Muốn thiết lập lại cõn đối thu, chi NSX trong quỏ trỡnh chấp hành, UBND cấp xó cần phải quan tõm và xử lý tốt vấn đề sau:
- Thứ nhất, phải luụn quỏn triệt quan điểm “Lường thu mà chi” trong quỏ trỡnh tổ chức chấp hành NSX. Điều này cú nghĩa NSX được cõn đối theo nguyờn tắc “Tổng số chi khụng được vượt quỏ tổng số thu”. Biểu hiện cụ thể của việc quỏn triệt quan điểm này trong quỏ trỡnh chấp hành ngõn sỏch phải tớch cực quản lý và khai thỏc mọi nguồn thu tại chỗ, đồng thời thực hiện điều hành chi hợp lý trờn cơ sở số thu đó tập trung được vào ngõn sỏch.
- Thứ hai, xử lý tốt cỏc nghiệp vụ phỏt sinh liờn quan đến tăng, giảm thu, chi NSX. Số tăng thu hoặc tiết kiệm chi so với dự toỏn được duyệt được dựng để tăng mức trả nợ (nợ vay NS cấp trờn hoặc nợ vay khỏc) hoặc tăng chi đầu tư XDCB, chi cho cỏc nhiệm vụ cấp thiết khỏc. Nếu giảm thu so với dự toỏn được duyệt thỡ phải sắp xếp lại để giảm một số khoản chi tương ứng.
Thứ ba, sử dụng số dự phũng của NS xó: Theo Luật NSNN, mỗi cấp NS khi lập dự toỏn chi đều phải bố trớ khoản chi dự phũng bằng 2% đến 5% trờn tổng dự toỏn chi NS mỗi cấp cả năm kế hoạch để chi phũng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiờn tai, lũ lụt, dịch hoạ và cỏc nhu cầu cấp thiết khỏc phỏt sinh trong năm. Thẩm quyền sử dụng dự phũng NS xó do Chủ tịch UBND xó quyết định, khi sử dụng nguồn dự phũng NSX, UBND xó phải bỏo cỏo cụ thể với Thường trực HĐND xó, đổng thời tuõn thủ cỏc điều kiện về chi và quy trỡnh cấp phỏt giống như cỏc khoản chi NS khỏc.
- Thứ tư, xử lý thiếu hụt tạm thời: Khi sảy ra thiếu hụt tạm thời do nguồn thu trong kế hoạch tập trung chậm hoặc cú nhiều nhu cầu chi phỏt sinh trong cựng thời điểm dẫn đến mất cõn đối tạm thời về ngõn sỏch thỡ cấp xó được vay quỹ dự trữ tài chớnh của tỉnh, nếu vay từ quỹ dự trữ tài chớnh tỉnh ở thỏng này, hoặc quý này thỡ thỏng sau hoặc quý sau phải tỡm cỏch hoàn trả, chậm nhất phải hoàn trả vào trước ngày 31 thỏng 12 của năm ngõn sỏch đú. Nếu hết thời hạn vay như đó cam kết mà cấp xó vẫn chưa hoàn trả thỡ UBND tỉnh cú quyền
yờu cầu KBNN tỉnh chỉ đạo KBNN huyện trớch tiền từ tài khoản của NSX để trả nợ cho tỉnh. UBND cấp xó khụng được xử lý thiếu hụt NS bằng cỏch đi vay của cỏc tổ chức, cỏ nhõn bờn ngoài theo lói suất thoả thuận.