Hệ thống NHTMCP Việt Nam tồn tại và phỏt triển trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa ở nước ta là một tất yếu khỏch quan, phự hợp với chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước. Thực tế cỏc NHTMCP đó cú những đúng gúp nhất định đối với nền kinh tế trong suốt thời gian qua.
Với thực trạng như hiện nay và trước những thỏch thức mới, vấn đề đặt ra là phải cú những giải phỏp và bước đi thớch hợp để lành mạnh hoỏ hoạt động của NHTMCP, hạn chế cỏc yếu tố tiờu cực, phỏt huy cỏc yếu tố tớch cực, để hệ thống NHTMCP phỏt triển an toàn hiệu quả với quy mụ ngày càng lớn phục vụ quỏ trỡnh CNH-HĐH đất nước. Tuy nhiờn, vỡ là trung gian tài chớnh nờn khi cỏc NHTMCP bị những tỏc động xấu dẫn đến thay đổi cơ cấu thỡ nú sẽ tỏc động dõy chuyền đến cỏc chủ thể khỏc của nền kinh tế. Vỡ vậy, việc chấn chỉnh củng cố và sắp xếp lại cỏc NHTMCP phải được hoạch định một cỏch rừ ràng với những phương thức xử lý khoa học, thận trọng và phự hợp với thực tế của Việt Nam. Vấn đề đặt ra khi cơ cấu lại cỏc NHTMCP là:
- Khụng làm mất ổn định tỡnh hỡnh xó hội. - Chi phớ ngõn sỏch Nhà nước là thấp nhất.
- Phải củng cố được lũng tin của dõn chỳng vào hệ thống NHTMCP. Cú thể phõn chia việc cơ cấu lại cỏc NHTMCP này thành hai giai đoạn là giai đoạn chấn chỉnh và giai đoạn phỏt triển:
- Giai đoạn đến năm 2005: Nhiệm vụ chủ yếu là tiếp tục chấn chỉnh củng cố và sắp xếp lại cỏc NHTMCP hiện cú theo cỏc mục tiờu trờn. Khụng nờn thành lập cỏc NHTMCP mới trong giai đoạn này.
- Giai đoạn sau năm 2005: Tiếp tục phỏt triển hệ thống NHTMCP lờn quy mụ lớn hơn nữa, ỏp dụng kỹ thuật mới để mở rộng cỏc sản phẩm dịch vụ
ngõn hàng hiện đại, nhằm nõng cao sức cạnh tranh với cỏc ngõn hàng khu vực và quốc tế.