- Mục đích hoạt động của TCCSĐ trong THDC nhằm phát huy cao nhất vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, khả năng và
3.2.5. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên đối với hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên.
Đây là một trong những giải pháp quan trọng bảo đảm cho hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên đạt hiệu quả cao. Đảng ta xác định, toàn bộ hoạt động của HTCTCS là nhằm từng bước xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ XHCN, trong đó cấp ủy cơ sở là lực lượng trực tiếp lãnh đạo THDC ở xã, phường, thị trấn, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra giám sát của cấp ủy cấp trên. Bởi vậy, hiệu quả hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn không chỉ phụ thuộc vào năng lực lãnh đạo của cấp ủy, chi bộ mà còn phụ thuộc vào sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra giám sát của cấp ủy cấp trên. Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra giám sát của cấp ủy cấp trên là một nhân tố quan trọng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên hiện nay.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra giám sát của cấp ủy cấp trên đối với hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên cần thực hiện tốt nội dung, yêu cầu sau:
Cấp ủy cấp trên cần thực hiện nghiêm sự phân cấp, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, không bao biện làm thay và cũng không được coi nhẹ, thả nổi việc THDC cho cấp ủy, chi bộ ở xã, phường, thị trấn. Hàng năm, cấp ủy cấp trên, xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, xây dựng kế hoạch chỉ đạo, kiểm tra cấp ủy, chi bộ xã, phường, thị trấn trong việc lãnh đạo, chỉ đạo việc THDC ở địa phương; xác định rõ vai trò trách nhiệm của người đứng đầu các tổ chức; đặc biệt là vai trò chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch HĐND, UBND, MTTQ về thực hiện dân chủ. Đối với những vấn đề mới nảy sinh liên quan đến lãnh đạo THDC, cần sớm nắm bắt để giải đáp và định hướng. Bảo đảm đúng thẩm quyền; những vấn đề vượt thẩm quyền thì báo cáo xin chỉ đạo từ cấp trên. Tăng cường chỉ đạo tập trung vào công tác cán bộ, công tác vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng trong sạch vững mạnh, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu quả. Thường xuyên quan tâm mọi mặt từ công tác tuyên truyền, giáo dục, cổ vũ, động viên nhân dân đến việc củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ các cấp; thường xuyên kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc THDC cơ sở, đồng thời thực hiện nghiêm chế độ khen thưởng, xử phạt, xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật những hành vi vi phạm quyền làm chủ của nhân dân. Để thực hiện tốt nội dung, yêu cầu trên đây, cấp ủy cấp trên cần tập trung thực hiện một số biện pháp sau:
Một là, thường xuyênđổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, khắc phục bệnh quan liêu, xa rời quần chúng, hướng mạnh về cơ sở. Tăng cường bám nắm cơ sở, sâu sát với cơ sở; tích cực gần dân, sát dân để thấu hiểu nguyện vọng của dân, cùng với cơ sở giải quyết vướng mắc cho nhân dân. Kết quả hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn phụ thuộc vào kết quả đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát, của cấp ủy cấp trên.
Phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ phụ trách các xã để theo dõi kiểm tra, nắm bắt và xử lý kịp thời những vướng mắc, những vấn đề nảy sinh từ cơ sở xoay quanh vấn đề THDC.
Tổng kết những điển hình tiên tiến trong THDC ở cơ sở, những sáng kiến của dân để phổ biến nhân rộng ra toàn huyện, toàn tỉnh. Thực hiện cải cách hành chính, giảm bớt sự chỉ đạo bằng giấy tờ và hội họp quá tải...
Hai là, định kỳ hàng tháng, hàng quý các cơ quan chức năng của huyện, tỉnh nghe cán bộ chủ chốt xã và cán bộ phụ trách báo cáo tình hình để giải quyết các vướng mắc ở cơ sở và có kế hoạch chỉ đạo kịp thời. Cần theo dõi, kiểm tra, chỉ đạo, giúp đỡ cơ sở tổ chức tốt việc THDC; tăng cường công tác kiểm tra cơ sở uốn nắn những lệch lạc, dự báo phương hướng giải quyết những vấn đề nảy sinh trong quá trình THDC. Đối với những vấn đề vượt quá chức trách, quyền hạn của cấp huyện, cấp tỉnh phải kịp thời đề nghị và báo cáo với trung ương để cùng phối hợp giải quyết.
Cấp huyện, cấp tỉnh cần giúp đỡ cơ sở làm quy hoạch cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ trì, cán bộ phụ trách công tác chỉ đạo xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở. Trước mắt, mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn về kỹ năng, kinh nghiệm tổ chức THDC ở cơ sở và công tác vận động quần chúng.
Ba là, cấp ủy cấp trên cần tăng cường sự chỉ đạo giúp đỡ và phối hợp cùng cơ sở kiên quyết đấu tranh loại bỏ mọi biểu hiện vi phạm dân chủ. Bên cạnh sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, cấp ủy cấp trên cần quan tâm, chăm lo, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi mọi mặt cho cấp ủy, chi bộ ở xã, phường, thị trấn trong thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thường xuyên chỉ đạo, giúp đỡ cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị ở cơ sở kiên quyết đấu tranh loại bỏ mọi hành vi vi phạm dân chủ, khắc phục dân chủ hình thức, dân chủ cực đoan, bệnh quan liêu, tham nhũng trong đời sống sinh hoạt ở cơ sở, làm giảm hiệu quả hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên, thực hiện đúng lời Bác Hồ đã dạy: Chỉ vì cá nhân chủ nghĩa mà sinh ra thiếu tin tưởng, không quyết tâm khắc phục khó khăn... công thần, mệnh lệnh, giảm sút về phẩm chất, đạo đức, lối sống mất dân chủ, mất
đoàn kết nội bộ, giảm sút ý chí phấn đấu... Do đó, chủ nghĩa cá nhân là kẻ thù nguy hiểm mà mỗi người chúng ta phải luôn tỉnh táo đề phòng và quyết tâm tiêu diệt.
