- Nguyên nhân khách quan
+Cơ sở vật chất của các trường THPT trong huyện còn thiếu các phòng chức năng, phòng bộ môn còn lạc hậu.
+ Chế độ chính sách cho GV còn nhiều bất cập. Đời sống của CBGV hiện nay còn nhiều khó khăn cùng với mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tác động đến tư tưởng, tình cảm, ý thức nghề nghiệp của một bộ phận GV.
+ Đội ngũ GV được đào tạo mới ra trường từ nhiều nguồn khác nhau, trình độ không đồng đều chưa đáp ứng kịp đổi mới giáo dục
- Nguyên nhân chủ quan
+ Phần lớn ĐNGV là GV trẻ chiếm hơn 70%, có sự nhiệt tình nhưng còn thiếu kinh nghiệm trong giảng dạy và và giáo dục HS nên chất lượng và hiệu quả giáo dục còn thấp, làm ảnh hưởng đến chất lượng chung của các trường.
+ Một bộ phận GV chưa thực sự tâm huyết với nghề, chưa tích cực, chủ động trong học tập và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngại đổi mới phương pháp dạy học, không biết sử dụng các trang thiết bị hiện đại và phần mềm trong giảng dạy nên phương pháp dạy học lạc hậu không cuốn hút được HS; chính vì vậy, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
+ Một số giáo viên giỏi chỉ tập trung vào dạy thêm để tăng thu nhập kinh tế cho gia đình, không muốn học nâng cao trình độ trên chuẩn.
+ Một số giáo viên trẻ có ý thức học tập phấn đấu vươn lên khẳng định mình nhưng với mục đích khi thành danh để thuyên chuyển đến nơi thu nhập tốt hơn mà không ở lại huyện công tác.
+ Nhiều trường chưa chú ý đúng mức đến việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho GV, chưa có nhiều các biện pháp thiết thực và khả thi.
+ Công tác thanh tra, kiểm tra và đánh giá GV nhiều khi còn chưa chặt chẽ còn mang tính hình thức. Kết quả đánh giá còn nặng về thành tích nể nang hoặc mang tính cào bằng nên chưa tạo được động lực vươn lên thật sự của nhiều giáo viên.
+ Trong giai đoạn hiện nay do phân cấp quản lý nên nhà trường nhiều khi chưa có cơ chế đãi ngộ tương xứng và tạo điều kiện tốt nhất về chính sách, về tổ chức, về CSVC để GV yên tâm công tác, toàn tâm trong công việc của nhà trường.
Tiểu kết chương 2
Qua đánh giá thực trạng công tác quản lý ĐNGV của các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm mà luận văn đã trình trong chương 2, chúng tôi đã nêu ra những kết quả nghiên cứu sau: Thực trạng giáo dục THPT huyện Văn Lâm dựa trên tình hình kinh tế xã hội của địa phương; thực trạng về đội ngũ GV về số lượng, cơ cấu, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; và công tác quản lý đội ngũ giáo viên THPT huyện Văn Lâm theo Chuẩn nghề nghiệp; Qua đánh giá chúng ta thấy đội ngũ giáo viên với những điểm mạnh về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ đào tạo; công tác xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ tương đối hợp lý, việc sử dụng đội ngũ giáo viên hiện nay nhìn chung khá hợp lý, bố trí tương đối đúng người, đúng việc; Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực nghề nghiệp cho GV đã được quan tâm. Tuy nhiên hoạt động kiểm tra, đánh giá GV còn mang tính động viên, chưa thực chất, chưa phản ánh đầy đủ các năng lực cần có của giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp. Bên cạnh đó là những hạn chế như: Chất lượng GV được tuyển dụng chưa đồng đều; phân công giảng dạy chưa thật hợp lý; một số GV chưa tích cực trong việc tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và đổi mới phương pháp dạy học để đáp ứng các mức theo yêu cầu của Chuẩn.Theo chúng tôi đây là cơ sở thực tiễn quan trọng để đề xuất các biện pháp quản lý ĐNGV các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên theo Chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn đổi mới căn bản toàn diện giáo dục hiện nay.
