Ở nước ta, quản lý hoạt động DHTT là một nội dung quản lý còn khá mới mẻ trong quản lý ở nhà trường nói chung và ở các cơ sở có triển khai
38
DHTT nói riêng. Nhiều cơ sở đào tạo, doanh nghiệp đã triển khai DHTT nhưng chỉ coi là hình thức đào tạo bổ trợ, rất ít cơ sở đào tạo coi DHTT là hoạt động chính và được phép cấp văn bằng. Có lẽ hiện tại chưa có một quy định hay hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước về DHTT cho các cơ sở đào tạo trong nước thực hiện.
Theo tác giả, quản lý hoạt động DHTT cũng như các hoạt động quản lý khác trong nhà trường bao gồm các nội dung Lập kế hoạch, Tổ chức, Chỉ đạo, và Kiểm tra, giám sát. Như vậy, để tổ chức hiệu quả DHTT trong nhà trường, hiệu trưởng nhà trường phải tổ chức các nguồn lực, tổ chức, chỉ đạo và giám sát sự vận hành của hệ thống nhằm đạt mục tiêu đề ra. Các nội dung về quản lý hoạt động DHTT bao gồm một số nội dung sau:
1.4.2.1. Lập kế hoạch
a) Quản lý đối tượng người học đầu vào/đầu ra
Công tác lập kế hoạch cần chỉ rõ mục tiêu, mục đích của việc quản lý người học đầu vào/đầu ra dựa trên các quy định về quản lý tham gia học tập. Các quy định này nhằm kiểm soát chặt chẽ các khâu của quá trình dạy học và đồng thời phải tạo động lực, thu hút người học tham gia. Các quy định này hiện nay còn chưa rõ ràng, mới chỉ dừng lại ở chủ trương, đường lối, định hướng cơ bản của Nhà nước và còn mang tính riêng biệt của mỗi cơ sở đào tạo. Một số cơ sở đào tạo đã chủ động xây dựng và áp dụng quy chế, quy định về DHTT. Như vậy, cần phải xây dựng và phổ biến kế hoạch tới mọi đối tượng tham gia nhằm thu hút người học đầu vào và đảm bảo số lượng cũng như chất lượng người học đầu ra. Cụ thể:
Xác định mục tiêu, mục đích của DHTT: việc xác định mục tiêu, mục đích để tổ chức công tác DHTT có ý nghĩa quyết định vì nó chỉ đạo hành động để nhà trường hướng nỗ lực vào đó, và nó có thể được sử dụng như một tiêu chuẩn đánh giá để đo lường mức độ thành công của từng người học trực tuyến.
39
Xác định đối tượng người học: việc xác định cụ thể đối tượng người học là chỉ rõ đối tượng cần đào tạo, phải đào tạo. Từ việc xác định này nhà quản lý sẽ tính toán được số lượng người học tham gia, giới hạn dung lượng người dùng hệ thống và kiểm soát được đối tượng đầu ra mong muốn.
Xác định quy trình đăng ký tham gia học: việc này cần được thực hiện phù hợp với mục tiêu và điều kiện thực tế của cơ sở đào tạo nhằm kiểm soát chặt chẽ đối tượng người học.
Xác định và đảm bảo các nguồn lực: các nguồn lực nhằm quản lý đối tượng người học bao gồm đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật viên, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động dạy học, nguồn kinh phí, các cơ chế chính sách của cơ sở đào tạo.
b) Quản lý chương trình dạy học
Thông thường việc phát triển chương trình học là do cấp quản lý của cơ sở đào tạo chỉ đạo, giao nhiệm vụ, coi đó là công việc hàng ngày do vậy việc ban hành các quy định liên quan tới phát triển chương trình dạy học là rất cần thiết nhằm khuyến khích và tranh thủ chất xám của đội ngũ cán bộ, giáo viên xây dựng nên các chương trình dạy học chất lượng cao. Theo tác giả, các chính sách có thể áp dụng như: nội dung chương trình dạy học; định mức khen thưởng hoàn thành chương trình dạy học đảm bảo số lượng, tính giáo dục, tính thẩm mỹ, tính thực tiễn cao; đầu mối các chuyên gia đầu ngành tư vấn xây dựng chương trình; khuyến khích các chương trình học cho lĩnh vực mới v.v.. Mỗi chương trình này cần phải bố trí cán bộ chuyên trách để thực hiện xây dựng chương trình, đề xuất cấp trên kiểm duyệt nội dung chuyên môn và theo dõi hiệu quả.