Cấp ủy cấp trên thông qua các hình thức khác nhau, lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chi bộ ở xã, phường, thị trấn trong việc giáo dục cho mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu về bản chất, nội dung, những giá trị tốt đẹp của dân chủ XHCN; giáo dục về nguyên tắc tập trung dân chủ, về quyền lợi và nghĩa vụ công dân; giáo dục ý nghĩa của việc THDC cơ sở đối với việc xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương; giáo dục, cho mọi cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu được bản chất, âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch và những tác hại của dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức...để từ đó phân biệt, nhận diện và phát huy tinh thần dân chủ trong sinh hoạt chính trị để đấu tranh loại bỏ các hành vi trên.
Đẩy mạnh dân chủ hóa đời sống xã hội, mở rộng sinh hoạt dân chủ trong các tổ chức thuộc HTCT mà trước hết và tiên quyết phải mở rộng dân chủ trong các tổ chức đảng, làm cơ sở mở rộng dân chủ trong xã hội; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của cơ sở, không áp đặt chủ quan hoặc mệnh lệnh hóa trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, sơ tổng kết rút kinh nghiệm trong THDC ở cơ sở, làm tốt công tác vận động quần chúng, phát động quần chúng tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, đóng góp ý kiến cho cán bộ, đảng viên vì mục đích xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dưng cấp ủy, chi bộ trong sạch, vững mạnh, xây dựng các tổ chức vững mạnh toàn diện.
Kết luận chương 3
Trước những vấn đề của toàn cầu hóa và hợp tác quốc, yêu cầu của sự nghiệp cách mạng và những đòi hỏi từ thực tiễn thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở sở, cùng với sự chống phá của các thế lực phản động trên các lĩnh vực của
đời sống; sự tác động của mặt trái cơ chế thị trường và những tiêu cực xã hội đã và đang tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ và đặt ra nhiều vấn đề mới đối với hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên.
Hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường thị trấn tỉnh Hưng Yên phải hướng vào bảo đảm thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; phát huy vai trò của các tổ chức, các lực lượng; đa dạng, linh hoạt với nhiều nội dung, hình thức phong phú trong THDC, góp phần xây dựng địa phương vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân.
Hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn phải được tiến hành đồng bộ các giải pháp, nhất là việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, chi bộ; thường xuyên đổi mới công tác lãnh đạo; cụ thể hóa các văn bản quy định, xây dựng, hoàn thiện và nâng cao chất lượng thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, Pháp lệnh THDC ở xã, phường, thị trấn; đồng thời phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chi bộ, vai trò quản lý, điều hành của chính quyền, vai trò tập hợp quần chúng, giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; nâng cao ý thực, năng lực THDC của nhân dân, bảo đảm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực ở địa phương, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội, quốc phòng, an ninh ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn hiện nay.
KẾT LUẬN
1. Dân chủ là vấn đề có nội dung rộng lớn, gắn với những tiến bộ về lịch sử và văn hóa của loài người. Dân chủ hoá đời sống xã hội trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội đã và đang trở thành vấn đề cốt lõi và quan
trọng nhất của sự nghiệp cách mạng nước ta hiện nay. Vì vậy, trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, mọi chủ trương chính sách, mọi hoạt động của Đảng luôn xuất phát từ quan điểm lấy dân làm gốc: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
2. Tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò rất quan trọng trong lãnh đạo, tổ chức thực hiện quyền dân chủ của nhân dân - trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và năng lực thực hành dân chủ cho nhân dân lao động; tổ chức hiện thực các quyền dân chủ của người dân ở cơ sở một cách có hiệu quả; thường xuyên đấu tranh ngăn chặn, khắc phục những biểu hiện lợi dụng dân chủ, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân lao động nhằm xây dựng và phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
3. Hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên là quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, và triển khai thực hiện các quyền dân chủ của nhân dân ở các xã, phường, thị trấn; giám sát, kiểm tra việc bảo đảm quyền và lợi ích của nhân dân thông qua các chủ trương, hình thức, biện pháp lãnh đạo nhằm nâng cao ý thức và năng lực thực hành dân chủ cho nhân dân góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh của Đảng, Nhà nước và của địa phương.
4. Trong những năm vừa qua cấp ủy, chi bộ xã, phường, thị trấn ở tỉnh Hưng Yên đã phát huy khá tốt vai trò lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở đảm bảo nền nếp, chất lượng, hiệu quả, tạo dựng sức mạnh nhân dân cho quá trình xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Quá trình lãnh đạo THDC cũng là quá trình xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở nói chung, xây dựng cấp ủy
đảng, TCCSĐ xã, phường, thị trấn trong sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tiên phong, gương mẫu về phẩm chất và năng lực.
5. Để tăng cường hoạt động của TCCSĐ trong THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp từ việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới công tác lãnh đạo của các cấp uỷ, chi bộ, đến việc lãnh đạo, chỉ đạo việc hoàn thiện và nâng cao chất lượng thực hiện nghiêm QCDC ở cơ sở; xây dựng và phát huy vai trò của HTCTCS; bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, năng lực tổ chức THDC của đội ngũ cán bộ, đảng viên; phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tham gia các hoạt động của địa phương và tăng cường sự lãnh đạo, quản lý của cấp ủy cấp trên đối với THDC ở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên.