II. Thực trạng cụng tỏc đào tạo và phỏt triển Cỏn bộ quản lý trong Cụng
2. Tiến trỡnh tổ chức, thực hiện cụng tỏc đào tạo Cỏn bộ quản lý tại cụng
2.4. Xõy dựng nội dung và lựa chọn phương phỏp đào tạo,phỏt triển
2.4.1. Xõy dựng nội dung.
Cụng ty hầu như khụng chỳ trọng đến việc xõy dựng một nội dung đào tạo cho hoạt động đào tạo, phỏt triển của mỡnh. Phần lớn cỏc nội dung đào tạo đều được xõy dựng dựa trờn giỏo viờn hướng dẫn mà khụng cú sự tham gia của Cụng ty. Cụng ty chỉ xõy dựng chương trỡnh đào tạo đơn giản như: cỏc lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, đào tạo an toàn, vệ sinh lao động ….Điều này được lý giải bằng việc lựa chọn phương phỏp đào tạo ở Cụng ty.
2.4.2. Lựa chọn phương phỏp đào tạo.
Lựa chọn phương phỏp đào tạo là một bước quan trọng quyết định kết quả cụng tỏc đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực. Cụng ty cổ phần Đầu tư Phỏt triển Đụ thị và Khu cụng nghiệp Sụng Đà thường ỏp dụng cỏc phương phỏp đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực sau:
- Nhúm phương phỏp đào tạo trong cụng việc: Nhúm phương phỏp này ớt được Cụng ty chỳ ý, thường ỏp dụng với những cỏn bộ mới về Cụng ty.
- Nhúm phương phỏp đào tạo ngoài cụng việc: Trong nhúm phương phỏp này Cụng ty sử dụng cỏc phương phỏp sau:
+ Phương phỏp đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài: Khi cú nhu cầu đào tạo bồi dưỡng Cỏn bộ hợp tỏc quốc tế. Cụng ty sẽ cử một số cỏn bộ đi tham gia cỏc khoỏ đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài, nhằm đỏp ứng những nhu cầu về kiến thức, kỹ năng làm việc tiờn tiến, hiện đại mở mang kiến thức chuyờn mụn nghiệp vụ cũng như cỏc kiến thức xó hội cần thiết khỏc. Trong những năm gần đõy Cụng ty thường hợp tỏc đào tạo cỏc khoỏ về thiết kế xõy dựng, phõn tớch thị trường đối với cỏc nước như Trung Quốc, Nhật Bản, í và đó hợp tỏc đào tạo
được khỏ nhiều cỏn bộ phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Tuy nhiờn phương phỏp này đũi hỏi chi phớ tốn kộm và Cụng ty phải khụng ngừng mở mang cỏc mối quan hệ quốc tế nờn cũng ớt được sử dụng.
+ Phương phỏp gửi đi đào tạo tại cỏc trường chớnh quy: Phương phỏp này được Cụng ty ỏp dụng nhiều nhất, hầu hết người lao động của cụng ty được tham gia đào tạo bằng phương phỏp này. Cụng ty tạo điều kiện cho người lao động về thời gian, vẫn trả lương trong thời gian người lao động đi đào tạo và cũn hỗ trợ kinh phớ đào tạo.
Ngoài ra, Cụng ty cũn tổ chức cỏc lớp đào tạo trong vũng 2 tuần đầu cho lao động mới về cỏc biện phỏp vệ sinh, an toàn lao động , cỏc quy định về bảo hộ lao động. Chương trỡnh đào tạo này sẽ giỳp cho Cỏn bộ quản lý mới về Cụng ty hiểu hơn về Cụng ty cũng như cú một kiến thức nhất định về an toàn lao động tạo điều kiện tốt cho cụng việc sau này.
