trung của một số tỉnh thuộc vựng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ
- Đến cuối thỏng 4/2007, tổng số lao động làm việc trong 05 khu cụng nghiệp tập trung trờn địa bàn thành phố Hà Nội là khoảng 41.500 người. Toàn bộ cụng nhõn trong cỏc khu cụng nghiệp vẫn phải tự thuờ nhà dõn xung quanh cỏc khu cụng nghiệp để ở. Nhu cầu nhà ở cho người lao động làm việc trong cỏc khu cụng nghiệp ngày càng lớn, riờng khu cụng nghiệp Thăng Long đó cú tới 20.000 lao động cú nhu cầu thuờ nhà.
Điều kiện sinh hoạt của những người lao động hết sức khú khăn. Mụi trường sống rất tạm bợ, thiếu thốn, an ninh trật tự khụng được đảm bảo. Người lao động ngoại tỉnh thường thuờ nhà dõn từ 3-4 người ở chung 01 phũng cú diện tớch từ 10-15m2 với mức giỏ thuờ từ 200.000-250.000 đồng/
người/thỏng, chưa tớnh tiền điện, tiền nước và một số khoản chi phớ khỏc. Trong khi điện, nước sinh hoạt bị quỏ tải và khan hiếm. Cỏc tiện nghi phụ trợ như khu nấu ăn, khu vệ sinh đều rất kộm, khụng đảm bảo cho người lao động.
Để khắc phục và giải quyết vấn đề này, hiện nay thành phố Hà Nội đang triển khai thớ điểm dự ỏn xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn thuờ tại xó Kim Chung - Đụng Anh trờn diện tớch 20 ha. Đến nay đó cú 03 tũa nhà 4 tầng xõy xong và đến khi hoàn thành (dự kiến cuối năm 2008), dự ỏn cú thể phục vụ cho 8.000-10.000 lao động của khu cụng nghiệp Thăng Long.
Bờn cạnh đú, UBND TP Hà Nội đó cú Quyết định số 44/2007/QĐ- UBND ban hành “bản qui định thớ điểm một số cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn thuờ trong cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn Thành phố Hà Nội”. Thành phố khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế tham gia xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn thuờ với cỏc phương thức:
+ Thành phố cấp đất cho doanh nghiệp tự xõy dựng và kinh doanh nhà ở cho cụng nhõn thuờ.
+ Thành phố cấp đất cho cỏc doanh nghiệp (cú chức năng xõy dựng) xõy dựng cỏc khu nhà ở cho cụng nhõn. Doanh nghiệp sử dụng lao động thuờ toàn bộ hoặc thuờ một phần tũa nhà phục vụ nhu cầu nhà ở cho cụng nhõn của doanh nghiệp.
+ Thành phố cấp đất cho cỏc cụng ty kinh doanh xõy dựng nhà ở để xõy khu nhà ở cho cụng nhõn và trực tiếp cho cụng nhõn thuờ. Doanh nghiệp được miễn tiền sử dụng đất theo qui định của Luật Nhà ở và được hưởng cỏc ưu đói, khuyến khớch về thuế nhà ở với mức cao nhất theo qui định của phỏp luật. Đồng thời, doanh nghiệp được thành phố hỗ trợ tiền đền bự giải phúng mặt
bằng, xõy dựng hệ thống hạ tầng kinh tế và được xem xột vay vốn tại Quỹ đầu tư phỏt triển thành phố Hà Nội.
Tuy nhiờn, do việc khuyến khớch xõy dựng nhà ở cho thuờ tại cỏc khu cụng nghiệp của Hà Nội mới được ban hành và mới trong giai đoạn thớ điểm nờn cũn gặp rất nhiều về mặt thủ tục hành chớnh cũng như việc bố trớ quỹ đất để xõy dựng cỏc khu nhà ở cho cụng nhõn thuờ.
- Bắc Ninh đến nay cú 04 khu cụng nghiệp đó được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt thành lập. Đến năm 2010, tổng diện tớch cỏc khu cụng nghiệp Bắc Ninh là khoảng hơn 3.000 ha. Tớnh đến thời điểm 31/12/2006, tổng số lao động tại cỏc khu cụng nghiệp là khoảng 11.500 lao động, trong đú lao động là người Bắc Ninh chỉ cú gần 5.000 lao động là người Bắc Ninh, hơn 6.500 lao động là người ngoại tỉnh.
