Trung tõm Giỏo dục thường xuyờn tỉnh Lạng Sơn
- Xõy dựng quy hoạch đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX cấp tỉnh Lạng Sơn theo chuẩn nghề nghiệp, đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, cú chất lƣợng tốt đỏp ứng yờu cầu chức năng và nhiệm vụ của Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn và ngành giỏo dục tỉnh Lạng Sơn đặt ra cho đến năm 2020.
3.3.1.2. Nội dung biện phỏp
Để thực hiện quy hoạch đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn đƣợc tốt cần quan tõm đến cỏc yếu tố sau:
- Khảo sỏt thực trạng giỏo dục trung học cơ sở (THCS) của tỉnh Lạng Sơn về số lƣợng trƣờng lớp, số lƣợng học sinh và cỏc xu hƣớng của học sinh sau tốt nghiệp THCS.
- Khảo sỏt nhu cầu học tập của nhõn dõn địa phƣơng về nõng cao trỡnh độ, cập nhật kiến thức, cũng nhƣ phổ cập THPT, xu thế học nghề phổ thụng, tin học, ngoại ngữ… cú tỏc động trực tiếp đến việc dạy học ở cỏc trung tõm GDTX trờn địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
- Việc điều tra, xỏc định nhu cầu học tập cần đƣợc thực hiện một cỏch khoa học, đảm bảo tớnh khỏch quan, trờn cơ sở khảo sỏt thực trạng và xu thế phỏt triển của những năm trƣớc đú; đồng thời ỏp dụng dự bỏo khoa học để xỏc định xu hƣớng phỏt triển giỏo dục thƣờng xuyờn trờn địa bàn thành phố núi chung và địa bàn tỉnh Lạng Sơn núi riờng.
- Căn cứ vào dự bỏo về quy mụ trƣờng lớp ngành học GDTX và qui mụ dõn số học đƣờng cho từng năm học để xỏc định nhu cầu về số lƣợng giỏo viờn giảng dạy tại Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cho đến năm 2020.
- Số giờ dạy bỡnh quõn của một giỏo viờn cũng là một cơ sở quan trọng để tớnh toỏn số lƣợng đội ngũ giỏo viờn.
- Việc đảm bảo tớnh liờn tục và trẻ hoỏ đội ngũ giỏo viờn, khụng để xảy ra hẫng hụt đội ngũ giỏo viờn giảng dạy ở Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cú nhiều giỏo viờn lớn tuổi.
- Việc dành ra một tỷ lệ giỏo viờn hợp lý để tạo điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng, nghỉ ốm, nghỉ thai sản cũng là vấn đề cần tớnh đến khi định biờn đội ngũ giỏo viờn. Từ những căn cứ trờn, Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn khi làm quy hoạch cần tiến hành rà soỏt số giỏo viờn hiện cú so với nhu cầu dạy cỏc mụn
học cơ bản, tin học, ngoại ngữ, cỏc nghề phổ thụng… để xỏc định số lƣợng giỏo viờn đủ hay thiếu, trỡnh Sở GDĐT phờ duyệt biờn chế đội ngũ.
- Trờn cơ sở đú, cỏc cấp lập kế hoạch tuyển dụng, thu hỳt, điều chuyển giỏo viờn. Việc quy hoạch đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn phải xỏc định nhu cầu hàng năm theo từng giai đoạn kế hoạch 5 năm, 10 năm phự hợp với quy hoạch phỏt triển Giỏo dục và Đào tạo của tỉnh Lạng Sơn núi chung và quy hoạch đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn núi riờng.
Việc xỏc định đội ngũ giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cần tăng thờm thƣờng đƣợc thực hiện theo cụng thức chung : G = Q – ( A – H) Trong đú :
- A: là số giỏo viờn hiện cú.
- H: là số giỏo viờn về hƣu trong giai đoạn quy hoạch. - Q: là số giỏo viờn cần phải cú trong giai đoạn quy hoạch. - G: là số giỏo viờn cần tăng thờm trong giai đoạn quy hoạch.
Thực tế, việc xỏc định số giỏo viờn Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cần tăng thờm cũn phải tớnh đến số dƣ để dành cho việc đào tạo, bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ (kể cả bồi dƣỡng ngắn hạn và đào tạo nõng chuẩn dài hạn); giỏo viờn cần luõn chuyển, thay thế do ỏp dụng yờu cầu đổi mới, tinh giảm giỏo viờn theo cỏc chớnh sỏch tỉnh Lạng Sơn.