Xác định rõ các mục tiêu, mục đích xây dựng chương trình học, nội dung chương trình, thành phần tham gia, thời gian hoàn thành, kinh phí đảm bảo và tổ chức thực hiện. Kế hoạch xây dựng chương trình học cần có tiêu chí đánh giá chất lượng chương trình và tính hiệu quả. Các cơ sở đào tạo cần ban hành quy trình xây dựng chương trình học và chỉ rõ nguồn kinh phí triển khai.
40 c) Quản lý tiến trình học tập
Để kế hoạch hóa công tác quản lý tiến trình học tập, việc xác định và quy định rõ quyền và trách nhiệm cá nhân tham gia học tập là rất cần thiết. Cần có kế hoạch theo dõi, đôn đốc tham gia học tập hàng ngày, hàng giờ và có thời hạn nhất định. Để người học có ý thức thi đua trong học tập thì có thể đưa vào kế hoạch hình thức chấm điểm ý thức tham gia học dựa trên thời lượng học thực tế, thời hạn hoàn thành các bài thi đánh giá tiến bộ học tập, thưởng cho người học có kết quả học tập xuất sắc, có nhiều ý kiến đóng góp về chương trình học, xử phạt người học không hoàn thành nhiệm vụ học tập, hỗ trợ thiết bị kỹ thuật phục vụ học tập, cung cấp đầu mối giải đáp các thắc mắc v.v..
Xây dựng kế hoạch theo dõi tiến trình học tập để đảm bảo chương trình học sau khi được triển khai sẽ có đầy đủ học viên tham gia tích cực và hoàn thành chương trình. Một số nội dung kế hoạch cần kể ra như: tổ chức các nhóm theo dõi tham gia học tập cả trên hệ thống và trên thực địa, lộ trình kiểm tra nhận thức các Module học tập, xây dựng kênh cảnh báo người học không tham gia hoặc tham gia chưa đảm bảo học hết các nội dung.
d) Quản lý thi, kiểm tra đánh giá
Kết quả triển khai kế hoạch không thể thiếu kết quả thi, kiểm tra đối với người học. Nội dung kế hoạch cần chỉ rõ các quy định, quy chế thi, kiểm tra đánh giá để làm căn cứ cho người học phấn đấu, nỗ lực học tập nhằm đạt được ngưỡng trình độ kiến thức nhất định, được và không được làm gì khi tham gia thi, và là căn cứ để nhà quản lý giám sát chặt chẽ công tác tổ chức thi, đánh giá, phân loại chính xác chất lượng học tập. Một số quy định như: đối tượng người học, mục đích, yêu cầu, nội dung học, hình thức đánh giá, thời gian, địa điểm thi của từng thí sinh, giao trách nhiệm ra đề thi, coi thi, chấm thi tới từng bộ phận, cá nhân và đặc biệt là nội quy thi chỉ ra các hình thức xử phạt đối với thí sinh vi phạm.
41
1.4.2.2. Tổ chức thực hiện
a) Quản lý đối tượng người học đầu vào/đầu ra
Tổ chức là quá trình hình thành các quan hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong một cơ sở đào tạo nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu đã đề ra. Người quản lý phải phối hợp, điều phối tốt các nguồn nhân lực của nhà trường để phổ biến kế hoạch; triển khai tổng hợp danh sách tham gia học tập, số người đang tổ chức học tập, số người học đã học xong nhưng chưa hoàn thành nhiệm vụ học tập (thi trượt), số người đã hoàn thành nhiệm vụ học tập.
b) Quản lý chương trình dạy học
Sau khi lập kế hoạch xây dựng chương trình học, nhà quản lý cần tổ chức thực hiện kế hoạch theo tiến độ đề ra liên quan tới chương trình dạy học. Một số nội dung cần thực hiện như:
Thành lập và kiện toàn đội ngũ cán bộ, giáo viên tham gia xây dựng chương trình học.
Triển khai xây dựng chương trình, biên soạn nội dung và hoàn thành từng Module, từng phiên bản để điều chỉnh kịp thời nhằm đạt được sản phẩm cuối cùng có chất lượng tốt nhất.
Rà soát, nâng cấp hạ tầng triển khai chương trình học như hệ thống phần cứng, phần mềm, khả năng tương thích.