Bảng 10: Cỏc hỡnh thức đào tạo Cỏn bộ quản lý.( ĐVT:lượt người)
Hỡnh thức đào tạo 2004 2005 2006 Số lượng % Số lượng % Số lượng %
I.Đào tạo trong cụng việc
1.Kốm cặp chỉ bảo 15 5 12 4 5 1,5
II.Đào tạo ngoài cụng việc 1.Tổ chức tại doanh nghiệp - Tiếng Anh 104 35 9106 3 5 69 20 - Tin học 89 30 91 60 - Khoa chuyờn đề ngắn hạn 30 10 18 17 - An toàn lao động - - - -
2. Đào tạo tập trung - Trong nước + Chuyờn mụn cụng nghệ mới + Thạc sĩ, Tiến sĩ 50 17 58 1 9 135 39 3 1 9 3 14 4 - Ngoài nước + Chuyờn mụn cụng nghệ mới + Thạc sĩ, Tiến sĩ 4 1, 5 6 2 40 11,5 2 0, 5 4 1 5 1,5 Tổng 297 304 345 Qua bảng trờn, ta thấy Cụng ty chỉ ỏp dụng hỡnh thức kốm cặp, tổ chức cỏc lớp cạnh doanh nghiệp, cử đi ở cỏc trường chớnh quy. Nhỡn chung, hỡnh thức kốm cặp chiếm tỷ trọng ớt và cú xu hướng giảm, cũn hai hỡnh thức cũn lại cú xu hướng tăng lờn, đặc biệt là hỡnh thức tổ chức cỏc lớp cạnh doanh nghiệp.
2.5. Lựa chọn và đào tạo giảng viờn giảng dạy.
Đội ngũ giảng viờn tham gia giảng dạy của Cụng ty cho cụng tỏc đào tạo, phỏt triển Cỏn bộ quản lý gồm cả cỏc giảng viờn được mời từ cỏc trường đại họ, cỏc chuyờn gia từ Tổng cụng ty xõy dựng Sụng Đà, từ cỏc bộ, cỏc hang của nước ngoài, Cỏn bộ quản lý cú kinh nghiệm và trỡnh độ chuyờn mụn phự hợp của Cụng ty.
Theo quy chế về đào tạo và phỏt triển của Cụng ty thỡ chuyờn viờn về đào tạo , phỏt triển sẽ lựa chọn giỏo viờn tham gia giảng dạy dựa trờn cỏc tiờu chuẩn sau: - Cú đủ năng lực chuyờn mụn trong lĩnh vực cần thiết.
- Được cỏc đơn vị trong Cụng ty tớn nhiệm
- Cú khả năng thiết kế tài liệu, giảng dạy cú hệ thống, dễ tiếp thu, cú trỏch nhiệm, nhiệt tỡnh.
- Cú kỹ năng phỏt hiện và giải quyết cỏc vấn đề chất lượng cao.
Với giảng viờn là người lao động thuộc Cụng ty thỡ phải cú thờm điều kiện phải là lao động cú kết qủ thực hiện cụng việc tốt, cú uy tớn với đồng nghiệp. Trong quỏ trỡnh đi mời giảng viờn giảng dạy cho học viờn của Cụng ty, chuyờn viờn phụ trỏch về đào tạo của mảng đú sẽ phải thoả thuận với cỏc giảng viờn về thự lao, nội dung, phương phỏp truyền đạt, thời gian, địa điểm cỏc quy định và yờu cầu của Cụng ty với khoỏ đào tạo mà người giảng viờn phụ trỏch tuỳ thuộc vào cụng việc mà người giảng viờn đú đảm nhận. Thụng thường người giảng viờn bờn ngoài được mời là những người mà người phụ trỏch chương trỡnh đào tạo quen biết đó tham gia cỏc khoỏ đào tạo trước của Cụng ty ngoại trừ trường hợp cú hợp đồng với bờn cung cấp dịch vụ đào tạo, họ sẽ tự lựa chọn giảng viờn theo yờu cầu của Cụng ty và mọi vấn đề liờn quan như thự lao, thời gian, địa điểm… đều được thoả thuận trong hợp đồng. Sau khi mời được giảng viờn, thỡ Cụng ty phải tiến hành phổ biến (đào tạo) cho giảng viờn những kiến thức về thực tế của Cụng ty. Đối với cỏc kỹ sư phụ trỏch thờm cụng tỏc đào tạo thỡ được
