớ và Tuyờn truyền, Học viện Chớnh trị-Hành chớnh khu vực II, khu vực IV mở hàng chục lớp trung cấp, cao cấp, cử nhõn chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ; bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức quốc phũng - an ninh và bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ với số lượng trờn 25.000 lượt cỏn bộ theo học. Riờng Trường Chớnh trị tỉnh đó đào tạo cỏn bộ, cụng chức cấp xó từ năm 2001 đến năm 2008 là 180 lớp, với 19120 lượt học viờn theo học. Ngoài ra, cỏc Trường Cao đẳng Cộng đồng, Cao đẳng Sư phạm, Trung cấp Cụng nhõn - Kỹ thuật, Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật của tỉnh liờn kết, phối hợp với cỏc trường Đại học ở thành
phố Hồ Chớ Minh, Đại học Cần Thơ để đào tạo, bồi dưỡng với số lượng lớn cỏn bộ cú trỡnh độ Đại học cỏc chuyờn ngành tự nhiờn, xó hội nhõn văn.
Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng về chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ tại cỏc cơ sở đào tạo đó cú sự chuyển biến tớch cực. Trường Chớnh trị tỉnh và Trung tõm bồi dưỡng chớnh trị cỏc huyện cú sự đổi mới về nội dung, chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng phương phỏp giảng dạy theo hướng gắn lý luận với thực tiễn, học đi đụi với hành. Chỳ trọng đào tạo “nghề” lónh đạo, quản lý cho đội ngũ CBCC cơ sở. Cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, đói ngộ đi học từ nguồn ngõn sỏch địa phương sau khi được sửa đổi và ban hành bước đầu tỏc động tớch cực đến việc học tập nõng cao trỡnh độ của cỏn bộ xó, thị trấn của tỉnh.
Cụng tỏc quản lý đào tạo, bồi dưỡng CBCC được đổi mới, việc quản lý học viờn trong quỏ trỡnh đào tạo được coi trọng và tăng cường. Sự phối hợp giữa cơ sở đào tạo, bồi dưỡng với cấp uỷ đảng nơi cử cỏn bọ đi học trong quản lý học viờn ngày càng chặt chẽ và đạt kết quả hơn.
Về cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chớnh trị, chuyờn mụn nghiệp vụ đối với đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh:
Ngày 03/03/2009 UBND tỉnh đó ban hành Quyết định số 04/2009/QĐ-UBND, về cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức và thu hỳt nguồn nhõn lực; theo đú cỏn bộ, cụng chức cấp xó đi học được trợ cấp như sau: Đi học chuyờn mụn trung cấp, cao đẳng, đại học được hỗ trợ 450.000đ/người/thỏng học tập trung; nếu là cỏn bộ nữ được hỗ trợ thờm 50.000đ/thỏng, người dõn tộc thiểu số 50.000đ/người/ thỏng, nếu cả nữ và dõn tộc ớt người hỗ trợ 100.000đ/người/thỏng. Đi học chuyờn mụn thỡ được hỗ trợ 50% tiền học phớ, đi học chớnh trị được hỗ trợ 100% tiền học phớ. Nếu đi học cao cấp, cử nhõn chớnh trị tại Học viện Chớnh trị - Hành chớnh Quốc gia Hồ Chớ Minh, tại Học viện Chớnh trị - Hành chớnh Khu vực II và Khu vực IV hỗ trợ toàn bộ tiền đi lại mỗi năm 2 kỳ theo chế độ hiện hành.
* Cỏn bộ, cụng chức cấp xó đi học chớnh trị từ trung cấp trở lờn được hỗ trợ tiền ăn 540.000đ/thỏng; hỗ trợ tiền tài liệu 500.000đ/ khoỏ trung cấp, cao cấp, cử nhõn chớnh trị.
* Cỏn bộ, cụng chức cấp xó tự học tập, nõng cao trỡnh độ phự hợp chức danh cụng tỏc cú bằng đại học được hỗ trợ 1 lần 8.000.000đ/người.
Về cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ luõn chuyển và thu hỳt cỏn bộ:
Theo Quyết định số 04/2009/QĐ-UBND ngày 03/03/2009 của UBND tỉnh về ban hành cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ luõn chuyển và thu hỳt cỏn bộ quy định:
* Cỏn bộ, cụng chức tỉnh, huyện luõn chuyển về xó cú bằng Trung học chuyờn nghiệp hỗ trợ 1 lần 3.000.000đ/người, Cao đẳng 4.000.000đ/người, Đại học được trợ cấp 5.000.000 đồng/người, nếu là dõn tộc thiểu số hỗ trợ thờm 500.000đ/người.
* Sinh viờn tốt nghiệp Đại học hệ chớnh quy chuyờn ngành đào tạo phự hợp với yờu cầu của địa phương, cú tuổi đời khụng quỏ 30, cú nguyện vọng về xó, thị trấn cụng tỏc ớt nhất 05 năm, được hỗ trợ 5.000.000 đồng/người. Nếu cỏn bộ, cụng chức cấp xó học sau đại học cú bằng thạc sĩ hỗ trợ 30.000.000đ/người; tiến sĩ hỗ trợ 40.000.000 đ/người.