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THPT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YÊN
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 3.1. Nguyên tắc xây dựng biện pháp
3.1.1. Đảm bảo tính khoa học
Các biện pháp đề xuất trên cơ sở nghiên cứu lý luận về quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng, giáo viên của trường
THPT được quy định trong các văn bản hiện hành.
Các biện pháp được đề xuất trên cơ sở nghiên cứu thực trạng, phân tích và bổ sung để từng bước hoàn thiện công tác quản lý giáo viên của Hiệu trưởng các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm.
3.1.2. Đảm bảo tính đồng bộ
Các biện pháp phải có quan hệ mật thiết với nhau, có tác dụng hỗ trợ, thúc đẩy nhau. Đưa ra và thực hiện đồng bộ các biện pháp sẽ góp phần nâng cao nhận thức, nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp và khả năng phát triển
của đội ngũ giáo viên các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm 3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn
Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm theo Chuẩn nghề nghiệp mà đề tài đề xuất trên cơ sở thực trạng quản lý đội ngũ các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm. Những biện pháp này phải phù hợp với thực trạng, các điều kiện thực tiễn tránh lý thuyết suông, tránh chủ quan, phiến diện một chiều. Biện pháp phải mang lại hiệu quả nhằm chuẩn hoá đội ngũ về các mặt: có phẩm chất chính trị tốt, có năng lực chuyên môn để thực hiện các nhiệm vụ dạy học và giáo dục theo yêu cầu của giáo dục THPT trong giai đoạn hiện nay và đáp ứng yêu cầu phát triển của giáo dục. Đó chính là điều kiện nâng cao chất lượng dạy và học của trường các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên.
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi
Công tác quản lý đội ngũ giáo viên phụ thuộc vào nhiều yếu tố phân cấp QLGD và quản lý đội ngũ; điều kiện CSVC trang thiết bị phục vụ công tác quản lý và hoạt động dạy học; điều kiện hoàn cảnh riêng của từng đối tượng cụ thể; chế độ chính sách và đãi ngộ cho đội ngũ.
Việc đề xuất các biện pháp quản lý giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp phải đảm bảo tính khả thi, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; phù hợp với điều kiện thực tiễn của của nhà trường và có khả năng thực hiện được. Tránh đề xuất những giải pháp đúng nhưng không phù hợp, nhà trường, không thực hiện được.
3.1.5. Đảm bảo tính kế thừa
Trước đây khi chưa có Chuẩn nghề nghiệp thì các trường THPT trên địa bàn nghiên cứu quản lý giáo viên theo phương pháp truyền thống dựa trên các văn bản quy định của sở giáo dục và của Bộ giáo dục đã ban hành. Đồng thời dựa trên điều kiện thực tế của nhà trường. Quá trình quản lý đó cũng đã đem lại những hiệu quả nhất định. Khi sử dụng các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn thì chúng ta phải lưu ý tính kế thừa các biện pháp phát huy tiềm năng của xã hội nhưng, tôn trọng quá khứ, lịch sử, chỉ thay đổi những gì bất cập, lạc hậu, phải phát huy được ý thức tự giác, năng lực chuyên môn của đội ngũ để nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo sự phát triển bền vững của đội ngũ giáo viên.
Từ các vấn đề trình bày trên là những căn cứ khoa học giúp chúng tôi dựa vào để xây dựng và đề xuất hệ thống các biện pháp về quản lý đội ngũ giáo viên các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm theo Chuẩn nghề nghiệp.
3.2. Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên ở các trường THPT trên địa bàn huyện Văn Lâm theo Chuẩn nghề nghiệp. huyện Văn Lâm theo Chuẩn nghề nghiệp.
3.2.1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức trách nhiệm của đội ngũ giáo viên. trách nhiệm của đội ngũ giáo viên.
