HẠN TẠI SỞ GIAO DỊCH NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM
2.3. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác thẩm định tài chính DAĐT 1. Kiến nghị với Chính Phủ, các Bộ ngành và chính quyền địa phương
-Đề nghị chính phủ, bộ, ngành cùng phối hợp để xây dựng các định mức, các thông số kinh tế của ngành, các lĩnh vực kinh doanh để làm cơ sở cho việc so sánh
hiệu quả của dự án được sát thực hơn, cụ thể như: tỉ lệ lãi suất của cả nền kinh tế, giá cơ sở của các mặt hàng chủ lực, các định mức tiêu hao nguyên vật liệu...
-Đề nghị Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ tài chính ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể trong việc quản lí đầu tư xây dựng cơ bản cũng như quản lí tài chính.
-Đề nghị các Bộ ngành, các địa phương phối hợp chặt chẽ hơn trong việc trao đổi và cung cấp các thông tin, cần thiết lập và phát triển một mạng thông tin trong toàn quốc với sự tham gia rộng rãi của các cơ quan trong việc đổi mới hệ thống cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động đầu tư và công tác thẩm định.
-Đề nghị NHNN phối hợp với các Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng, Tổng cục Thống kê... xây dựng đề án xác định hệ thống chỉ tiêu thẩm định mang tính chuẩn mực cùng các ngưỡng đánh giá cho từng ngành công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng cơ bản... làm cơ sở để so sánh, đánh giá dự án. Đây là điều rất cần thiết bởi với mỗi ngành, mỗi lĩnh vực lại có những đặc trưng, thế mạnh riêng của mình, không thể dùng chung một số chỉ tiêu nhất định cho tất cả các lĩnh vực được. Nếu xây dựng được hệ thống chỉ tiêu riêng cho từng ngành thì sẽ tạo điều kiện cho cán bộ thẩm định đánh giá sâu và chính xác hơn.
-Nhà nước cần quy định rừ hơn trỏch nhiệm của chủ đầu tư và người cú thẩm quyền quyết định đầu tư, trách nhiệm của các bên đối với các kết quả thẩm định trong nội dung dự án đầu tư. Đã là chủ đầu tư thì thoát ly khỏi chức năng quản lý Nhà nước để tập trung vào công tác quản lý xây dựng, tổ chức hạch toán, sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư.
-Nhà nước chỉ đạo các doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện chế độ kế toán, thống kê và thông tin báo cáo theo đúng chế độ kế toán đã ban hành một cách trung thực,đầy đủ. Chính phủ cũng ban hành chế độ kiểm toán bắt buộc đối với các doanh nghiệp. Việc thực hiện kiểm toán cũng phải được tiến hành thường xuyên, liên tục trước, trong và sau khi giải ngân. Ngoài ra, với những doanh nghiệp không thực hiện đúng các quy định đã đề ra, chính phủ cũng cần có những biện pháp xử lý nghiêm khắc buộc tạo điều kiện giúp ngân hàng trong việc phân tích tình hình tài chính doanh nghiệp, tài chính dự án.
-Đối với ngân hàng, chính phủ cần tăng cường vai trò quản lý của mình, bổ sung và hoàn thiện các văn bản, chính sách nhằm quản lý tốt hơn hoạt động tín dụng.
Chính phủ cũng cần tiến hành công tác thanh tra thường xuyên với hoạt động này.
2.3.2. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước
-NHNN cần căn cứ vào chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước để ban hành các văn bản quy định định hướng cho hoạt động tín dụng của ngân hàng sao cho phù hợp
-NHNN cần hệ thống hoá những kiến thức cơ bản về thẩm định dự án, hỗ trợ cho các NHTM và nâng cao nghiệp vụ thẩm định đồng thời mở rộng phạm vi, nội dung và tăng tính cập nhật của trung tâm phòng ngừa rủi ro tín dụng. Hàng năm, NHNN cần tổ chức các hội nghị kinh nghiệm toàn ngành để tăng cường sự hiểu biết và hợp tác giữa các NHTM trong công tác thẩm định.
-Đề nghị bộ phận thẩm định các NHTM Việt Nam phối hợp với nhau để trao đổi kinh nghiệm và thông tin. Đặc biệt, xu hướng hiện nay là các ngân hàng cho vay đồng tài trợ những dự án quy mô lớn, việc hợp tác sẽ tận dụng được thế mạnh của mỗi ngân hàng trong việc thẩm định.
-NHNN cần nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm thông tin CIC- là nơi tiếp nhận và cung cấp thông tin về các doanh nghiệp, cá nhân cho NHTM.
Trung tâm cũng nên có sự cộng tác với các cơ quan liên quan của Chính phủ để có được thông tin đa dang, phong phú về các lĩnh vực kinh doanh cũng như doanh nghiệp trong xã hội