đào tạo trong khoảng thời gian 3 tuần một khoỏ chớnh thức, 1 tuần bổ sung (nếu cần thiết). Tuy nhiờn, hiện nay theo thống kờ 2006, 1/2 số giảng viờn là cỏc lao động của Cụng ty vẫn chưa cú đủ kỹ năng sư phạm và kinh nghiệm thực tế đó làm giảm kết quả của cụng tỏc đào tạo, phỏt triển lao động. Thự lao cho cỏc giảng viờn là lao động cú trỡnh độ của chớnh Cụng ty khụng nhiều vỡ nhiệm vụ tham gia giảng dạy ở Cụng ty được coi là một nhiệm vụ chớnh trong cụng việc của họ, mức thự lao cỏc giảng viờn này nhận được thường là khoảng 50.000 đồng/ ngày. Giảng dạy là mức lương thấp hơn nhiều so với mức lương ngày trung bỡnh của họ nờn cũng chưa thỳc đẩy cỏc giảng viờn nhiệt tỡnh trong cụng tỏc giảng dạy và biờn soạn tài liệu cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới. Đối với cỏc giảng viờn được mời từ bờn ngoài mức thự lao sẽ được thoả thuận trong hợp đồng giảng dạy theo sự thống nhất của hai phớa, cỏc khoỏ học cú kiến thức giảng dạy khụng quỏ phức tạp và giảng viờn là người đào tạo từ cỏc cơ sở đào tạo trong nước thường được trả mức thự lao từ 45.000- 70.000 đồng / 1 tiết dạy và thự lao sẽ tăng theo mức độ phức tạp của cụng việc mà họ đảm nhận. Do kinh phớ hạn chế nờn cú những khúa học phải tổ chức ngay khụng thể hoón lại chờ kinh phớ nờn khi thoả thuận với cỏc giảng viờn Cụng ty đi thuờ bờn ngoài trường họ sẽ giảng dạy tương ứng với mức thự lao được trả hoặc họ cũng chưa cú đủ thời gian để nắm bắt được tỡnh hỡnh thực tế của Cụng ty chỉ giảng dạy theo lý thuyết chung chung cũng gõy ảnh hưởng xấu đến chất lượng đào tạo.
2.6. Tỡnh hỡnh sử dụng nguồn kinh phớ cho đào tạo và phỏt triển Cỏn bộ quản lý. lý.
Chi phớ dành cho đào tạo và phỏt triển Cỏn bộ quản lý lấy từ quỹ đào tạo, phỏt triển xuất phỏt từ hai nguồn:
- Chi phớ do Cụng ty bỏ ra được tớnh vào giỏ thành sản phẩm. Theo quy định tỷ lệ này khụng quỏ 1% doanh thu hàng năm của Cụng ty, được cung cấp dưới hai hỡnh thức là cỏc lớp học do Cụng ty mở và một phần bằng tiền.
- Chi phớ do người lao động tự nguyện bỏ ra để học tập nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, củng cố vị trớ hiện tại và cú cơ hội thăng tiến, nguồn này sử dụng chủ yếu cho việc học tại chức tại cỏc trường đại học của cỏc cỏn bộ.
Nguồn kinh phớ dành cho đào tạo được sử dụng như sau: Với những khoỏ học do Cụng ty mở thỡ được tài trợ 100%.
Với những khoỏ học do Cụng ty cử người đi học tại cỏc cơ sở đào tạo bờn ngoài Cụng ty thỡ học viờn đú được tài trợ 100% nếu chi phớ đào tạo nhỏ hơn 10 triệu đồng/ khoỏ học, nếu chi phớ đào tạo lớn hơn 10 triệu đồng/ khoỏ học thỡ học viờn sẽ được tài trợ 10 triệu đồng +50% x( mức phớ đào tạo – 10 triệu đồng). Cỏc trường hợp khỏc uỷ quyền cho Tổng giỏm đốc Cụng ty quyết định trờn cơ sở kế hoạch chi phớ đào tạo hàng năm đó được HĐQT Cụng ty phờ duyệt.
