I. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội của thị xã Từ sơn
1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và dân số.
Thị xã Từ Sơn (huyện Từ Sơn trước đây) được tái lập tháng 9/1999 theo Nghị định 68/CP của Chính phủ, hiện trạng đơn vị hành chính của thị xã có 07 phường và 05 xã; diện tích tự nhiên là 61,33km2, dân số 143.843 người( tính đến hết 01/06/2007), trong đó: Thường trú: 125.285 người, tạm trú: 18558 người. Từ Sơn nằm ở cửa ngõ phía Bắc của thủ đô Hà Nội, trong vùng đồng bằng châu thổ Sông Hồng, tiếp giáp với các huyện Yên phong- Tiên Du của tỉnh Bắc Ninh; huyện Gia Lâm, huyện Đông Anh của thành phố Hà Nội. Có tuyến đường sắt Hà Nội- Lạng Sơn và đường quốc lộ 1A, 1B mới chạy qua, rất thuận lợi cho việc phát triển, giao lưu kinh tế với các vùng kinh tế trọng điểm như Hà Nội, Hải Phòng và vùng kinh tế phía Bắc.
Từ Sơn là vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống yêu nước và cách mạng, nơi phát tích vương triều Lý và tạo dựng nên nhà nước Đại Việt, là nơi sinh ra nhiều danh nhân, thi sỹ nổi tiếng. Người Từ Sơn cần cù, năng động, sáng tạo trong lao động, kiên cường, bất khuất trong đấu tranh, luôn tự lực, tự cường, không chịu khuất phục trước khó khăn, có ý thức cộng đồng sâu sắc, luôn kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của cha ông để xây dựng và bảo vệ quê hương, đất nước.
Từ Sơn có phong trào cách mạng sớm. Vào những năm 20 của thế kỷ XX, nhiều thanh niên, học sinh yêu nước; tiêu biểu như các đồng chí Nguyễn Văn Cừ, Ngô Gia Tự đã sớm tiếp thu chủ nghĩa yêu nước, giác ngộ cách mạng trở thành cán bộ lãnh đạo xuất sắc của Đảng ta, là lớp đảng viên cộng sản đầu tiên có những cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp cách mạng của quê hương, đất nước, đã nêu cao phẩm chất cách mạng cao đẹp cho các thế hệ cán bộ và nhân dân Từ Sơn hôm nay và mai sau.
Từ Sơn xưa đã nổi tiếng với nhiều làng nghề truyền thống như: nghề mộc ở Phù Khê, Hương Mạc, nghề rèn sắt ở Đa Hội, Châu Khê, nhiều chợ nổi tiếng sầm uất, hàng hoá rất đa dạng, phong phú, người mua, người bán đông đúc. Trong hệ thống chợ truyền thống của Từ Sơn xưa, nổi tiếng là chợ Giàu, chợ Đồng Kỵ, chợ Đình Bảng…
Dưới thời Pháp thuộc, chính quyền thực dân tiến hành các cuộc cải cách hành chính, điều chỉnh địa giới ở một số địa phương, xoá bỏ cấp phủ trung gian giữa tỉnh và huyện, Từ Sơn lúc này gọi là huyện Đông Ngàn. Năm 1925 lại đổi thành phủ Từ Sơn, sau cách mạng Tháng Tám đổi là huyện Từ Sơn.
Năm 1963, huyện Từ Sơn và huyện Tiên Du sáp nhập thành huyện Tiên Sơn. Sau 36 năm chung vai sát cánh cùng đóng góp sức người, sức của trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước, cán bộ và nhân dân huyện Tiên Sơn được Nhà nước tặng danh hiệu “ Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”. Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, các phường, xã thuộc thị xã Từ Sơn vẫn có những bước tiến vượt bậc về kinh tế, các làng nghề tiểu thủ công nghiệp vẫn phát triển mạnh. đến năm 1999, huyện Từ Sơn được tái lập (nay là thị xã Từ Sơn), được sự quan tâm giúp đỡ của các cấp, các ngành, thị xã Từ Sơn đã có những bước phát triển mạnh và khá toàn diện về kinh tế, văn hoá, xã hội. Căn cứ vào nội dung quy hoạch chung của huyện đã được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt, thị xã Từ Sơn đã thực hiện việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất ban đầu như: Trụ sở làm việc của các cơ quan thị xã, các phòng, ban chuyên môn, các dự án đất dân cư đô thị, các khu đất tái định cư, tạo điều kiện để ổn định và nâng cao đời sống cho cán bộ, công nhân viên chức và nhân dân trong thị xã. Được sự quan tâm của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành, cùng với quyết tâm của Thị uỷ, UBND thị xã, từ năm 1999 đến nay thị xã đã từng bước đầu tư xây dựng được hệ thống các công trình hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật đô thị khá hoàn thiện và đồng bộ như: Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới đường giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng công cộng, bưu điện, nâng công suất trạm biến áp và cải tạo đường dây tải điện, xây dựng mới các công trình phúc lợi công cộng như trường học, bệnh viện, công viên, vườn hoa, hệ thống cây xanh, các khu công nghiệp tập trung… nhằm phục vụ nhu cầu đời sống ngày càng cao của nhân dân địa phương, đáp ứng được sự chuyển dịch mạnh mẽ về cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.
Đến năm 2009, kinh tế thị xã Từ Sơn đã phát triển theo hướng công nghiệp hoá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp một cách hợp lý. Hệ thống cơ sở hạ tầng được đầu tư đồng bộ, hoàn chỉnh, kết hợp với điều kiện thuận lợi về vị trí địa lý, hệ thống giao thông hoàn chỉnh, nguồn nhân lực dồi dào, cùng với ý chí và nghị lực vươn lên mạnh mẽ của người dân Từ Sơn. Thị xã Từ Sơn đã và đang trở thành
điểm hấp dẫn thu hút đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước góp phần quan trọng thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Tỉnh.
Những đặc điểm chung, cơ bản nêu trên đã có tác động không nhỏ tới công tác quản lý NSNN trên địa bàn, đặc biệt là thu- chi NSNN