Để nghiên cứu hoạt động xuất khẩu Than Việt Nam trong thời gian qua, chúng ta cùng nghiên cứu thông qua Công ty xuất nhập khẩu và hợp tác quốc tế – Coalimex, Công ty xuất khẩu than chính của Việt Nam trớc khi thành lập Tổng Công ty và là Công ty xuất khẩu than chủ yếu sau khi thành lập Tổng Công ty.
Trong những năm đầu mới thành lập, Công ty Coalimex hoạt động trong cơ chế bao cấp và chơng trình hợp tác Việt - Xô cũng nh các nớc XHCN khác. Vào đầu những năm 1990, do sự biến động về chính trị ở Liên Xô và Đông Âu nên các thị trờng xuất khẩu này của Công ty cũng lần lợt mất đi. Trong những năm này, Công ty đã ra sức tìm kiếm và không ngừng mở rộng mối quan hệ hợp tác với các khu vực thị trờng khác và đã tạo ra đợc một số thị trờng xuất khẩu khá quan trọng nh khu vực thị trờng Châu á, Châu âu. Từ năm 1995, Tổng Công ty Than Việt Nam ra đời và Công ty xuất nhập khẩu và hợp tác quốc tế – Coalimex chính thức đợc coi là một doanh nghiệp thơng mại, từ đó đến nay hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty đã đi vào ổn định và có nhiều chuyển biến theo hớng tích cực: kim ngạch xuất khẩu than đ- ợc giữ vững, thị trờng xuất khẩu than đợc mở rộng cả về chiều rộng lẫn chiều sâu. Khái quát quá trình phát triển hoạt động xuất khẩu than của Công ty ta có thể chia làm 3 giai đoạn chính: giai đoạn 1982 –1991; giai đoạn 1992 – 1995; giai đoạn 1996 – 2001
1. Giai đoạn 1982 1991.–
Trong những năm đầu mới thành lập ( nhất là từ 1982 đến 1986) Công ty hoạt động hoàn toàn trong cơ chế bao cấp, mọi chiến lợc hoạt động kinh doanh đều theo kế hạch Nhà nớc giao. Thời gian này Công ty rất thụ động trong việc lựa chọn đối tác và tổ chức hoạt động xuất khẩu, phần lớn các bạn hàng dù lớn hay nhỏ đều thuộc khối các nớc XHCN nh Liên Xô, Hungary, Cu ba, Ba lan, Tiệp khắc…
Từ 1987 trở đi, cơ chế kế hoạch hoá tập trung không còn nữa, Công ty phải làm ăn trên thị trờng bằng chính khả năng của mình, vì thế Công ty cũng không tránh khỏi bỡ ngỡ. Trong giai đoạn 1987 – 1991 Công ty đã chủ động tìm kiếm một số bạn
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
hàng mới nh: Thái Lan, Nhật Bản, Đài Loan và một số nớc khác trong khu vực tuy nhiên bớc đầu còn rất hạn chế bởi khả năng của Công ty còn cha cho phép. Ta hãy quan sát bảng sau đây ( Bảng 6):
Bảng 6: Giá tri kim ngạch xuất khẩu than giai đoạn 1982 1991.–
Năm Kim ngạch xuất khẩu ( 1000 USD )
1982 39.221 1983 27.190 1984 29.343 1985 39.556 1986 32.120 1987 10.613 1988 15.118 1989 22.958 1990 31.470 1991 46.456
Nguồn : Tài liệu của Công ty Coalimex
Nhìn vào bảng trên ta thấy sự thay đổi giá trị kim ngạch xuất khẩu than của Công ty đợc chia thành hai thời kỳ rõ rệt:
Thời kỳ từ 1982 1986:– Thời kỳ này giá trị kim ngạch xuất khẩu than cao và tơng đối ổn định, tổng số kim ngạch xuất khẩu than là 176.551.527 USD, giá trị xuất khẩu trung bìmh đạt khoảng 33 triệu USD / năm với khối lợng trung bình trên 670 nghìn tấn / năm. Đây là giai đoạn mà Công ty đang nằm trong quĩ đạo của chơng trình Nghị định th giữa Chính phủ Việt Nam với một số nớc XHCN. Chính vì vậy mà trong giai đoạn này Liên Xô là thị trờng xuất khẩu lớn nhất của Công ty, hàng năm nó chiếm trung bình khoảng 87,8 % tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu than của toàn Công ty. Tuy nhiên cũng phải khẳng định rằng trong giai đoạn này thị trờng và kim ngạch xuất khẩu của Công ty hầu nh là cố định, hàng năm Công ty chỉ xuất khẩu sang các thị tr- ờng quen thuộc trong khối XHCN với một khối lợng than đã đợc ký kết trớc. Ngoài thị trờng chính là Liên Xô, Công ty còn có các thị trờng khác thuộc Đông Âu và Cuba. Mặt hàng xuất khẩu trong giai đoạn này không chỉ đơn thuần là than Antraxit nh hiện nay mà nó còn bao gồm tất cả các loại than.
