- Đánh giác ủa người dân về việc tiếp cận cơ sở hạt ầng, phúc lợi xã hội sau khi bị thu hồi đất
3.3.2 Trình tự thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại thành phố Hà Tĩnh
thành phố Hà Tĩnh
Căn cứ nghịđịnh 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ, trình tự
thủ tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại thành phố Hà Tĩnh gồm các bước như sau:
Bước 1. Thông báo chủ trương thu hồi đất
Chủ đầu tư phối hợp cùng UBND các phường, xã niêm yết công khai quy hoạch, thông báo chủ trương thu hồi đất tại trụ sở UBND phường, xã và tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cưđối với trường hợp thu hồi đất.
Bước 2. Thành lập hội đồng bồi thường, HT&TĐC, lập kế hoạch GPMB.
Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB tham mưu cho UBND huyện, thị ban hành quyết định thành lập hội đồng bồi thường, kế hoạch thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và TĐC. Lập dự toán kinh phí phục vụ cho công tác bồi thường, hỗ trợ và TĐC và kinh phí tổ chức thực hiện.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 52
Trong thời hạn không quá 07 ngày kể từ ngày có thông báo chủ trương thu hồi đất. tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB phối hợp cùng với UBND các phường, xã nơi có đất bị thu hồi tổ chức họp dân công khai; phát tờ khai và hướng dẫn các tổ chức, hộ gia đình kê khai theo mẫu và nộp tờ khai theo quy định.
Bước 4. Xác minh nội dung kê khai, điều tra hiện trạng sử dụng đất
Tổ công tác phối hợp cùng UBND các phường, xã nơi có đất bị thu hồi cùng các hộ dân có đất thực hiện triển khai công tác kiểm tra hiện trạng, hồ sơ địa chính lập phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC.
Bước 5. Lập phương án bồi thường niêm yết, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
Sau thời gian niêm yết công khai phương án bồi thường theo quy định và giải quyết tồn tại sau niêm yết. Các cơ quan, đơn vị liên quan phải xác định các nội dung để làm căn cứ cho việc hoàn thiện và trình quyết định phê duyệt phương án bồi thường.
Bước 6. Lập và trình quyết định thu hồi và giao đất
Căn cứ vào tờ trình của cơ quan đơn vị, phòng TN&MT thành phố Hà Tĩnh lập và trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất của hộ gia
đình, cá nhân, sở TN&MT trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi và giao đất đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.
Bước 7. Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC và thông báo chi trả tiền, bàn giao mặt bằng
Sau khi có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC, tổ công tác phối hợp cùng UBND các phường, xã nơi có đất thu hồi và chủ đầu tư tổ chức niêm yết công khai toàn bộ các phương án và thông báo thời gian nhận tiền tiền bồi thường, hỗ trợ, thời gian nhận nhà, nhận đất TĐC, thời hạn bàn giao mặt bằng tại trụ sở UBND cấp xã, phường và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất thu hồi đồng thời tổ chức giao quyết định phê duyệt kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC đến từng tổ chức, hộ gia
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 53 đình, cá nhân có nhà, đất bị thu hồi. Việc niêm yết công khai và giao quyết
định nêu trên được lập biên bản và có xác nhận của UBND xã, tổ trưởng dân phố hoặc trưởng thôn và đại diện người thu hồi đất theo khoản 4, Điều 30, khoản 1, 2 Điều 31 Nghịđịnh số 69/2009/NĐ-CP.
Bước 8. Thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ & TĐC và bàn giao mặt bằng
Chủđầu tư phối hợp với hội đồng bồi thường và UBND xã, phường nơi có đất thu hồi tiến hành chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và TĐC theo khoản 3,
Điều 31 Nghịđịnh số 69/2009/NĐ-CP.
Bước 9. Giải quyết khiếu nại
Việc giải quyết khiếu nại thực hiện theo quy định tại điều 138 của Luật
Đất đai 2003, điều 63 và điều 64 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP và quy định giải quyết khiếu nại tại Luật khiếu nại năm 2011.
Bước 10. Cưỡng chế thu hồi đất.
Việc cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện theo điều 32 Nghị định số
69/2009/NĐ-CP .
Bước 11. Quyết toán kinh phí bồi thường, thu hồi đất
Ban quản lý dự án Xây dựng và GPMB thực hiện quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ và TĐC.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 54
Hình 3.5Quy trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ và TĐC