Trong thời gian đi học, người lao động đú vẫn được hưởng lương 100% lương cũ, và “lương mềm” hỗ trợ cho tiền mua tài liệu học tập, tiền tàu xe đi và về theo kế hoạch chi phớ đào tạo năm trước đó được phờ duyệt.
Nhưng kờt quả cuối khoỏ học phải đạt loại khỏ trở lờn, nếu khụng học viờn sẽ phải bồi thường toàn bộ chi phớ mà Cụng ty đó chi trả để học viờn đi học.Với cỏch xỏc định chi phớ đào tạo như vậy, nguồn chi phớ cho đào tạo tại Cụng ty được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 11: Chi phớ đào tạo qua cỏc năm tại Cụng ty.
Chỉ tiờu 2004 2005 2006
Doanh thu (Tr.đ) 387000 453000 574700
Lợi nhuận(Tr.đ) 36700 42000 53000
Số lao động (người) 2416,354 2820,560 3492,476
Chi phớ đào tạo (Tr.đ) 2120 2190 2230
Lợi nhuận/Doanh thu(%) 9,48 9,27% 9,22
Chi phớ đào tạo / doanh thu(%)
0,54 0,48 0,39
Nguồn: Phũng Tài chớnh kế toỏn
Qua bảng số liệu trờn, mặc dự lợi nhuận hàng năm tăng lờn song xột về tỷ
trọng của lợi nhuận trờn doanh thu thỡ cú xu hướng giảm nhẹ. Điều đú cho thấy cụng ty đang hoạt động chưa thật sự hiệu quả, cõn cú những biện phỏp thớch hợp để phỏt triển mạnh mẽ hơn trong tương lai. Chi phớ cho đào tạo về số tuyệt đối thỡ tăng lờn song so sỏnh với doanh thu thỡ đang cú xu hướng giảm dần. Như vậy, cụng tỏc đào tạo và phỏt triển Cỏn bộ quản lý chưa thật sự được Cụng ty quan tõm một cỏch đỳng mức.
2.7. Tỡnh hỡnh tổ chức thực hiện và quản lý chương trỡnh đào tạo, phỏt triển.
Sau khi xõy dựng được chương trỡnh đào tạo và phỏt triển Cỏn bộ quản lý và cú quyết định chấp nhận kế hoạch, bộ phận phụ trỏch cụng tỏc đào tạo và phỏt triển sẽ tiến hành thực hiện kế hoạch đú. Nhõn viờn phụ trỏch về đào tạo sẽ liờn hệ với cỏc bờn cú liờn quan như cỏc cơ sở đào tạo để làm thủ tục cho cỏc lớp học mà Cụng ty mở hoặc ho cỏc học viờn được cử đi học tại cỏc cơ sở đào tạo và phối hợp với cỏc phũng ban, đơn vị trực thuộc khỏc để lựa chọn giảng viờn, sạon thảo tài liệu giảng dạy, dạy điểm, cõu hỏi thi… cho chương trỡnh đào tạo và phỏt triển. Từ lỳc nhận được thụng bỏo tham gia khoỏ đào tạo , cỏc học viờn thuộc phạm vi quản lý của phũng Tổ chức- Hành chớnh cho đến hết khoỏ đào
tạo. Hiện nay Cụng ty chưa cú lớp học riờng chuyờn dung cho cụng tỏc đào tạo do vậy cỏc lớp lý thuyết sẽ được tổ chức tại hội trường của Cụng ty hoặc tại phũng lớn của cỏc đơn vị và cỏc lớp thực hành sẽ được tổ chức tại một nơi làm viẹc thuận tiện nhất. Cỏc học viờn được cung cấp đầy đủ cỏc phương tiện cần thiết cho khoỏ học. Và cũng để đỏnh giỏ cỏc học viờn, cỏc khoỏ học sẽ cú một Cỏn bộ quản lý theo dừi việc chấp hành quy định khoỏ học của cỏc học viờn và giảng viờn. Cỏn bộ chịu trỏch nhiệm với lớp học sẽ phải bỏo cỏo tỡnh hỡnh của lớp học cho cỏn bộ phụ trỏch đào tạo của mảng đú thuộc phũng Tổ chức – Hành chớnh, và cựng tỡm hướng khắc phục cỏc vấn đề nảy sinh. Cỏn bộ quản lý lớp phải cú nhiệm thụng bỏo với cỏc học viờn của lớp về thời gian học sự thay đổi của lớp và thời gian thực hiện cỏc bài kiểm tra cuối khoỏ. Tuy nhiờn, kết quả theo dừi mức độ vắng mặt của học viờn chưa được ỏp dụng trong cụng tỏc đỏnh giỏ kết quả cụng tỏc đào tạo nờn cú một lượng học viờn vắng mặt tại cỏc khoỏ đào tạo ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo.
