- Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề
TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH PHƢỚC TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM
2.3.5. Tình hình thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Bình Phước từ năm 2009
2009 - 2012
Thực hiện Luật quản lý thuế, Quy trình kiểm tra thuế ban hành theo Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/5/2008 và Quy trình thanh tra thuế ban hành theo Quyết định số 460/QĐ-TCT ngày 05/5/2009 của Tổng cục Thuế; trong đó tập trung thanh, kiểm tra người nộp thuế có số thu lớn, có dấu hiệu kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp để trốn thuế hoặc có dấu hiệu chiếm đoạt tiền hoàn thuế; đối tượng có số thuế GTGT âm liên tục nhưng không xin hoàn thuế; đối tượng kinh doanh thua lỗ nhiều năm nhưng vẫn đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh; đối tượng kê khai thuế phải nộp không tương xứng với quy mô của doanh nghiệp hoặc so với các doanh nghiệp kinh doanh cùng quy mô, cùng ngành nghề trên địa bàn, kết quả như sau:
Công tác thanh tra
+ Năm 2009, Trong năm đã thực hiện thanh tra toàn diện 18 đơn vị, ra quyết định truy thu 3.222.364.236 đồng, xử phạt vi phạm hành chính 864.399.855 đồng, đã đôn đốc nộp vào NSNN 2.960.407.800 đồng. Nguyên nhân truy thu chủ yếu là do xuất toán thuế GTGT đầu vào của hoá đơn không phục vụ mục đích sản xuất kinh doanh, xuất toán các khoản chi phí không hợp pháp, xác định ưu đãi đầu tư không đúng quy định…
+ Năm 2010, Đã thực hiện thanh tra toàn diện 17 đơn vị đạt 77% kế hoạch thanh tra đầu năm, quyết định truy thu 3.355.973.159 đồng, xử phạt vi phạm hành chính 1.046.130.366 đồng. Nguyên nhân truy thu chủ yếu là do xuất toán thuế GTGT đầu vào của những hoá đơn không phục vụ mục đích sản xuất kinh doanh, xuất toán các khoản chi phí không hợp pháp, doanh nghiệp kê khai thiếu, kê khai sai…Tổng số thuế truy thu và phạt đã nộp vào NSNN là 2.430.199.791đ (đạt 55%).
+ Năm 2011, Đã thực hiện thanh tra toàn diện 23 đơn vị đạt 28% kế hoạch năm Tổng cục Thuế giao tại Quyết định số 217/QĐ-TCT ngày 01/3/2011. Đã kết luận 21 đơn vị, quyết định truy thu và phạt vi phạm hành chính là 7.196 triệu đồng. Trong đó, truy thu 5.700 triệu đồng, phạt vi phạm hành chính 1.469 triệu đồng.
Nguyên nhân truy thu chủ yếu là do xuất toán thuế GTGT đầu vào của những hoá đơn không phục vụ mục đích sản xuất kinh doanh, xuất toán các khoản chi phí không hợp pháp, doanh nghiệp kê khai thiếu, kê khai sai… Tổng số thuế truy thu và phạt đã nộp vào NSNN là 3.932 triệu đồng (đạt 55%).
- Công tác thanh tra: trong năm 2012 đã kết luận được 42 doanh nghiệp đạt 79% so chỉ tiêu Tổng cục Thuế giao, với số tiền thuế truy thu và phạt là 7.180 triệu đồng, đã nộp ngân sách 5.865 triệu đồng, bình quân truy thu và phạt 171 triệu đồng/cuộc thanh tra. (năm 2010 bình quân truy thu và phạt 258,9 triệu đồng/cuộc thanh tra; năm 2011 bình quân truy thu và phạt 342,6 triệu đồng/cuộc thanh tra).
Công tác kiểm tra thuế
+ Năm 2009, Trong năm đã thực hiện kiểm tra tại trụ sở 189 người nộp thuế, có 110 người nộp thuế vi phạm, xử lý truy thu 2.952.334.122 đồng, phạt vi phạm hành chính 900.181.269 đồng. Tổng số thuế truy thu và phạt đã nộp vào NSNN là 3.046.505.122 đồng (đạt 79%).
+ Năm 2010, Đã thực hiện kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 194 người nộp thuế, có 133 người nộp thuế vi phạm, xử lý truy thu 3.655.235.049 đồng, phạt vi phạm hành chính 1.327.818.203 đồng. Tổng số thuế truy thu và phạt đã nộp vào NSNN là 3.457.447.165 đồng (đạt 69%).
+ Năm 2011, Đã thực hiện kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 511 người nộp thuế, đạt 112% kế hoạch năm Tổng cục Thuế giao tại Quyết định số 217/QĐ-TCT ngày 01/3/2011. Có 443 người nộp thuế vi phạm, xử lý truy thu và phạt 10.370 triệu đồng, tổng số thuế truy thu và phạt đã nộp vào NSNN là 7.273 triệu đồng (đạt 70%).
