Đặc điểm của dự án đầu t− xây dựng công trình

(Nguồn: Tác giả)

1.2.1.7 Các yếu tố ảnh h−ởng đến kết quả của dự án đầu t− xây dựng công trình

Tùy theo quan điểm và cách nhìn nhận khác nhau về sự thành công của dự án mà mỗi lĩnh vực, mỗi ngành, mỗi loại dự án, có tiêu chí đánh giá cụ thể khác nhaụ ở

góc độ chung, dự án đ−ợc xem là thành công (dự án đạt kết quả dự kiến) phải thỏa mn ba tiêu chí là chi phí, thời gian và chất l−ợng [88], [89]. Tuy nhiên, có tác giả cho rằng, ba tiêu chí này ch−a đủ để đo l−ờng một dự án thành công mà còn thêm tiêu chí về chất l−ợng quá trình QLDA và thỏa mn yêu cầu của các bên liên quan [79], [85]. Theo các tác giả Pinto và Slevin thì dự án thành công phải có thêm tiêu chí thỏa mn yêu cầu khách hàng và đem lại lợi ích cho một nhóm khách hàng riêng biệt [83]. Đối với DAĐT xây dựng các tiêu chí đánh giá sự thành công của dự án gồm các tiêu chí sau: thời gian, chi phí, chất l−ợng, thỏa mn yêu cầu của các bên tham gia, đáp ứng kỳ vọng ng−ời dùng, không ảnh h−ởng đến môi tr−ờng xung quanh, đem lại giá trị kinh doanh và an toàn khi thi công [77].

Kết quả cuối cùng của dự án chịu ảnh h−ởng của nhiều yếu tố khác nhaụ Trong kết quả nghiên cứu của Hughe [90], tác giả đ kết luận rằng sự thất bại của dự án tập trung chủ yếu vào sự sai lầm của hệ thống quản lý, do việc thực hiện sai lầm các hoạch định, cũng nh− việc thông tin bị giới hạn và sai lệch khi truyền đạt mục tiêụ Tuy nhiên, tác giả cũng cho rằng việc nhận ra những sai lầm này không đảm bảo

Đặc điểm của dự án đầu t− xây dựng công trình

xây dựng công trình

cho sự thành công của những dự án trong t−ơng lai, mà chỉ có thể nâng cao cách QLDA hiệu quả hơn. Các tác giả Pinto và Slevin [84] đ nêu ra m−ời yếu tố ảnh h−ởng đến kết quả của dự án, bao gồm các yếu tố về: nhiệm vụ dự án, sự hỗ trợ của quản lý cấp cao, công tác lập kế hoạch/tiến độ dự án, ý kiến khách hàng, công tác tuyển dụng, công tác kỹ thuật, sự chấp nhận của khách hàng, giám sát và phản hồi thông tin, sự giao tiếp truyền đạt thông tin và khả năng ứng phó của nhà quản lý.

Có thể chia các yếu tố ảnh h−ởng đến sự thành công hay thất bại của DAĐT XDCT thành 6 nhóm yếu tố sau: (1) nhóm yếu tố liên quan đến đặc tr−ng của dự án, (2) nhóm yếu tố liên quan đến tổ chức bên trong dự án, (3) nhóm yếu tố liên quan đến năng lực nhà QLDA và năng lực thành viên tham gia dự án, (4) nhóm yếu tố liên quan đến năng lực các tổ chức tham gia dự án, (5) nhóm yếu tố liên quan đến môi tr−ờng bên ngoài dự án và (6) nhóm yếu tố liên quan đến các tổ chức bên ngoài dự án.

(1) Yếu tố liên quan đến đặc tr−ng của dự án:

Mỗi dự án đều có những đặc tr−ng riêng, rất ít các dự án có sự giống nhaụ Chính những nét đặc tr−ng riêng này cũng ảnh h−ởng đến kết quả của dự án, vì không thể áp dụng nguyên si những công việc của dự án này cho dự án khác. Những nét đặc tr−ng riêng của dự án, gồm: loại dự án, mục tiêu dự án, quy mô dự án, giá trị dự án, địa điểm đặt dự án, tính độc nhất của dự án, độ khó và tính mới của dự án, mức độ quan trọng của dự án, vòng đời dự án và tính cấp thiết của dự án.

