khu cụng nghiệp tập trung ở Việt Nam
- Chớnh sỏch phỏt triển nhà ở cho thuờ của Nhà nước: Vai trũ của Nhà nước từ trung ương đến địa phương trong việc ban hành cỏc cơ chế, chớnh sỏch nhằm phỏt triển dịch vụ cho thuờ nhà ở chưa được quan tõm đỳng mức. Nhà nước khụng trực tiếp đầu tư xõy dựng nhà ở cho thuờ nờn khụng cú quĩ nhà để điều tiết khi thị trường biến động. Hầu hết cỏc doanh nghiệp nhà nước chỉ chỳ trọng hỡnh thức đầu tư xõy dựng nhà ở để bỏn. Vỡ vậy, trờn thực tế quỹ nhà cho thuờ hầu như khụng tồn tại. Thiếu quĩ nhà cho thuờ là một trong những nguyờn nhõn cơ bản dẫn tới tỡnh trạng bức xỳc về nhu cầu thuờ nhà tại cỏc khu cụng nghiệp tập trung
- Chi phớ xõy dựng nhà ở (giỏ đất, vật liệu xõy dựng, nhõn cụng, thiết bị thi cụng): Việc kinh doanh dịch vụ cho thuờ nhà ở tại cỏc khu cụng nghiệp là một cụng việc rất khú thu hồi vốn. Nếu giả định đó cú nguồn đất để xõy thỡ cần từ 18-20 năm để cú thể thu hồi vốn. Nếu cộng cả lói suất thỡ cú thể trờn 40 năm. Nếu tớnh cả tiền đất thỡ nhỡn chung, khú cú thể thu hồi vốn.
- Nguồn vốn để xõy dựng nhà ở cho thuờ: Xột một cỏch tổng thể, vấn đề nhà ở cho người lao động thuờ hiện nay khụng thể giải quyết bằng một mệnh lệnh hành chớnh. Vỡ vậy, để cú thể làm được điều đú cần một lượng tài
chớnh đỏng kể để tạo ra quỹ đất và chi phớ xõy dựng. Do vậy, cỏch tiếp cận chủ yếu là cỏc chớnh sỏch ưu đói về tiền sử dụng đất, về thuế, về chi phớ đầu tư, về giỏ chi phớ đầu vào, đồng thời bổ sung quỹ đất, rà soỏt qui hoạch để cỏc doanh nghiệp cú thể phỏt triển quỹ nhà cho người lao động.
- Điều kiện hạ tầng kỹ thuật: Phỏt triển cụng nghiệp, thường kộo theo sự gia tăng dõn số cơ học. Thực tế đú cũng đặt ra bài toỏn đối với cỏc địa phương về khả năng đỏp ứng về cơ sở hạ tầng. Hiện nay, hệ thống hạ tầng kỹ thuật chủ yếu tập trung tại nơi cú mật độ dõn cư cao, khu vực trung tõm cỏc đụ thị và bờn trong cỏc khu cụng nghiệp tập trung. Do hạn chế về ngõn sỏch và những khú khăn, ỏch tắc trong cụng tỏc đền bự giải tỏa, việc xõy dựng hạ tầng bờn ngoài hàng rào cỏc dự ỏn khu cụng nghiệp chưa đỏp ứng tiến độ thực hiện dự ỏn. Chớnh vỡ những khú khăn về hạ tầng kỹ thuật dẫn đến việc cỏc khu đất để xõy dựng nhà ở cho thuờ khan hiếm và đắt đỏ, ảnh hưởng đến việc xõy dựng và cung cấp dịch vụ cho thuờ nhà ở.
- Cụng tỏc qui hoạch: Sự phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất của nước ta đó nhanh hơn tốc độ phỏt triển đụ thị. Việc đầu tư cho phỏt triển đụ thị ớt hơn phỏt triển cụng nghiệp, nhất là cỏc hạ tầng khung cho đụ thị cú tiềm năng phỏt triển trong tương lai. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, khi một khu cụng nghiệp tập trung đi vào hoạt động sẽ thu hỳt một lượng lao động lớn, đặc biệt là cỏc lao động trẻ từ cỏc địa phương khỏc, chủ yếu từ cỏc vựng nụng thụn, cỏc địa phương thừa lao động. Nhu cầu thu hỳt lao động bỡnh quõn đối với mỗi khu cụng nghiệp khoảng từ 100-150 lao động/ha đất xõy dựng khu cụng nghiệp, chưa kể số lao động phụ trợ, những người ăn theo. Khi xõy dựng một khu cụng nghiệp 100-200 ha sẽ hỡnh thành nờn một đụ thị mới khoảng 10.000-30.000 lao động. Nếu tớnh thờm số lao động phụ trợ, số người
ăn theo cú thể lờn đến 20.000-40.000 người, tương đương đụ thị loại 5. Như vậy, khi xem xột hỡnh thành xõy dựng khu cụng nghiệp, khụng chỉ tập trung giải quyết vấn đề xõy dựng nhà xưởng mà cũn phải chỳ ý đến vấn đề phỏt triển nhà cho người lao động.