2.1 Khỏi quỏt về quỏ trỡnh phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp tập trung ở Việt Nam Việt Nam
Chủ trương phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp của Đảng và Nhà nước là đỳng đắn, phự hợp và đó gúp phần đỏng kể cho sự phỏt triển cụng nghiệp núi riờng và toàn nền kinh tế núi chung trong thời gian qua.
Trong hơn 10 năm xõy dựng và hỡnh thành cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất tập trung đó cú bước phỏt triển vượt bậc. Sự phỏt triển của cỏc khu cụng nghiệp đúng gúp đỏng kể vào sự phỏt triển cụng nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tạo thờm nhiều cụng ăn việc làm cho người lao động; sản xuất nhiều hàng húa tiờu dựng nội địa và sản phẩm xuất khẩu cú tớnh cạnh tranh cao; tạo mụi trường cho chuyển giao cụng nghệ một cỏch nhanh chúng.
Việc hỡnh thành và phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp đó tạo điều kiện để thu hỳt một khối lượng lớn vốn đầu tư cho phỏt triển cụng nghiệp và phỏt triển kinh tế – xó hội núi chung. Tớnh đến thỏng 10/2007, cả nước đó cú 154 khu cụng nghiệp được thành lập với tổng diện tớch đất tự nhiờn 32.808 ha, trong đú diện tớch đất cụng nghiệp cú thể cho thuờ đạt 21.775 ha, chiếm 66% tổng diện tớch đất tự nhiờn. Đó cú 92 khu cụng nghiệp đó đi vào hoạt động với tổng diện tớch đất tự nhiờn 20.758 ha và 62 khu cụng nghiệp đang trong giai đoạn đền bự giải phúng mặt bằng và xõy dựng cơ bản với tổng diện tớch tự nhiờn 12.073 ha. Theo kế hoạch, đến năm 2015, cú khoảng 109 khu cụng nghiệp nữa sẽ ra đời.
Cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất cả nước đó thu hỳt được trờn 2.600 dự ỏn cú vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư trờn 25,3 tỷ USD và gần 2.800 dự ỏn đầu tư trong nước với tổng số vốn đầu tư đăng ký gần 137 nghỡn tỷ đồng (chưa kể cỏc dự ỏn đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng khu cụng nghiệp với tổng vốn đầu tư 976 triệu USD và 43 nghỡn tỷ đồng).
Cỏc khu cụng nghiệp phõn bố ở 55 tỉnh, thành phố trờn cả nước song tập trung chủ yếu tại 3 vựng kinh tế trọng điểm Miền Bắc, Miền Trung và Miền Nam, với tổng diện tớch đất tự nhiờn 25.900 ha, chiếm gần 80% tổng diện tớch cỏc khu cụng nghiệp của cả nước. Sự phõn bố tập trung này là khỏch quan, bởi lẽ cỏc vựng kinh tế trọng điểm là nơi thuận lợi cho sự phỏt triển cụng nghiệp núi chung và cỏc khu cụng nghiệp núi riờng. Tớnh đến thời điểm cuối thỏng 10/2007, cỏc khu cụng nghiệp trờn cả nước đó cho thuờ được trờn 11.177 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy diện tớch đất cụng nghiệp cú thể cho thuờ của cỏc khu cụng nghiệp cả nước là 54,1%, riờng cỏc khu cụng nghiệp đó vận hành đó cho thuờ được trờn 9.928 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy trờn 71,1%.
Phỏt triển khu cụng nghiệp, khu chế xuất gúp phần quan trọng giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ và lao động nhập cư. Lực lượng lao động trong cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất gia tăng mạnh mẽ cựng với sự phỏt triển cỏc dự ỏn hoạt động trong cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất.
Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp tập trung trong giai đoạn vừa qua vẫn cũn những mặt hạn chế nhất định, cụ thể như: khả năng thu hỳt đầu tư của một số khu cụng nghiệp; cú những giai đoạn cỏc khu cụng nghiệp hỡnh thành quỏ nhiều và quỏ nhanh làm giảm sức hấp dẫn và khả năng thu hỳt đầu tư của cỏc khu cụng nghiệp đó được thành lập trước;
nhiều địa phương do muốn đẩy nhanh tốc độ phỏt triển cụng nghiệp, thu hỳt đầu tư nờn đó hỡnh thành cỏc khu cụng nghiệp theo nhiều cỏch khỏc nhau, thiếu đồng bộ dẫn đến tỡnh trạng gặp nhiều vấn đề tronng quỏ trỡnh phỏt triển (đảm bảo mụi trường, đảm bảo hạ tầng); chưa tớnh đến mục tiờu phỏt triển dài hạn về cơ cấu ngành nghề, cơ cấu cụng nghệ .... Đặc biệt, hạn chế cũn tồn tại làm ảnh hưởng khụng nhỏ cho sự phỏt triển của kinh tế – xó hội núi chung và của cỏc khu cụng nghiệp tập trung núi riờng, đú là; đầu tư phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp tập trung chưa tớnh hết cỏc điều kiện về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xó hội ngoài hàng rào, trong đú việc xõy dựng nhà ở cho người lao động ngoại tỉnh làm việc tại cỏc khu cụng nghiệp để bảo đảm hoạt động của cỏc khu cụng nghiệp đú.