Tại khu cụng nghiệp Tiờn Sơn, số lao động ở xa đến thuờ nhà trọ trong dõn cư đó quỏ tải. Khu cụng nghiệp Tiờn Sơn đó xõy dựng nhà chung cư cao tầng cho cụng nhõn thuờ với tổng diện tớch 1.900m2 (30 căn hộ, mỗi căn hộ diện tớch khoảng 60m2). Mỗi căn hộ cú thể ở được từ 9-12 người với chi phớ từ 200.000-250.000 đồng/người/thỏng. Với mức chi phớ này, chỉ một số cụng nhõn với tay nghề cao cú mức thu nhập cao mới cú điều kiện và khả năng để thuờ, cũn đại đa số cụng nhõn khụng thể thuờ được.
Chớnh quyền tỉnh Bắc Ninh rất chỳ trọng đến việc qui hoạch mang tớnh tổng thể, khu cụng nghiệp gắn liền với khu dõn cư; dịch vụ đảm bảo sự phỏt triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xó hội trong và ngoài hàng rào khu cụng nghiệp, đảm bảo sự phỏt triển bền vững của khu cụng nghiệp. Nhưng việc thu
hỳt đầu tư để xõy dựng nhà ở cho thuờ tại tỉnh Bắc Ninh chưa được quan tõm đỳng mức nờn chớnh vỡ vậy chưa cú cỏc khu nhà ở được xõy dựng để cho cụng nhõn thuờ.
- Hiện cú gần 50 doanh nghiệp, với khoảng 16.000 lao động tại cỏc khu cụng nghiệp của tỉnh Phỳ Thọ. Dự kiến đến hết năm 2010 số lao động tại cỏc khu cụng nghiệp sẽ là 25.000 người. Theo thống kờ, cú khoảng 60% lao động phải thuờ nhà ở, tương đương với khoảng 10.000 lao động tại thời điểm cuối năm 2007. Trong tương lai, riờng khu cụng nghiệp Thụy Võn khi đi vào hoạt động sẽ gặp vấn đề lớn khi phải giải quyết nhà ở cho 20.000 lao động.
Người lao động phải đi thuờ ở cỏc vựng dõn cư xung quanh khu cụng nghiệp, tại cỏc phũng trọ hết sức trật trội, ẩm thấp, khụng bảo đảm nhu cầu sinh hoạt tối thiểu.
Cho đến nay, mới chỉ cú 01 nhà đầu tư là Cụng ty TNHH phỏt triển Hựng Vương đầu tư 01 khu nhà ở cho cụng nhõn thuờ với số vốn 120 tỷ đồng, cụng suất thiết kế với sức chứa chỗ ở cho khoảng 3.000 người, ngõn sỏch tỉnh hỗ trợ giải phúng mặt bằng, san nền và cho quỹ đất tạo vốn.
- Hiện Thỏi Bỡnh cú 04 khu cụng nghiệp, với tổng số lao động đang làm việc trờn 20.500 lao động. Tới năm 2015, trờn địa bàn tỉnh dự kiến sẽ cú 12 khu cụng nghiệp
Lao đụng làm việc tại cỏc khu cụng nghiệp ở tỉnh Thỏi Bỡnh cũn rất trẻ, tuổi dưới 30 chiếm 80-85%; lao động nữ chiếm 70-75%. Đa số lao động cũn độc thõn, tỷ lệ chưa lập gia đỡnh chiếm khoảng 70-75%. Chất lượng nhà cho
thuờ trong dõn cư núi chung thấp, đó phỏt sinh nhiều mõu thuẫn giữa chủ nhà và người lao động đi thuờ nhà; giữa người lao động đi thuờ nhà với thanh niờn địa phương.