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
Thị trờng xuất khẩu than trong giai đoạn này khá ổn định còn bởi trong hệ thống các nớc XHCN, Việt Nam là một trong ít nớc có trữ lợng than lớn và phong phú về chủng loại cũng nh chất lợng, vì vậy đã đợc phân công khai thác nguồn tài nguyên này. Các Nghị định th đã tạo ra sự ổn định về thị trờng cho Công ty, cho phép Công ty có thể lập kế hoạch xuất khẩu than hàng năm mà không có một sự biến động nào. Đối với thị trờng Liên Xô cũng nh các nớc ở Đông Âu họ không có hoặc có nhng rất ít trữ l- ợng than mặt khác họ là những nớc đang trong thời kỳ công nghiệp hoá, do đó cầu về than cho các ngành sản xuất là rất lớn. Vì vậy họ phải nhập khẩu than của Việt Nam.
Thời kỳ 1987 - 1991 : Sau một thời gian dài đất nớc chìm trong các cuộc khủng hoảng, mãi cho đến Đại hội Đảng VI năm 1986 Đảng ta mới quyết định xoá bỏ cơ chế kế hoạch hóa tập trung và chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà n- ớc. Có thể nói từ sau khi có quan điểm mới của Đảng về đờng lối làm ăn kinh tế, đặc biệt là về đờng lối đối ngoại đã đa các doanh nghiệp Việt Nam sang một giai đoạn mới, sản xuất kinh doanh gắn liền với tính hiệu quả. Tuy nhiên, bớc đầu Công ty đã gặp không ít khó khăn trong việc tìm kiếm thị trờng xuất khẩu, bởi vì lúc này Nhà n- ớc không còn là ngời đứng ra trực tiếp ký kết các hợp đồng xuất khẩu than nh trớc mà Công ty phải chủ động thăm dò thị trờng, tìm kiếm đối tác và ký kết hợp đồng với t cách là ngời đợc uỷ quyền. Khó khăn này có thể thấy qua sự giảm sút đột ngột giá trị kim ngạch xuất khẩu ở hai năm: 1987 xuất khẩu đợc 230.077 tấn than tơng đơng 10.613.697 USD, thấp nhất trong lịch sử, năm 1988 cũng chỉ xuất khẩu đợc 349.401 tấn than, tơng đơng 15.117.921 USD. Hai năm này giá trị kim ngạch xuất khẩu chỉ bằng 20-35% giá trị so với các năm trớc đó. Có lẽ đây là giai đoạn khó khăn nhất của Công ty Coalimex nói riêng và của ngành than nói chung.
Mặc dù các bạn hàng thuộc khối XHCN là những bạn hàng lâu năm nhng trong những năm này do Công ty cha quen với cơ chế mới và cha đủ khả năng nên đã không tiến hành ký kết đợc các hợp đồng xuất khẩu than nh trớc. Mặt khác tình hình kinh tế trong nớc cũng mất ổn định nên các bạn hàng cũng ngần ngại khi tham gia
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
buôn bán. Thị trờng Liên Xô trớc kia chiếm tới 87,8% giá trị kim ngạch thì nay cũng chỉ còn 42,7% giá trị kim ngạch xuất khẩu.
Tuy nhiên các năm sau đó giá trị kim ngạch xuất khẩu của Công ty lại tăng liên tục với tốc độ cao ( tốc độ trung bình 146%/năm, cao nhất trong giai đoạn này), mỗi năm Công ty xuất khẩu đạt trên 25 triệu USD. Đạt đợc kết quả nh vậy, có thể nói đây là một cố gắng vợt bậc của Công ty, cho thấy sự nhạy bén cũng nh năng lực tuyệt vời của ban lãnh đạo và toàn thể cán bộ trong Công ty. Trong giai đoạn này hoạt động xuất nhập khẩu của Công ty đã thu đợc những thành tựu lớn, nh đến năm 1990, ngoài việc khôi phục lại với các bạn hàng cũ thuộc khối XHCN, Công ty còn làm ăn với mội số nớc khác trong khu vực nh: Thái Lan, Đài Loan, Malayxia và việc làm này…
đã thực sự có ý nghĩa.