Trỡnh tự quy hoach đƣợc xỏc định nhƣ sau: Căn cứ quy mụ tăng dõn số; dự bỏo quy mụ học sinh và học viờn; xỏc định nhu cầu giỏo viờn; quy hoạch giỏo viờn giảng dạy đối với Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn đến quy hoạch giỏo viờn THPT của tỉnh Lạng Sơn.
3.3.1.3. Tổ chức thực hiện
Đối với Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn
- Trung tõm thực hiện dự bỏo về nhu cầu giỏo viờn giảng dạy trờn cơ sở dự bỏo số lƣợng học sinh và học viờn sẽ vào học tại trung tõm; dự kiến quy mụ phỏt triển sự nghiệp giỏo dục hàng năm của đơn vị… từ đú xỏc định số giỏo viờn cần để thực hiện đầy đủ cỏc nhiện vụ đƣợc giao.
- Giỏm đốc trung tõm cũng cần cú những thụng tin về nguồn đào tạo, bồi dƣỡng giỏo viờn của Sở GDĐT, của cỏc trƣờng ĐHSP cũng nhƣ cỏc trƣờng đại học khỏc trong khu vực để chủ động làm cụng tỏc quy hoạch dài hạn.
- Giỏm đốc phải biết khai thỏc nguồn lực sẵn cú là ĐNGV tạo điều kiện cả về tinh thần, vật chất để giỏo viờn ổn định cụng tỏc, hạn chế giỏo viờn bỏ nghề hoặc chuyển đơn vị cụng tỏc.
- Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn xõy dựng kế hoạch sắp xếp, bố trớ cụng tỏc cho giỏo viờn hàng năm để những giỏo viờn giảng dạy chƣa đạt chuẩn đi đào tạo đạt chuẩn.
- Tổ chức chỉ đạo việc xõy dựng cỏc tổ chuyờn mụn vững mạnh, kiện toàn cỏc tổ trƣởng.
Đối với Sở Giỏo dục và Đào tạo tỉnh Lạng Sơn
- Xõy dựng kế hoạch tuyển dụng giỏo viờn, thực hiện việc sắp xếp, điều chuyển nơi thừa sang nơi thiếu, …để giải quyết tớnh bất hợp lý về chất lƣơng ĐNGV giữa cỏc khu vực và giữa cỏc Trung tõm GDTX cấp tỉnh, huyện/thành phố trong đú cú Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn.
- Sở GDĐT tiến hành khảo sỏt trỡnh độ giỏo viờn của trung tõm, sau đú cựng với việc điều động, tăng cƣờng giỏo viờn giỏi về xõy dựng tổ chuyờn mụn ở Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn.
- Cử giỏo viờn đi đào tạo đạt chuẩn và trờn chuẩn; giao nhiệm vụ tự bồi dƣỡng cho giỏo viờn giảng dạy hạn chế về năng lực chuyờn mụn và năng lực cỏ nhõn khỏc; tổ chức liờn kết cỏc Trung tõm GDTX cấp tỉnh, cấp huyện trong cỏc hoạt động chuyờn mụn nhằm tạo điều kiện để giỏo viờn giảng dạy nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ. Việc luõn chuyển giỏo viờn phải hợp lý và đảm bảo yờu cầu cụng khai, dõn chủ, phỏt huy quyền tự chủ của cỏc trung tõm.
- Trong điều chuyển cú mục tiờu tăng cƣờng chất lƣợng chuyờn mụn nhƣng phải chỳ ý đến điều kiện về cuộc sống, việc đi lại của giỏo viờn. Nếu thực hiện khụng đỳng cỏc yờu cầu này sẽ tạo ra sự mất đoàn kết trong tập thể giỏo viờn, hoặc tạo cơ hội cho những biểu hiện tiờu cực xảy ra. Đề xuất chớnh sỏch giỳp thực hiện sự điều chuyển cho hợp lý; phối hợp với Sở Nội vụ nghiờn cứu đề xuất xõy dựng định mức giỏo viờn/học viờn phự hợp với điều kiện thực tế để khớch lệ ĐNGV giảng dạy tại cỏc trung tõm GDTX trờn địa bàn tỉnh Lạng Sơn núi chung, Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn núi riờng hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Đối với Sở Nội vụ tỉnh Lạng Sơn
Phối hợp với Sở GDĐT trong việc đề xuất, thực thi cỏc chớnh sỏch giỳp việc thực hiện sự điều chỉnh cho hợp lý. Phối hợp với Sở GDĐT nghiờn cứu đề xuất xõy dựng định mức giỏo viờn/học viờn phự hợp với điều kiện thực tế của thành phố để khớch lệ ĐNGV giảng dạy tại cỏc trung tõm GDTX cấp tỉnh/huyện của tỉnh Lạng Sơn trong đo cú Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơnn hoàn thàmh tốt nhiệm vụ.