(2) Yếu tố liên quan đến tổ chức bên trong dự án:

Các yếu tố thuộc về tổ chức bên trong dự án, bao gồm: sự hỗ trợ/ can thiệp của quản lý cấp cao, sự hỗ trợ của cơ cấu tổ chức, sự hỗ trợ của nhà quản lý chức năng và sự hỗ trợ của ng−ời đứng đầu dự án. Một trong những yếu tố quan trọng nhất để dự án thành công là sự hỗ trợ nhiệt tình của quản lý cấp caọ Kết quả dự án th−ờng phụ thuộc rất nhiều vào cấu trúc tổ chức của dự án, đối với dự án thuộc cấu trúc tổ chức theo chức năng th−ờng không có mâu thuẫn về nguồn lực, tuy nhiên dự án mang tính cục bộ, không phân biệt rõ trách nhiệm cụ thể, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các bên tham giạ Đối với tổ chức dạng dự án thuần túy hay dạng ma trận, vấn đề phân bổ nguồn lực là điều rất quan trọng. Vì những dạng tổ chức này cùng lúc thực hiện rất nhiều dự án khác nhau, tiến độ và khối l−ợng công việc cũng khác nhau, đòi hỏi phải có đủ nguồn lực và ai cũng đòi phải đ−ợc −u tiên, chính vì thế mà th−ờng xảy ra mâu thuẫn về nguồn lực. Để giải quyết vấn đề này, đòi hỏi nhà quản lý phải có kỹ năng th−ơng thảo, khả năng phân chia quyền lực và nguồn lực hợp lý trong tổ chức để giải quyết các mâu thuẫn trong tổ chức nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho dự án thành công.

(3) Yếu tố liên quan đến năng lực nhà QLDA và năng lực thành viên tham gia dự án:

Các yếu tố về năng lực nhà QLDA, bao gồm: khả năng phân quyền, khả năng th−ơng l−ợng, khả năng phối hợp, khả năng ra quyết định và khả năng nhận thức vai trò và nhiệm vụ quản lý. Việc chọn một nhà quản lý cho dự án, tiêu chí quan trọng nhất là năng lực về kỹ thuật và kỹ năng quản lý. Năng lực nhà quản lý trở nên cực kỳ quan trọng trong giai đoạn lập kế hoạch và giai đoạn kết thúc dự án. Năng lực thành viên cũng đóng vai trò rất quan trọng trong giai đoạn thực hiện dự án. Đối với các thành viên cần có các kỹ năng: nền tảng kỹ thuật chuyên môn, kỹ năng giao tiếp, khả năng dàn xếp rắc rối, khả năng cam kết, khả năng tự giải quyết vấn đề, khả năng làm việc nhóm.

(4) Yếu tố liên quan đến năng lực các tổ chức tham gia dự án:

Hiện nay, các bên tham gia vào các DAĐT xây dựng th−ờng bao gồm: CĐT, đơn vị t− vấn thiết kế, đơn vị t− vấn giám sát, nhà thầu xây lắp và nhà thầu cung cấp vật t− thiết bị. CĐT là ng−ời quản lý toàn diện mọi mặt của dự án. Các nhà thầu là những ng−ời trực tiếp triển khai các công việc của dự án. Chính vì vậy, yếu tố năng lực của các đơn vị này có ảnh h−ởng rất lớn đến sự thành công của DAĐT xây dựng. CĐT có năng lực tốt sẽ quản lý tốt dự án và đảm bảo dẫn dắt dự án đến thành công tốt hơn những CĐT năng lực kém. Năng lực của các bên tham gia dự án nh− t− vấn, nhà thầu sẽ ảnh h−ởng trực tiếp đến việc thực hiện dự án, do đó ảnh h−ởng đến kết quả của dự án.

(5) Yếu tố liên quan đến môi tr−ờng bên ngoài dự án:

Các yếu tố về môi tr−ờng bên ngoài dự án, bao gồm: điều kiện tự nhiên, môi tr−ờng chính trị, môi tr−ờng x hội, môi tr−ờng kinh tế, môi tr−ờng công nghệ và môi tr−ờng pháp luật. Môi tr−ờng bên ngoài dự án ổn định sẽ ảnh h−ởng tốt đến kết quả của dự án, ng−ợc lại sự bất ổn của môi tr−ờng bên ngoài tất yếu sẽ ảnh h−ởng tiêu cực đến kết quả của dự án.

(6) Yếu tố liên quan đến các tổ chức bên ngoài dự án:

Các yếu tố liên quan đến các tổ chức bên ngoài ảnh h−ởng đáng kể đến kết quả dự án, gồm: sự hỗ trợ của chính quyền địa ph−ơng nơi xây dựng dự án trong công tác đền bù đất đai, giải phóng mặt bằng thi công cho công trình, giúp đẩy nhanh tiến độ thi công dự án; sự hỗ trợ của các đơn vị trong ngành; sự hỗ trợ của các bên ngoài ngành liên quan đến dự án trong công tác giải quyết các thủ tục liên quan khi triển khai thực hiện dự án.

Các yếu tố ảnh h−ởng đến kết quả DAĐT XDCT đ−ợc mô tả tóm tắt ở Hình 1.3.