Trong cả giai đoạn 1982-1991 nếu xét cả về khía cạnh cạnh tranh thì Công ty hầu nh không phải cạnh tranh với bất kỳ đối thủ nào. ở trong nớc, Công ty Coalimex là Công ty chủ yếu đợc Nhà nớc cho phép xuất khẩu mặt hàng than, nói cách khác nó vẫn còn độc quyền. Còn nếu xét phạm vi nớc ngoài thì Công ty cũng không gặp phải một số vấn đề nào cản trở đến hoạt động xuất khẩu than.
Về nguồn hàng phục vụ xuất khẩu cho Công ty cũng đợc ổn định, bởi lẽ hầu hết hoạt động khai thác than tại nhiều mỏ vẫn đợc Nhà nớc trực tiếp quản lý, toàn bộ số lợng, chất lợng và chủng loại than đều tuân theo kế hoạch của Nhà nớc .Vì vậy không gây ra những biến động về giá than trên thị trờng.
Ngoài những thuận lợi mà Công ty tận dụng đợc trong giai đoạn này thì nó cũng đã gặp phải một số vấn đề, đặc biệt là trong khâu thanh toán, chẳng hạn đối với khối l- ợng than xuất khẩu sang Liên Xô (cũ) là khối lợng lớn nhng thực tế doanh thu mà Công ty nhận đợc lại rất thấp bởi vì phải trả nợ Liên Xô hoặc phần nhận đợc thờng là máy móc, thiết bị. Việc xuất khẩu không thu đợc tiền cho nên đẩy Công ty vào tình trạng thiếu vốn để tiến hành kinh doanh trong khi ngân sách Nhà nớc cấp là có hạn .
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
Đây là thời kỳ có biến động lớn về chính trị ở Liên Xô và các nớc Đông Âu. Điều này tác động mạnh mẽ đến hoạt động xuất khẩu của Công ty sang các nớc này. Trớc hết phải kể đến sự biến động chính trị ở Liên Xô và kết quả của nó là sự tan rã Liên bang Xô Viết và sự ra đời của hàng loạt các quốc gia độc lập, trong đó có nớc Nga. Bên cạnh Liên Xô là hàng loạt các quốc gia khác trong hệ thống XHCN ở Đông Âu cũng bị sụp đổ. Chính sự biến động chính trị lớn này đã làm chấm dứt các chơng trình hợp tác trong lĩnh vực xuất khẩu than. Nó đã chính thức đánh dấu sự ra đi của các bạn hàng truyền thống, khiến cho Công ty Coalimex một lần nữa phải đơng đầu với những khó khăn về thị trờng. Để khắc phục những khó khăn về thị trờng ở khu vực Liên Xô và Đông Âu, với phơng châm đúng đắn và bằng sự nỗ lực của bản thân, Công ty Coalimex đã mở rộng đợc quan hệ hợp tác thơng mại với một số nớc ở Châu
á và Châu Âu nh: Nhật Bản, Hàn Quốc, Bungary, ấn Độ, Czech, Philipines, Thuỵ Điển .…
Trong khi hầu hết các Công ty, doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu có liên quan đến các thị trờng này đều bị ảnh hởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh thì Công ty Coalimex vẫn đứng vững, thậm chí có năm còn đạt giá trị kim ngạch xuất khẩu than cao nhất từ trớc đến nay.
Bảng 7:
Giá trị kim ngạch xuất khẩu than của Công ty giai đoạn 1992 1995– . STT Năm Khối lợng than xuất khẩu
(1000 tấn) Trị giá (1000 USD ) 1 1992 1.613 61.470 2 1993 1.249,6 44.101 3 1994 886 27.497 4 1995 821 27.104 Tổng 4.569.7 160.172
Nguồn: báo cáo tổng kết của Công ty Coalimex
Từ 1992 –1995 hoạt động xuất khẩu của Công ty đã phát triển từ 5 lên 10 thị trờng, các thị trờng này tập trung chủ yếu ở khu vực Châu á và Châu Âu. Tuy các thị trờng này hầu nh là mới đối với Công ty song trong những năm này Công ty vẫn giữ đợc
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
mối quan hệ làm ăn. Sản lợng than xuất khẩu của Công ty trong giai đoạn này đạt 4.569.700 tấn than tơng ứng trên 160 triệu USD, trung bình cứ mỗi năm xuất khẩu đ- ợc 1.142.425 tấn, tơng đơng 40 triệu USD. Đặc biệt việc đạt 61 triệu USD kim ngạch xuất khẩu than năm 1992 cho thấy sự nỗ lực phi thờng của toàn thể Công ty. Việc mất các bạn hàng truyền thống Liên Xô và Đông Âu không thực sự là nỗi lo ngại cho Công ty. Trong những năm này cơ cấu thị trờng của Công ty có những thay đổi rõ rệt, chúng đợc thể hiện qua bảng sau (bảng8):
