Xõy dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Một phần của tài liệu Đánh giá hiệu quả chuyển đổi đất nông nghiệp sang phát triển các khu công nghiệp (Trang 105 - 107)

- Hi u qu mụi tr ệả ường:

3.3.1.Xõy dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Việc quy hoạch sử dụng đất núi riờng và tổ chức lónh thổ núi chung phải phự hợp với tầm nhỡn tổng thể đặt trong mối quan hệ với khu vực, với cả nước, quốc tế. Việc quy hoạch sử dụng đất phải kết hợp cải tạo với xõy dựng và mở rộng mới, đồng thời bảo đảm tốt điều kiện mụi sinh, mụi trường dựa trờn quan điểm thõm dụng, tiết kiệm, hợp lý và bồi bổ đất.

Phải tận dụng triệt để đất phi nụng nghiệp và đất nụng nghiệp cú năng suất thấp, phải tớnh toỏn cõn nhắc toàn diện lựa chọn bước đi hợp lý khi chuyển đổi đất

nụng nghiệp sang cỏc mục đớch khỏc, bảo đảm tớnh tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng đất.

Đối với khu vực đất nụng nghiệp được quy hoạch cho cỏc dự ỏn xõy dựng, việc sử dụng đất phải hết sức hợp lý. Cần phõn đợt xõy dựng rừ ràng để trỏnh tỡnh trạng để hoang húa đất đai, đồng thời duy trỡ việc sản xuất nụng nghiệp tạm thời tại cỏc khu vực này trong khi chờ đợi việc xõy dựng. Quỏ trỡnh thực hiện việc giao đất, thuờ đất phải được theo dừi, quản lý chặt chẽ để phỏt hiện ra những trường hợp sử dụng đất khụng đỳng mục đớch, để hoang húa... sau đú phải thu hồi và chuyển sang sử dụng vào mục đớch khỏc.

Về lõu dài, cụng nghiệp vẫn cũn đúng vai trũ rất quan trọng trong phỏt triển trong những năm trước mắt (thể hiện qua tỷ lệ phần trăm đúng gúp cho GDP khỏ cao). Từ kinh nghiệm bố trớ cỏc khu cụng nghiệp đó gõy ra ụ nhiễm đỏng kể cho khu dõn cư lõn cận, việc quy hoạch phõn bố cỏc khu cụng nghiệp mới phải đưa ra khỏi khu dõn cư tập trung quỏ đụng đỳc. Tựy theo tớnh chất ngành cụng nghiệp, việc bố trớ khu cụng nghiệp phải được xem xột kỹ lưỡng để trỏnh tỡnh trạng khắc phục cỏc hậu quả của phỏt triển cụng nghiệp sau này, phải đưa cỏc khỏi niệm về phỏt triển bền vững vào đề ỏn quy hoạch. Số lượng khu cụng nghiệp phỏt triển chỉ nờn ở mức độ vừa phải và cần tớnh toỏn dựa trờn mối tương quan về phỏt triển cụng nghiệp trong vựng. Ưu tiờn phỏt triển cỏc ngành mũi nhọn, cụng nghiệp hiện đại và tiờn tiến cú qui mụ phự hợp.

+ Loại cụng nghiệp sạch, cụng nghiệp gõy ụ nhiễm ở mức thấp cú thể xử lý được, khụng chiếm nhiều đất, lượng vận chuyển nguyờn liệu và sản lượng hàng húa khụng lớn, vẫn cho tiếp tục tồn tại và phỏt triển cú mức độ trong khu vực nội thành. Loại TTCN khụng gõy ụ nhiễm nờn giữ lại ở nội thành nhằm tận dụng tay nghề và giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động.

+ Loại cụng nghiệp gõy ụ nhiễm mụi trường về hơi độc, khúi bụi, nước thải, tiếng ồn được quy hoạch từng bước chuyển ra ngoài vào cỏc vựng ven và

ngoại ụ, cỏch ly khu dõn cư theo đỳng quy phạm. Cỏc biện phỏp xử lý ụ nhiễm phải dựa vào chỉ tiờu bắt buộc khi cấp đất và cấp giấy phộp xõy dựng.

Việc bố trớ cỏc khu cụng nghiệp mới phải dựa trờn quan điểm phỏt triển lõu dài và bền vững. Do vậy cần phải nghiờn cứu kỹ lưỡng cỏc dự ỏn phỏt triển, nhất là cỏc đỏnh giỏ tỏc động của cỏc dự ỏn này đối với mụi trường và xó hội, phỏt huy vai trũ của quần chỳng trong việc đỏnh giỏ cỏc tỏc động này. Việc xột duyệt cỏc dự ỏn phỏt triển cần cú sự tham gia đầy đủ cỏc cơ quan ban, ngành cú chức năng hoặc liờn quan.

Một phần của tài liệu Đánh giá hiệu quả chuyển đổi đất nông nghiệp sang phát triển các khu công nghiệp (Trang 105 - 107)