- Chi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp 15.500 5.716 9.300 9
5. Thu hồi cho Nhà nước
2.3.1. Những kết quả đạt được của cơ chế Thanh tra
- Qua nghiên cứu thực tiễn về cơ chế Thanh tra Đồng Nai cho thấy từ khi Nhà nước ban hành pháp lệnh Thanh tra năm 1990, sau đó được thay bằng Luật Thanh tra năm 2004 có thể nói hệ thống tổ chức, bộ máy, nội dung hoạt động Thanh tra của các tổ chức thanh tra Nhà nước của Đồng Nai được phát triển toàn diện, nội dung hoạt động có bám sát vào nhiệm vụ cho việc thực
hiện yêu cầu nhiệm vụ chính trị địa phương, hoạt động Thanh tra có theo chương trình kế hoạch, qua Thanh tra, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo công dân của đã phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm góp phần tăng cường kỷ cương pháp luật bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân cụ thể:
- Về hệ thống tổ chức bộ máy Thanh tra, từ ngày mới thành lập chỉ có cơ quan Thanh tra tỉnh, được phân công đến nay có đến 30 cơ quan Thanh tra Nhà nước các cấp về đội ngũ cán bộ lúc đầu có 2 người hiện nay đội ngũ cán bộ không ngừng phát triển nâng cao chất lượng. Công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm được các cấp Thanh tra quan tâm. Đây không chỉ là sự đòi hỏi cần thiết mà còn đánh dấu sự trưởng thành căn bản của toàn ngành Thanh tra Đồng Nai.
- Về hoạt động Thanh tra thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Từ thực tiễn ngày đầu mới thành lập, chỉ đảm đương được nhiệm vụ giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân, do yêu cầu nhiệm vụ hoạt động Thanh tra được tăng cường mở rộng khắp các ngành, các cấp đòi hỏi hoạt động Thanh tra phải được thực hiện không chỉ là công tác giải quyết khiếu nại tố cáo mà còn thực hiện nhiệm vụ Thanh tra kinh tế- xã hội, công tác phòng chống tham nhũng.
Như phần trình bày thực trạng về hoạt động Thanh tra Đồng Nai cho thấy: Công tác Thanh tra kinh tế- xã hội đã được đẩy mạnh trên các lĩnh vực tài chính Nhà nước, tài chính doanh nghiệp, đất đai, đầu tư xây dựng, văn hoá, giáo dục, y tế, chế độ chính sách về lao động, bảo vệ môi trường, an ninh, quốc phòng, v.v…và đặc biệt đã triển khai những cuộc thanh tra lớn theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, như: Thanh tra ngành tài chính (năm 1991); thanh tra tài chính tín dụng (năm 1996); thanh tra đầu tư xây dựng và quản lý đất đai theo Quyết định 273 của Thủ tướng Chính phủ (năm 2002-2005). Qua
công tác thanh tra kinh tế - xã hội, ngành đã có những kiến nghị kịp thời sửa đổi về cơ chế chính sách, chấn chỉnh công tác quản lý của các cơ quan, đơn vị; góp phần lập lại trật tự kỷ cương pháp luật, ngăn ngừa tệ nạn tham nhũng, lãng phí, các hành vi vi phạm trên các lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội; chấn chỉnh những thiếu sót tồn tại của các cơ quan quản lý Nhà nước và các đơn vị cơ sở; xử lý nghiêm túc những hành vi vi phạm.
+ Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Thanh tra tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh có chỉ đạo thường xuyên nhằm nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, tăng cường vai trò trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành đối với công tác này. Ngành Thanh tra thực hiện tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, thủ trưởng các đơn vị giải quyết đơn thuộc thẩm quyền đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục, đúng chính sách pháp luật và nhất là hạn chế đơn thư tồn đọng kéo dài; tổ chức đối thoại với dân, xử lý kịp thời những vụ việc phức tạp, đông người hạn chế và ngăn ngừa phát sinh điểm nóng, đơn phát sinh vượt cấp, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng thường xuyên được tăng cường nhằm chấn chỉnh công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các đơn vị đi vào nề nếp và đúng quy định của pháp luật.
+ Công tác đấu tranh chống tham nhũng: Các cơ quan Thanh tra của tỉnh là thành viên trong Ban chỉ đạo chống tham nhũng các cấp, các ngành; chủ động tham mưu đề xuất trong việc củng cố kiện toàn Ban chỉ đạo chống tham nhũng nhằm đưa hoạt động của Ban đi vào nề nếp, phối hợp tốt giữa các cơ quan chức năng để kịp thời thông tin và xử lý nghiêm túc những hành vi tham nhũng, tiêu cực. Các vụ việc sai phạm phát hiện, ngành Thanh tra kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý, có theo dõi đôn đốc để xử lý dứt điểm.
Ngành Thanh tra đã phát hiện nhiều vụ việc vi phạm nghiêm trọng, tham nhũng đã kịp thời chuyển sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo pháp luật những vụ việc điển hình trong thời gian gần đây: vụ việc có ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng tại Lâm trường Vĩnh An; vụ việc kế toán Sở Giao thông - vận tải tỉnh Đồng Nai tham ô 1,352 tỷ đồng tiền thu phí và lệ phí; vụ việc vi phạm pháp luật Việt Nam của Công ty Ladies Bom (Hàn Quốc); vụ việc đường 25B huyện Nhơn Trạch thi công thiếu khối lượng gây thất thoát 667 triệu đồng kinh phí ngân sách; vụ việc thủ quỹ của Ban quản lý và điều hành các dự án giao thông nông thôn huyện Tân Phú chiếm dụng có dấu hiệu tham ô gần 5 tỷ đồng tiền kinh phí đầu tư các dự án, v.v…
+ Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác Thanh tra kinh tế - xã hội, công tác phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật hàng năm các tổ chức Thanh tra Nhà nước có chú trọng thực hiện thanh tra trách nhiệm của Thủ tướng các cấp trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác thanh tra (kết quả như bảng 2.6 kết quả thực hiện chức nang quản lý Nhà nước). Qua đó cho thấy ngành Thanh tra Đồng Nai những năm qua đã làm tốt công tác này nên việc nhận thức và tinh thần trách nhiệm của các cấp, các ngành trong những năm qua có nâng lên góp phần không vào việc đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước. Đặc biệt là trong công tác Thanh tra Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế Thanh tra đối với các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã góp phần ngăn chặn việc chồng chéo trong công tác thanh tra. Việc lợi dụng chức năng thanh tra để gây phiền hà cho doanh nghiệp.
Trong chặng đường xây dựng và trưởng thành, tập thể cán bộ, công chức của ngành Thanh tra Đồng Nai với tinh thần trách nhiệm cao, đã có những cố gắng, nổ lực trong thực hiện nhiệm vụ. Ngành Thanh tra nhiều năm liền đã được
tặng thưởng các danh hiệu thi đua của Chính phủ, của Thanh tra Nhà nước và của UBND tỉnh. Đặc biệt vào năm 1995 và năm 2000, ngành Thanh tra tỉnh đã được Nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng III và hạng II.