Bảng 8
Cơ cấu thị trờng xuất khẩu của Công ty Coalimex giai đoạn 1992 1995.– S T T Năm T.Trờng 1992 1993 1994 1995 G. trị (1000 USD) Tỷ trọng (%) G. trị (1000 USD) Tỷ trọng (%) G. trị (1000 USD) Tỷ trọng (%) G. trị (1000 USD) Tỷ trọng (%) 1 ấn Độ 16.597 27 10.143 23 2.750 10 4.210 15,5 2 Philipin 21.515 35 12.569 28,5 6.819 24,8 3.254 12 3 Pháp 8.606 14 --- --- --- --- 1.897 7 4 Th. Điển 6.946 11,3 2.514 5,7 --- --- --- --- 5 Malaysia 7.807 12,7 6.703 15,2 6.874 25 --- --- 6 Nhật 7.189 16,3 5.967 21,7 6.692 24,96 7 Cis 4.983 11,3 --- --- 1.409 5,2 8 H. Quốc 3.300 12 2.215 8,17 9 Bungary 1.512 5,5 1.911 7,05 10 Bỉ 275 1 --- --- 11 Slovakia 2.336 8,62 12 Luxembu 2.439 9 13 T.T khác 687 2,5 Tổng 61.470 100 44.101 100 27.497 100 27.104 100
Nguồn: Tài liệu của Công ty Coalimex
Nhìn vào bảng trên ta thấy kim ngạch xuất khẩu của Công ty sang các thị trờng có những điểm rất khác biệt so với thời kỳ trớc:
- Năm 1992: xuất khẩu sang thị trờng Châu á chiếm 74.27% tổng kim ngạch xuất khẩu của toàn Công ty, Châu âu chiếm 25,73 %.
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
- Năm 1993: xuất khẩu sang thị trờng Châu á chiếm 83%, Châu âu chiếm 17%.
- Năm 1994: xuất khẩu sang thị trờng Châu á chiếm 60,63%, Châu âu chiếm 36,87%, thị trờng khác chiếm 2,5%.
Từ năm 1992 – 1995 thị trờng Châu á là thị trờng chủ yếu của Công ty với tốc độ tăng trởng trung bình 10%/ năm, song đến năm 1995 sản lợng xuất khẩu than sang thị trờng Châu Âu lại tăng lên. Một cách khái quát thấy trong giai đoạn này thị trờng Châu á mới là thị trờng chính của Công ty thay vì thị trờng Châu Âu trong giai đoạn trớc.
Song cũng phải khẳng định rằng trong thời kỳ này hoạt động xuất khẩu của Công ty mới chỉ phát triển về chiều rộng (tốc độ tăng trung bình 1 thị trờng/năm) còn về chiều sâu thì dờng nh cha có, thậm chí thị trờng còn bị thu hẹp, điều này có thể thấy qua tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu than năm 1993 so với năm 1992 là 71,75%, năm 1994 so với năm 1993 là 62,35%, năm 1995 so với năm1994 là 98,53%; giá trị kim ngạch xuất khẩu năm sau luôn thấp hơn năm trớc.
* Đối với khu vực thị trờng Châu á:
- Thị trờng ấn Độ: Qua 4 năm giá trị kim ngạch ở thị trờng này giảm mạnh, tốc độ tăng kim ngạch năm 1993/92 chỉ là 6,1%, năm 1994/93 là 27,1 %, năm 1995/94 là 52,8 %, tốc độ tăng kim ngạch trung bình là 80,3%. Nh vậy, thị trờng này liên tục bị thu hẹp tới 20%/ năm. Do chiếm một tỷ trọng tơng đối lớn nên việc thu hẹp thị trờng này có ảnh hởng lớn đến giá trị tổng kim ngạch của cả Công ty.
- Thị trờng Philipin: năm 1992, đây là thị trờng lớn nhất của Công ty với tỷ trọng chiếm tới 35% tổng kim ngạch, giá trị xuất khẩu đạt trên 21,5 triệu USD nhng cho đến năm 1995 thị trờng này chỉ chiếm có 12% tổng kim ngạch, giá trị xuất khẩu đạt hơn 3,2 triệu USD. Nh vậy, chỉ qua 4 năm giá trị kim ngạch xuất khẩu ở thị tr- ờng này giảm tới 7 lần. Tốc độ tăng kim ngạch năm 93/92 là 58,4%, năm 94/93 là 54,7%, năm 95/94 là 47,3%, tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu bình quân là 53,47%/năm, trung bình mỗi năm thị trờng này bị thu hẹp gần một nửa. Có thể nói
Khoá luận tốt nghiệp Khoá luận tốt nghiệp
đây là nguyên nhân chính làm cho giá trị kim ngạch của Công ty thời kỳ này giảm