Định mức phõn bổ thường xuyờn giao trong giai đoạn 2008 - 2010 được tớnh theo mức lương cơ bản 350.000 đồng, tuy nhiờn trong giai đoạn 2008 - 2010, mức lương cơ bản được nõng lờn 730.000 đồng, việc cấp bự nguồn thực hiện cải cỏch tiền lương được thực hiện sau 6 thỏng cuối năm, trong khi đú ngõn sỏch cấp xó vẫn phải chi trả đầy đủ lương, phụ cấp cho cỏn bộ, cụng chức theo quy định hiện hành, điều này gõy khú khăn trong cụng tỏc quản lý, điều hành chi NSX.
Hầu hết cỏc xó, thị trấn thuộc huyện , việc xõy dựng dự toỏn chi thường xuyờn tại xó lại cao hơn số giao chi của UBND huyện, do cỏc đơn vị khi giao dự toỏn chi đó tớnh và giao chi thường xuyờn theo mức lương cơ bản 650.000 đồng, trong khi dự toỏn HĐND huyện giao theo mức lương cơ bản 350.000 đồng là bất hợp lý, giao tăng chi khi chưa cú nguồn đảm bảo, khụng đỳng quy định hiện hành. Mặt khỏc việc UBND cỏc xó lấy nguồn vượt thu và kết dư ngõn sỏch năm trước để bổ sung nguồn chi thường xuyờn, điều này rất bất hợp lý bởi: Qua kiểm tra nguồn kết dư ngõn sỏch tại cỏc xó, thị trấn thường là nguồn đền bự thu hồi quỹ đất do xó quản lý cho cỏc dự ỏn đầu tư, thu đúng gúp tự nguyện để xõy dựng hạ tầng. Theo quy định đõy là nguồn thu để chi đầu tư XDCB khụng được sử dụng để chi thường xuyờn tại xó. Đối với nguồn vượt thu theo quy định của Nghị quyết Quốc hội được dành 50% để chi thực hiện cải cỏch tiền lương và 50% chi đầu tư phỏt triển.
Việc phõn bổ dự toỏn chi thường xuyờn tại xó thường khụng lường hết cỏc nhiệm vụ phỏt sinh trong năm cần giải quyết nờn khi xõy dựng dự toỏn khụng cú dẫn đến bị động trong điều hành NS.
Đối với chi đầu tư phỏt triển: Nguồn giao chi chủ yếu dựa vào nguồn thu đúng gúp tự nguyện của nhõn dõn, nguồn đền bự thiệt hại quỹ đất do xó quản lý khi nhà nước thu hồi đất (Do nguồn thu tiền sử dụng đất ngõn sỏch xó khụng được hưởng điều tiết). Khi giao dự toỏn chi đầu tư phỏt triển cỏc xó thường giao chi quỏ
cao so với khả năng thực tế huy động nguồn thu của địa phương. Mặt khỏc, dự toỏn chi đầu tư XDCB tại cỏc xó, thị trấn thường khụng phõn bổ chi tiết cho từng cụng trỡnh cụ thể, điều này trỏi với quy định của Luật NSNN và cỏc văn bản hướng dẫn hiện hành của cỏc cơ quan cú thẩm quyền.