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp
- Giúp cho cán bộ quản lý và giáo viên nhà trường hiểu, biết về chiến lược phát triển giáo dục của Đảng, chiến lược phát triển nguồn lực con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và chủ trương xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay.
- Tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của mọi cán bộ giáo
viên về chủ trương “Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa” là những
biện pháp chiến lược nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục. Chuẩn hoá nhà trường về mọi mặt là điều kiện cho giáo dục toàn diện và nâng cao chất lượng giáo dục. Việc vận dụng Chuẩn nghề nghiệp trong quản lý là bước chuẩn hoá đội ngũ giáo viên của nhà trường.
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức đoàn thể trong và ngoài nhà trường (Đảng, Đoàn TNCS HCM, Công Đoàn,…) về tầm quan trọng và sự cần thiết về sự nghiệp giáo dục của dân tộc, tạo nên sự nhất trí cao và sự phối hợp đồng bộ giữa các thành viên, các tổ chức trong và ngoài nhà trường đối với các hoạt động của nhà trường từ đó tích cực, chủ động tổ chức và tham gia vào hoạt động có hiệu quả.
- Giúp cho giáo viên trong nhà trường nhận thức được việc quản lý đội ngũ GV theo Chuẩn nghề nghiệp là việc làm thường xuyên và tất yếu. Hiểu được bản chất của việc đánh giá GV theo Chuẩn; biết quy trình đánh giá giáo viên theo Chuẩn; tác dụng của Chuẩn; Qua đánh giá mỗi giáo viên nhìn nhận được phẩm chất và năng lực cá nhân trong hoạt động nghề nghiệp từ đó có kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp và trau dồi kỹ năng hoạt động nghề nghiệp.Đó cũng chính là yêu cầu của nhà trường và đòi hỏi của xã hội đối với trình độ, năng lực, phẩm chất nhân cách của mỗi giáo viên trong giai đoạn hiện nay.
3.2.1.2. Nội dung biện pháp
- Quán triệt đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, của tỉnh Hưng Yên, của sở Giáo dục và Đào tạo về công tác quản lý và xây đội ngũ, kế hoạch phát triển đổi mới giáo dục ...
- Phát động phong trào thi đua với nội dung “Kỷ cương, tình thương và trách nhiệm”, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức tự học và sáng tạo” tới tất cả mọi GV trong trường.
- Điều chỉnh và phối hợp các hoạt động nhằm thực hiện yêu cầu giáo dục của nhà trường. Việc điều chỉnh và phối hợp phải đựơc xem xét từ hai mặt đó là lợi ích của nhà trường và lợi ích của cộng đồng.
- Gắn các tiêu chuẩn, tiêu chí liên quan đến Chuẩn hóa giáo viên vào các hoạt động hàng ngày của giáo viên, đối chiếu công việc giáo viên phải thực hiện trong kế hoạch giáo dục và dạy học của từng giáo viên để giáo viên soi và phấn đấu đạt được các tiêu chí đã đề ra.
3.2.1.3. Cách thức thực hiện
- Chi uỷ, Ban giám hiệu và các tổ chức đoàn thể trong nhà trường quán triệt, phổ biến các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển giáo dục và đào tạo đến đội ngũ giáo viên qua các hình thức: Trên Website của nhà trường; qua
các buổi sinh hoạt Chi bộ, họp Hội đồng giáo dục, trong các đợt học tập chính trị, học tập quán triệt nhiệm vụ năm học, sinh hoạt tổ chuyên môn, sinh hoạt đoàn thể ...
- Ban giám hiệu cần xây dựng kế hoạch tổ chức lao động khoa học trong công tác quản lý, trong hoạt động nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên, trong các tổ chức đoàn thể của nhà trường và tạo mối liên kết giữa các cá nhân, tổ chức, các bộ phận dựa trên nguyên tắc khoa học, dân chủ và đoàn kết. Thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trong nhà trường, tiếp nhận thông tin phản hồi có điều chỉnh kịp thời nhằm tăng hiệu quả công việc, tạo sự đồng thuận, cộng đồng trách nhiệm của mọi cá nhân, tổ chức đối với việc thực hiện sứ mệnh chính trị của nhà trường.