Chạy thử chương trình học trên một số môi trường và kiểm duyệt, khắc phục các lỗi có thể xảy ra.
Tổ chức khoá học cho chương trình học.
Tổng hợp, thống kê các nguồn lực được sử dụng để triển khai.
Tổng hợp, thống kê số lượng người tham gia học, kết quả học tập của họ và các ý kiến phản hồi về chương trình học.
42
Đây là nội dung quản lý nhằm đôn đốc người học tham gia đảm bảo tiến độ và nội dung học tập. Các nhóm/cá nhân phụ trách theo dõi học tập phải thường xuyên tổng hợp, phân tích, đánh giá thời lượng, thời điểm tham gia học tập của người học để kịp thời đôn đốc. Có thể triển khai thí điểm việc đi kiểm tra học tập thực tế tại một số địa điểm đáng chú ý nhằm đánh giá đúng người học và hỗ trợ trực tiếp nếu cần.
d) Quản lý thi, kiểm tra đánh giá
Công tác tổ chức thi, kiểm tra đánh giá đòi hỏi phải thông suốt và đồng bộ. Bất kể khâu nào trong quá trình tổ chức thi không đảm bảo đều dẫn đến sự thất bại. Quá trình tổ chức thức phải thực hiện theo kế hoạch đề ra và các quy định liên quan.
1.4.2.3. Chỉ đạo, lãnh đạo
a) Quản lý đối tượng người học đầu vào/đầu ra
Khi các cá nhân được giao nhiệm vụ và được sắp xếp cho kế hoạch thì cần có người chủ trì, phụ trách chung để đứng ra chỉ đạo, lãnh đạo việc thực hiện công việc này. Người quản lý cần quan tâm đến:
Số lượng người học đăng ký tham gia, nhóm đối tượng người học; Chỉ đạo hướng dẫn, trợ giúp người học sử dụng hệ thống HTTT trong suốt quá trình tham gia;
Phân loại chất lượng đầu ra, phân tích kết quả học tập, tổng hợp đánh giá và xây dựng định hướng dạy học bổ sung, nâng cao.
b) Quản lý chương trình dạy học
Người quản lý cần theo dõi, đôn đốc hoàn thành từng Module của chương trình dạy học, chỉ đạo ghép nối các Module và tiến hành chạy thử.
c) Quản lý tiến trình học tập
Việc đôn đốc, nhắc nhở tham gia học tập là việc làm cần thiết. Công việc này sẽ trở nên giảm tải nếu có chế tài đủ mạnh và khuyến khích đối với người học. Trường hợp phải tiến hành đôn đốc, nhắc nhở, thì có thể chỉ đạo triển
43
khai trên các kênh thông tin như gửi Email, gửi tin nhắn tới người học, hoặc cảnh báo trên tài khoản người dùng khi đăng nhập, hoặc xấu hơn là tạm khoá tài khoản người dùng trong một thời hạn nhất định. Ngoài ra, nhà quản lý cần chỉ đạo tổng hợp số liệu về thời lượng, thời điểm tham gia học và tổ chức tiếp nhận, giải đáp các thắc mắc của người học (nếu có).
d) Quản lý thi, kiểm tra đánh giá
Nhà quản lý cần phải thận trọng, tỷ mỷ, sát sao, nghiêm minh và chặt chẽ khi chỉ đạo tổ chức thi, kiểm tra đánh giá. Việc làm này ảnh hưởng trực tiếp tới tâm lý của người học nếu các chỉ đạo đó được điều chỉnh so với kế hoạch đề ra.
1.4.2.4. Kiểm tra, giám sát
a) Quản lý đối tượng người học đầu vào/đầu ra
Đây là hoạt động theo dõi, giám sát các kết quả, các công việc đã triển khai để có định hướng sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết do vậy người quản lý cần chú ý tới các nhiệm vụ sau:
Xây dựng các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá đối tượng người học đầu vào/đầu ra;
Xây dựng các thang đánh giá kết quả học tập; Tổ chức đánh giá công khai, minh bạch;
Thống kê, phân tích kết quả đánh giá theo các tiêu chuẩn đề ra;
Tiến hành điều chỉnh những sai lệch, hiệu chỉnh, sửa chữa lại những tiêu chí (nếu cần).
