Hoàn thiện Quy chế phỏp lý về Tổ quản lý và thanh lý tài sản phải phự hợp với thực tiễn và yờu cầu cải cỏch bộ mỏy hành chớnh

Một phần của tài liệu Quy chế pháp lý của tổ quản lý và thanh lý tài sản theo pháp luật phá sản Việt Nam (Trang 97 - 99)

sản phải phự hợp với thực tiễn và yờu cầu cải cỏch bộ mỏy hành chớnh của Nhà nƣớc

Phỏp luật được xõy dựng trờn cơ sở cuộc sống và nhằm mục đớch điều chỉnh cỏc quan hệ phỏt sinh từ cuộc sống. Vỡ vậy, phỏp luật chỉ cú thể phỏt

huy được hiệu lực khi nú phải hợp với thực tiễn cuộc sống. Cỏc quy định của phỏp luật phỏ sản núi chung và cỏc quy định về quản lý, xử lý tài sản sản, về Tổ quản lý và thanh lý tài sản núi riờng phải bắt nguồn từ cỏc yờu cầu, đũi hỏi phỏt sinh từ cỏc quan hệ phỏp luật phỏ sản. Chớnh vỡ vậy, yờu cầu đặt ra đối với việc hoàn thiện cỏc quy định về Tổ quản lý và thanh lý tài sản là phải phự hợp với cỏc yờu cầu khỏch quan vốn cú, tức là phải dựa trờn những đũi hỏi của thực tiễn ỏp dụng. Do đú, quỏ trỡnh hoàn thiện phải cú sự nghiờn cứu, đỏnh giỏ một cỏch đầy đủ, toàn diện những quy định của phỏp luật cú liờn quan cũng như thực tiễn ỏp dụng những quy định về Tổ quản lý và thanh lý tài sản trờn thực tế để từ đú nhận thức rừ tớnh hợp lý và sự bất hợp lý của quy chế về chủ thể đặc biệt này trong tố tụng phỏ sản.

Quy chế phỏp lý về Tổ quản lý và thanh lý tài sản đó cú nhiều thay đổi trong thời gian qua về cỏc cơ cấu tổ chức, chế độ làm việc cũng như cơ chế phối hợp. Điều đú gúp phần nõng cao một bước hiệu quả hoạt động của chủ thể này, qua đú nõng cao hiệu lực ỏp dụng của Luật phỏ sản thời gian qua. Tuy nhiờn, cỏc quy định này cũn nhiều tồn tại, bất cập; cơ cấu tổ chức cồng kềnh, hoạt động cũn kiờm nhiệm, phối hợp hoạt động cũn chưa rừ ràng v.v... làm cho việc tiến hành hoạt động của Tổ cũn chậm trễ, hiệu quả cũn chưa cao. Yờu cầu đặt ra là phải tổ chức lại chủ thể này sao cho hợp lý, với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phự hợp, chế độ làm việc động viờn tớch cực cỏc thành viờn tham gia giỳp hoạt động của Tổ được nhanh chúng, thụng thoỏng đạt hiệu quả cao.

Bờn cạnh cỏc yờu cầu, đũi hỏi phỏt sinh từ cỏc quan hệ phỏp luật phỏ sản, thỡ việc hoàn thiện quy chế phỏp lý về Tổ quản lý và thanh lý tài sản phải phự hợp với xu thế và định hướng xõy dựng bộ mỏy nhà nước và cải cỏch hành chớnh của nước ta. Với tớnh cỏch là một chủ thể thực hiện thủ tục tố tụng phỏ sản, Tổ quản lý và thanh lý tài sản bao gồm cỏc cỏc cỏn bộ cụng chức nhà nước và cỏc chủ thể khỏc cú liờn quan; trong đú vai trũ của cỏc cỏn bộ nhà

nước là rất quan trọng vỡ hoạt động của Tổ bao gồm hoạt động quản lý quản lý, xử lý và thanh lý tài sản theo Luật phỏ sản hiện nay vẫn được coi là hoạt động của cơ quan cụng quyền. Chớnh vỡ vậy, việc thiết kế mụ hỡnh chủ thể này phải làm sao khụng làm tăng thờm đầu mối cơ quan nhà nước cũng như số biờn chế cỏn bộ và tiến tới phải xó hội húa và chuyển giao hồn toàn hoạt động của chủ thể này cho cỏc thiết chế phi nhà nước; vừa giảm tải gỏnh nặng cụng việc cho nhà nước vừa phự hợp với yờu cầu giảm đầu mối và biờn chế cỏn bộ, đỏp ứng yờu cầu của cụng cuộc cải cỏch bộ mỏy, cải cỏch nền hành chớnh nhà nước.

Một phần của tài liệu Quy chế pháp lý của tổ quản lý và thanh lý tài sản theo pháp luật phá sản Việt Nam (Trang 97 - 99)