- Tham mưu với chính quyền địa phương để tập trung nguồn lực phát triển các các cơ sở đào tạo GV trực thuộc trên địa bàn; nâng cao năng lực của đội ngũ giáo viên trong các cơ sở này.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV theo nhu cầu nhân lực của trường; tăng cường sự phối hợp giữa các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng với các cơ quan QLGD ở địa phương để làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng GV, CBQL, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của phát triển năng lực giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp.
- Tổ chức triển khai sâu rộng phong trào thi đua với nội dung “Kỷ cương, tình thương và trách nhiệm”, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức tự học và sáng tạo” tới tất cả mọi GV trong trường.
- Xây dựng các tiêu chí thi đua của các đoàn thể và gắn công việc hàng ngày với các phong trào thi đua, các hội thi, hội giảng, các đợt thanh kiểm tra…
- Phối kết hợp chặt chẽ giữa hoạt động chuyên môn với công đoàn, tổ chức các hoạt động tập thể để gắn kết các thành viên. Bồi dưỡng cho đoàn viên công đoàn có tinh thần trách nhiệm cao trong công việc, có đạo đức và lối sống lành mạnh, có tinh thần hợp tác.
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện
- CBQL nhà trường, nhất là hiệu trưởng, phải có kế hoạch xây dựng nhà trường, kế hoạch hoạt động các nội dung giáo dục cụ thể, hợp lý, được sự đồng thuận của tập thể sư phạm và của cả cộng đồng địa phương. Xây dựng được mục
tiêu chiến lược của nhà trường và tuyên truyền để mục tiêu đó trở thành nhu cầu cần
thiết của cả cộng đồng.
- Làm tốt công tác quán triệt mục đích, yêu cầu, tầm quan trọng, tính cấp thiết và tính khả thi khi của các hoạt động giáo dục trong nhà trường.
- Có đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, của tỉnh Hưng Yên, của sở Giáo dục và Đào tạo về công tác giáo dục, cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về đổi mới giáo dục.
- Thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chuyên môn, văn phòng thực hiện chỉ tiêu, kế hoạch công tác đã đề ra.
- Có sự hưởng ứng mạnh mẽ của các đoàn thể và tất cả cán bộ, giáo viên, nhân viên trong trường.
3.2.2. Tăng cường hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng các yêu cầu của Chuẩn nghề nghiệp của Chuẩn nghề nghiệp
3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp
Bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm vào GV yếu tiêu chí nào cần được bồi dưỡng về tiêu chí đó; GV chưa đạt Chuẩn bồi dưỡng tiến tới đạt Chuẩn; những GV khác, bồi dưỡng nâng mức đạt Chuẩn.
Với cách thức bồi dưỡng như vậy, đội ngũ sẽ được nâng cao năng lực theo Chuẩn nghề nghiệp, tức là nâng cao năng lực cho toàn đội ngũ giáo viên. Đây cũng chính là một trong những mục tiêu của Chuẩn nghề nghiệp.
3.2.2.2. Nội dung biện pháp
a. Xác định đối tượng bồi dưỡng:
Hàng năm dựa trên kết quả đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của năm học trước để lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên trong năm học mới. Khi đó thì đối tượng bồi dưỡng đã được xác định bao gồm:
- Bồi dưỡng đạt Chuẩn nghề nghiệp; - Bồi dưỡng nâng mức Chuẩn nghề nghiệp;
- Bồi dưỡng nâng cao năng lực theo yêu cầu vị trí công tác.
Trong các đối tượng này cũng không tiến hành bồi dưỡng đồng loạt mà sẽ phân loại và bố trí bồi dưỡng theo nội dung và thời điểm, thời lượng khác nhau để tránh chồng chéo, lãng phí, gây khó khăn cho quản lý đội ngũ và bố trí các hoạt