2.8. Cỏc hỡnh thức đỏnh giỏ kết quả chương trỡnh đào tạo, phỏt triển Cỏn bộ quản lý. quản lý.
Hàng năm, Cụng ty bỏ ra chi phớ để đầu tư cho cụng tỏc đào tạo, phỏt triển Cỏn bộ quản lý, đõy là một phần chi phớ trong giỏ thành sản phẩm nờn viờc đỏnh giỏ kết quả là vụ cựng cần thiết. Việc đỏnh giỏ kết quả chương trỡnh đào tạo giỳp Cụng ty thấy được ưu nhược điểm của chương trỡnh đào tạo từ đú cải tiến để cú những chương trỡnh đào tạo mang lại kết quả cao hơn, giảm được chi phớ sản xuất và gúp phần tăng lợi nhuận sản xuất kinh doanh. Sau mỗi khoỏ đào tạo Cụng ty phải tiến hành đỏnh giỏ kết quả của khoỏ đào tạo đú đối với người lao động. Trong những năm qua, Cụng ty mới chỉ tiến hành phõn tớch định tớnh chứ chưa lượng hoỏ được chi phớ bỡnh quõn và kết quả. Việc đỏnh giỏ kết quả của khoỏ đào tạo được tiến hành theo hai mức là bài kiểm tra cuối khoỏ đào tạo và kết quả thực hiện cụng việc của người lao động sau khoỏ đào tạo. Bài kiểm
tra gồm hai phần lý thuyết và thực hành (nếu cú) và người học viờn phải đạt mức 5 điểm trở lờn mới được cấp chứng chỉ hoặc được cụng nhận đạt yờu cầu. Bài kiểm tra cú thể được cỏc giảng viờn thiết kế trong quỏ trỡnh biờn soạn tài liệu hoặc trước khi tiến hành đỏnh giỏ cuối khoỏ và bài kiểm tra này được giữ bớ mật an toàn với cỏc học viờn. Học viờn làm bài kiểm tra lý thuyết, thực hành (nếu cú) dưới dự giỏm sỏt của cỏc giảng viờn và cỏn bộ quản lý lớp. Kết quả bài kiểm tra của học viờn do chớnh cỏc giảng viờn giảng dạy đỏnh giỏ và kết quả này phải được trỡnh giỏm đốc cụng nhận trước khi cụng bố kết quả cho học viờn. Học viờn nào cú đủ điều kiện sẽ được cấp chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đó tham gia khoỏ học để bổ sung vào hồ sơ CBCNV. Phương phỏp bài kiểm tra cho biết người lao động đó học được những gỡ qua khoỏ đào tạo nhưng chưa cho biết tớnh thực tế của khoỏ học.
Đỏnh giỏ kết quả của khoỏ đào tạo và bổ sung cho phương phỏp bài kiểm tra cuối khoỏ, Cụng ty cũn đỏnh giỏ kết quả cụng tỏc đào tạo Cỏn bộ quản lý dựa trờn sự thay đổi trong thực hiện cụng việc của cỏc học viến sau khoỏ đào tạo tức là so sỏnh số điểm của người học viờn đú theo đỏnh giỏ của người quản lý trực tiếp của họ để trả lương theo quý trước và sau đào tạo. Để cú được những thụng tin chớnh xỏc Cụng ty sử dụng kết quả đỏnh giỏ thực hiện cụng việc của hai quý sau khoỏ đào tạo từ đú đưa ra kết luận về kết quả thực tế của chương trỡnh đào