Đối với Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Lạng Sơn
Căn cứ vào nhu cầu về số lƣợng ĐNGV giảng dạy tại cỏc trung tõm GDTX mà Sở GDĐT và Sở Nội vụ bỏo cỏo trong quy hoạch, UBND tỉnh cú chớnh sỏch để thu hỳt giỏo viờn. Hiện nay, hàng năm số lƣợng sinh viờn cỏc trƣờng ĐHSP, ĐHSP kỹ thuật và sinh viờn tốt nghiệp đại học ở một số chuyờn ngành cú khả năng đỏp ứng yờu cầu giảng dạy của ngành học GDTX trong cả nƣớc ra trƣờng khỏ đụng, số lƣợng giỏo sinh, sinh viờn này tham gia dự tuyển cụng chức khỏ đụng. Do vậy, UBND thành phố cần cú chớnh sỏch thu hỳt và tuyển chọn đối tƣợng này bổ sung vào số lƣợng giỏo viờn tại cỏc Trung tõm GDTX tỉnh/huyện cũn thiếu nhƣ ở trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn, nhất là giỏo viờn Toỏn, Vật lý, Hoỏ học, Sinh vật học và giỏo viờn kỹ thuật… Thực hiện trẻ hoỏ ĐNGV tại cỏc Trung tõm GDTX cấp tỉnh/huyện nhằm giải quyết vấn đề thay thế giỏo viờn khụng đủ năng lực giảng dạy theo yờu cầu đổi mới, giỏo viờn chuẩn bị nghỉ hƣu và giỏo viờn thuyờn chuyển cụng tỏc. Một vấn đề đặt ra cho việc quy hoạch số lƣợng nhằm nõng cao chất lƣợng ĐNGV tại Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn là chuẩn hoỏ ĐNGV tại Trung tõm. Khi thực hiện chƣơng trỡnh đổi mới chƣơng trỡnh giỏo dục phổ thụng, một bộ phận giỏo viờn giảng dạy tại Trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn chƣa cập chuẩn khụng đỏp ứng đƣợc yờu cầu về trỡnh độ nờn cần đƣợc đào tao, bồi dƣỡng chuẩn hoỏ hoặc cú sử dụng hợp lý trong quy hoạch. UBND tỉnh Lạng Sơn đƣa ra những chủ trƣơng, chớnh sỏch giải quyết vấn đề thừa, thiếu giỏo viờn của tỉnh cần phải kốm theo chế độ đói ngộ thớch hợp đối với giỏo viờn.
3.3.1.4. Điều kiện để thực hiện biện phỏp
- Sở Giỏo dục và Đào tạo tỉnh lạng Sơn Tăng cƣờng cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ điều chỉnh quy hoạch. Kiểm tra việc thực hiện chủ trƣơng quy hoạch số lƣợng ĐNGV của cỏc Trung tõm GDTX. Trong đú trung tõm GDTX tỉnh Lạng Sơn cần rà
soỏt lại kết quả thực hiện để xin chủ trƣơng của Sở Giỏo dục và Đào tạo khi gặp trở ngại, khú khăn.
- Khi đó đảm bảo về mặt số lƣợng, Sở Giỏo dục và Đào tạo xõy dựng phƣơng ỏn phối hợp cựng Sở Nội Vụ tham mƣu với Ủy ban nhõn dõn tỉnh Lạng Sơn giải quyết bất hợp lý về chất lƣợng đội ngũ giỏo viờn của cỏc Trung tõm GDTX , đú là sự chờnh lệch về chất lƣợng giỏo viờn giữa cỏc trung tõm GDTX với nhau. Đõy là một hiện tƣợng tất yếu bởi trỡnh độ, năng lực và phẩm chất của giỏo viờn sẽ khụng ngừng đƣợc nõng cao nhờ hoạt động thực tiễn.