+ Năm 2012 đã kiểm tra được 562 doanh nghiệp đạt 126% so chỉ tiêu Tổng cục Thuế giao, với số tiền thuế truy thu và phạt là 9.522 triệu đồng, đã nộp ngân sách 6.480 triệu đồng, bình quân truy thu và phạt 16,9 triệu đồng/cuộc kiểm tra. Trong đó, khối tỉnh kiểm tra được 162 doanh nghiệp đạt 266% so chỉ tiêu TCT giao, với số tiền thuế truy thu và phạt là 4.107 triệu đồng, bình quân truy thu và phạt 25,3 triệu đồng/cuộc kiểm tra; khối huyện thị kiểm tra được 400 doanh nghiệp đạt 104%
so chỉ tiêu TCT giao, với số tiền thuế truy thu và phạt là 5.414 triệu đồng, bình quân truy thu và phạt 13,5 triệu đồng/cuộc kiểm tra. Qua đó cho thấy kết quả truy thu, phạt hành chính thông qua công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế là thấp. (năm 2010 bình quân truy thu và phạt 18,8 triệu đồng/cuộc kiểm tra; năm 2011 bình quân truy thu và phạt 20,3 triệu đồng/cuộc kiểm tra). Tất cả 10/10 CCT và 02 phòng kiểm tra đều hoàn thành chỉ tiêu kiểm tra do Cục Thuế giao.
Công tác kiểm tra nội bộ
+ Năm 2009, Thực hiện Quy chế hoạt động thanh tra, kiểm tra nội bộ ngành thuế ban hành theo Quyết định số 908/QĐ-TCT ngày 07/8/2009 của Tổng cục Thuế. Trong năm đã kiểm tra sự tuân thủ pháp luật thuế 05 đơn vị: CCT Đồng Phú, Lộc Ninh, Chơn Thành, Bình Long và Bù Đốp; thanh tra đột xuất 03 đơn vị là Phước Long, Bù Đăng và Lộc Ninh. Qua đó, đã chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý thuế và kiến nghị truy thu vào NSNN 536.382.957 đồng, đã xử lý và nộp vào NSNN 221.873.420 đồng; đồng thời thực hiện phúc tra kiến nghị tại CCT Bù Đốp, Bình Long và Đồng Phú…
+ Năm 2011, thực hiện Quy trình kiểm tra nội bộ tại Quyết định số 118/QĐ- TCT ngày 26/01/2011 của Tổng cục Thuế. Đã kiểm tra sự tuân thủ pháp luật thuế 12 đơn vị vượt kế hoạch 02 đơn vị, kiến nghị truy thu và phạt 1.968 triệu đồng, đã thu hồi 963 triệu đồng. Qua đó, đã chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý thuế.
+ Năm 2012, Đã kiểm tra sự tuân thủ pháp luật thuế tại Phòng Thanh tra thuế , CCT Chơn Thành , Đồng Xoài, Phước Long, Hớn Quản và thanh tra hoàn thuế tại phòng Kiểm tra thuế 1; đồng thời phúc tra tại CCT huyện Đồng Phú , Lộc Ninh và Bù Gia Mập. Qua đó, đã chấn chỉnh kịp thời những tồn tại , thiếu sót trong công tác quản lý thuế ; trong đó , đề nghị CCT Chơn Th ành xử lý truy thu thuế và phạt vi phạm hành chính 21 doanh nghiệp với số tiền là 380,037,983 đồng; CCT Đồng Xoài xử phạt vi phạm hành chính 56 trường hợp nộp chậm hồ sơ khai thuế với số tiền là 139,150,000 đồng.
Qua công tác kiểm tra nội bộ hầu hết các đơn vị đều thực hiện tốt quy trình quản lý thuế của ngành, quản lý tốt tài chính, tài sản của nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị chưa thực hiện tốt quy trình quản lý thuế, áp dụng sai thuế suất thuế GTGT, tỷ lệ % trên doanh thu, công tác lưu trữ hồ sơ chưa đúng quy định….. Qua kết quả kiểm tra đã kịp thời chấn chỉnh các sai phạm, thiếu sót trong việc thực hiện các quy trình quản lý thuế, quản lý tài chính, tài sản nhà nước.
Kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị của cơ quan Kiểm toán Nhà nước qua các năm
Thực hiện Chỉ thị 05/CT-BTC ngày 21/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc xử lý nghiêm chính sách tài khoá và kết luận của Kiểm toán nhà nước. Cục Thuế thường xuyên chỉ đạo các phòng; Chi cục Thuế huyện, thị đã được kiểm toán thường xuyên đôn đốc các doanh nghiệp, cá nhân nộp kịp thời số tiền thuế truy thu vào NSNN theo đúng kiến nghị của Kiểm toán. Kết quả truy thu thuế đến thời điểm 31/12/2012 đạt được như sau:
Kiểm toán niên độ năm 2008 :
- Tổng số thuế Kiểm toán đề nghị truy thu: 143,066,432 đồng - Tổng số thuế đã nộp đến 31/12/2012: 143,066,432 đồng
Kiểm toán niên độ năm 2009-2010 :
- Tổng số thuế Kiểm toán đề nghị truy thu: 22,402,038,512 đồng - Tổng số thuế đã nộp đến 31/12/2012: 19,585,164,150 đồng - Tổng số thuế chưa nộp đến 31/12/2012: 1,412,828,570 đồng