Việc thực hiện cơ chế chớnh sỏch nờu trờn đó tạo điều kiện khỏ tốt cho hoạt động nõng cao BLCT và TĐTT cho đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh. Họ an tõm, phấn khởi, tớch cực đúng gúp cho sự nghiệp cỏch mạng ở địa phương.
Cụng tỏc luõn chuyển, rốn luyện trong thực tiễn đối với đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh Cà Mau được cỏc cấp uỷ đảng thực hiện khỏ tốt
Sau khi cú Nghị quyết số:11/NQ-TW ngày 21/4/2002 của Bộ Chớnh trị, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xõy dựng Kế hoạch số 22-KH/TU, về quy hoạch, đào tạo và luõn chuyển cỏn bộ lónh đạo, quản lý. Từ đú, cỏc cấp uỷ đảng đó tổ chức triển khai, quỏn triệt thực hiện và chủ động xõy dựng kế hoạch luõn chuyển cỏn bộ cấp mỡnh nhằm tạo điều kiện rốn luyện bồi dưỡng, thử thỏch cỏn bộ, nhất là cỏn bộ trẻ, cú triển vọng, giỳp cỏn bộ trưởng thành nhanh, toàn
diện và vững vàng. Phạm vi luõn chuyển cỏn bộ chủ yếu từ huyện, xuống cơ sở xó, thị trấn; từ xó, thị trấn về huyện, và từ xó, ngành này luõn chuyển sang xó, ngành khỏc (cựng huyện). Cụng tỏc luõn chuyển cỏn bộ cú tỏc dụng to lớn trong hoạt đụng nõng cao BLCT và TĐTT. Cỏc cấp uỷ đảng trong tỉnh đó tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt thực hiện luõn chuyển, giỳp đỡ, động viờn cỏn bộ được luõn chuyển và tỡm biện phỏp khắc phục những khú khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nờn đó cú sự chuyển biến tớch cực trong luõn chuyển và sự đồng tỡnh trong nội bộ đảng và cỏc tổ chức trong HTCT. Từ khi thực hiện Nghị quyết 11 của Bộ Chớnh trị đến nay, toàn tỉnh đó luõn chuyển được 97 CBCC HTCT xó, thị trấn. Trong đú, luõn chuyển từ huyện xuống xó, thị trấn là 38 đồng chớ; từ xó, thị trấn về huyện là 24 đồng chớ; từ xó, ngành này luõn chuyển sang xó, ngành khỏc (cựng huyện) là 35 đồng chớ.
Cụng tỏc quản lý, đỏnh giỏ đội ngũ CBCC HTCT xó, thị trấn của tỉnh được thực hiện khỏ tốt
Quỏn triệt và cụ thể hoỏ quy định về quản lý cỏn bộ của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đó ban hành Nghị quyết về phõn cụng, phõn cấp quản lý cỏn bộ. Đồng thời, Uỷ ban nhõn dõn tỉnh ban hành Quyết định số 09 và số 10/2006/QĐ-UBND ngày 10/02/2006 về phõn cấp quản lý cụng chức, viờn chức trờn địa bàn tỉnh. Quỏ trỡnh triển khai thực hiện, đó tạo sự thống nhất trong lónh đạo và quản lý cỏn bộ, đưa cụng tỏc quản lý cỏn bộ thành nền nếp, đỳng nguyờn tắc. Hiện nay, việc chuẩn bị nhõn sự chủ chốt của Đảng, chớnh quyền hoặc nhõn sự cấp uỷ đảng cỏc cấp ở cơ sở đều tổ chức lấy ý kiến nhận xột, đỏnh giỏ của nhõn dõn nơi cư trỳ, nơi cú quan hệ cụng tỏc thường xuyờn, trực tiếp đối với cỏn bộ.
Trờn cơ sở quỏn triệt Quyết định số 50-QĐ/TW ngày 03/5/1999 của Bộ Chớnh trị về việc ban hành Quy chế đỏnh giỏ quy hoạch cỏn bộ, Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 30/5/2005 của Tỉnh uỷ; Hướng dẫn số 02-HD/TC ngày 20/11/2002 và Cụng văn số 112-CV/TC ngày 30/10/2006 của Ban Tổ chức tỉnh uỷ về phõn tớch đỏnh giỏ chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viờn,
Huyện uỷ cỏc huyện đó xõy dựng kế hoạch và ban hành nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện đỏnh giỏ cỏn bộ, đảng viờn hàng năm theo quy định.
Huyện uỷ cỏc huyện đó chỉ đạo đảng uỷ cơ sở nắm chắc và thực hiện đỳng cỏc bước trong đỏnh giỏ cỏn bộ, đảng viờn núi chung và đội ngũ CBCC