Xem xét và kịp thời điều chỉnh nhân lực quản lý người học. b) Quản lý chương trình dạy học
Theo tác giả, các nội dung kiểm tra, đánh giá CTDH gồm có: Đánh giá kết quả triển khai, đối chiếu với các mục tiêu đề ra;
44
Đánh giá kết quả học tập để điều chỉnh mức độ kiến thức căn bản hay nâng cao, nội dung nào cần thêm bớt trong chương trình học, mức độ khó dễ của câu hỏi đánh giá;
Phân tích thời lượng tham gia và hoàn thành chương trình; Tiến hành điều chỉnh những bất cập của chương trình; Hiệu chỉnh lại những tiêu chí đánh giá (nếu cần). c) Quản lý tiến trình học tập
Từ các kết quả tổng hợp số liệu cập nhật về thời lượng, thời điểm tham gia học tập, nhà quản lý đánh giá được mức độ tham gia của người học và trách nhiệm, kết quả đôn đốc học tập của các cán bộ phụ trách học tập/giáo viên. Hơn nữa, việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ các thông tin trao đổi và hỏi đáp giữa người học với cán bộ phụ trách học tập/giáo viên sẽ nâng cao chất lượng dạy học.
d) Quản lý thi, kiểm tra đánh giá
Khâu cuối cùng và quan trọng nhất của QTDH là tổ chức thi, kiểm tra đánh giá kết quả học tập của người học. Việc đánh giá công tác tổ chức thi, kiểm tra là việc làm nhằm đúc rút kinh nghiệm cần thiết và kịp thời điều chỉnh cho những lần tổ chức sau. Nội dung đánh giá phải bám sát kế hoạch đề ra, xem xét các kết quả đạt được, chỉ rõ trách nhiệm của từng bộ phận, từng cá nhân tham gia kế hoạch. Kết quả đánh giá phải có các đề xuất khen thưởng, kỷ luật rõ ràng đối với cán bộ tham gia tổ chức và đối với người học nhằm động viên, khuyến khích tinh thần học tập và đẩy lùi các sai phạm (nếu có).
Tiểu kết chƣơng 1
Qua tổng quan về vấn đề nghiên cứu, một số khái niệm: quản lý, QLGD, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy học, chất lượng dạy học, DHTT, quản lý hoạt động DHTT..., tác giả rút ra một số kết luận như sau:
(1) Dạy học trực tuyến đã và đang trở thành một xu thế tất yếu trong nền kinh tế tri thức và tạo ra một cuộc cách mạng về dạy học ứng dụng các
45
phương tiện CNTT&TT. PPDH hiện đại này sẽ thay đổi cách tiếp cận và lĩnh hội tri thức so với phương pháp học tập truyền thống. Tuy nhiên nó không phủ định mà hỗ trợ và bổ sung phương pháp học tập truyền thống nhằm đáp ứng nhu cầu học mọi lúc, mọi nơi của nhiều đối tượng học tập.
(2) Có nhiều cách hiểu và nhiều thuật ngữ liên quan đến DHTT. Hiểu một cách đầy đủ thì DHTT là toàn bộ QTDH được tổ chức thực hiện kết hợp một phần hoặc toàn bộ qua hệ thống các phương tiện CNTT&TT. Các thông tin trao đổi giữa người dạy và người học, các thao tác của người dùng trên hệ thống đều được hệ thống ghi lại theo thời gian thực.
(3) Việc tổ chức hoạt động DHTT có thể được thực hiện với nhiều hình thức khác nhau tuỳ theo mỗi cơ sở đào tạo như: triển khai hạ tầng kỹ thuật hệ thống DHTT, xây dựng bài giảng điện tử, tổ chức dạy học, kiểm tra đánh giá.
(4) Nội dung quản lý DHTT bao gồm: lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá kết quả công tác DHTT. Trong đó cần tập trung quản lý đối tượng người học đầu vào/đầu ra, chương trình học, tiến trình học tập và tổ chức thi, kiểm tra đánh giá.
(5) Dạy học trực tuyến sẽ trở nên phổ biến và phát huy tốt các ưu điểm khi các cơ sở giáo dục nói chung, doanh nghiệp nói riêng sẵn sàng ứng dụng triển khai hệ thống DHTT và có những biện pháp quản lý các hoạt động DHTT hiệu quả, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập giáo dục quốc tế hiện nay thì các biện pháp quản lý DHTT tại các cơ sở đào tạo có vai trò hết sức quan trọng.