Tại cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn Thành phố Thỏi Bỡnh chưa cú doanh nghiệp khu cụng nghiệp nào bố trớ được chỗ ở cho người lao động. Tổng số lao động thuờ nhà ở tại cỏc địa bàn lõn cận chiếm khoảng 30% tổng số lao động của khu cụng nghiệp. Cũn ở cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn huyện Tiền Hải, cú 03 doanh nghiệp xõy nhà chung cư 03 tầng cho người lao động (từ cỏch đõy hàng chục năm), hiện nay một số doanh nghiệp muốn xõy chung cư cho người lao động nhưng chưa cú quỹ đất.
Dự bỏo, mỗi năm nhu cầu nhà ở cho người lao động trong cỏc khu cụng nghiệp Thỏi Bỡnh tăng 30-40%/năm. Như vậy, số lượng nhà ở cho người lao động sẽ thiếu trầm trọng. Thỏi Bỡnh chưa cú văn bản qui định về cơ chế, chớnh sỏch cụ thể cho vấn đề nhà ở của người lao đụng, đõy là vấn đề núng rất được cỏc cơ quan hữu trỏch quan tõm, đang tỡm cỏch thỏo gỡ.
- Hưng Yờn cú 04 khu cụng nghiệp đó được thành lập, số lượng lao động làm việc trong cỏc khu cụng nghiệp này khoảng 12.000 người. Nếu tớnh cả số lao động của cỏc doanh nghiệp bờn ngoài khu cụng nghiệp trờn cựng địa bàn thỡ tổng số lao động khoảng 40.000 người. Trong đú, ước tớnh lao động khụng phải là người trờn địa bàn khoảng 50%.
Hiện nay tại khu vực cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh chưa cú khu nhà ở cho người lao động, nờn cỏc lao động ở xa hầu hết thuờ nhà trọ của cỏc hộ dõn xung quanh khu cụng nghiệp, với mức chi phớ bỡnh quõn khoảng
100.000 đồng/người/thỏng. Cỏc nhà trọ hiện nay được xõy dựng xen kẽ giữa cỏc khu dõn cư, chất lượng thấp, khụng đảm bảo vệ sinh.
Mỗi năm trờn địa bàn cỏc khu cụng nghiệp cú thờm khoảng 5.000 lao động cú nhu cầu về nhà ở. Như vậy, chỉ trong vũng 1-2 năm tới sẽ dẫn tới tỡnh trạng khan hiếm nhà ở cho người lao động tại cỏc khu cụng nghiệp
Tỉnh đó kết hợp việc qui hoạch phỏt triển cỏc khu đụ thị để giành quĩ đất dự trữ cho việc xõy dựng nhà ở cho người lao động tại cỏc khu cụng nghiệp.. Tuy nhiờn, Hưng Yờn vẫn chưa cú cơ chế khuyến khớch việc đầu tư xõy dựng nhà ở cho người lao động thuờ.
- Trờn địa bàn tỉnh Hải Dương đó cú 06 khu cụng nghiệp, với tổng số lao động là trờn 60.000 người, trong đú số người cần chỗ ở thuờ là xấp xỉ 10.000 người. Tuy nhiờn, chỉ duy nhất cú 01 doanh nghiệp tại khu cụng nghiệp Đại An cung cấp dịch vụ cho thuờ nhà ở với khu nhà ở đỏp ứng nhu cầu cho 500 lao động. Toàn bộ số lao động cũn lại đang ở trọ tại cỏc nhà dõn thuộc khu vực lõn cận. Điều kiện nhà trọ kộm, nảy sinh nhiều vấn đề về an ninh, trật tự, vệ sinh mụi trường.
Tại cỏc khu cụng nghiệp Nam Sỏch, Đại An, Tõn Trường đều đó cú qui hoạch chi tiết và quyết định giao đất xõy dựng (tương ứng 27,7 ha; 18,2 ha và 50 ha) để xõy dựng cỏc khu dõn cư của khu cụng nghiệp.
Cỏc khu dõn cư đến nay về cơ bản đó xõy dựng hạ tầng kỹ thuật, tuy nhiờn việc chuyển quyền sử dụng đất vẫn đang gặp nhiều khú khăn, cho nờn, phần lớn diện tớch cỏc khu đất này vẫn cũn bỏ trống.