xỏc định rừ đối tượng, mục đớch, phỏt huy quyền chủ động sỏng tạo và tớnh chịu trỏch nhiệm cao của chớnh quyền trong nền kinh tế thị trường.
Khụng nhất thiết ở Trung ương lónh đạo thế nào thỡ ở địa phương cũng lónh đạo như Trung ương. Ở địa phương, Tỉnh uỷ khụng phải là cơ quan hoạch định đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng mà thường triển khai theo văn kiện, Nghị quyết của Trung ương, chớnh quyền cũng khụng phải là cơ quan thể chế hoỏ chủ trương, đường lối của Đảng thành phỏp luật. Vỡ vậy để ra cỏc chủ trương, Nghị quyết, Chỉ thị sỏt thực thỡ Tỉnh uỷ cần đỏnh giỏ đỳng tiềm lực của địa phương để ra văn bản phự hợp với điều kiện hoàn cảnh địa phương để chớnh quyền dễ thực hiện, chủ động, sỏng tạo, vươn lờn trong nền kinh tế thị trường. Tỉnh uỷ nờn tập trung vào chủ trương, tư tưởng, tổ chức cỏn bộ, kiểm tra giỏm sỏt thực hiện đường lối của đảng, chớnh sỏch Phỏp luật của nhà nước.
Từ sau 1975 đến nay, tỉnh Nam Định qua cỏc lần nhập, tỏch được gọi tờn khỏc nhau. Tỉnh uỷ Hà Nam Ninh (1976-1992), Tỉnh uỷ Nam Hà (1992- 1997), Tỉnh uỷ Nam Định (1975 đến nay) luụn khẳng định là chủ thể lónh đạo chớnh quyền địa phương. Trước thời kỳ đổi mới, sự lónh đạo của Tỉnh uỷ mang tớnh tập trung cao độ, trực tiếp điều hành hành chớnh làm triệt tiờu nhõn tố chủ động, sỏng tạo của chớnh quyền địa phương. Trong giai đoạn hiện nay, với sự đổi mới về phương thức lónh đạo, vai trũ của Tỉnh uỷ được đặt đỳng vị trớ nờn đó phỏt huy được tớnh chủ động, sỏng tạo của chớnh quyền. Với kết quả đạt được, những thực trạng tồn tại đặt ra trong lónh đạo đũi hỏi Tỉnh uỷ Nam Định tiếp tục phỏt huy kết quả đạt được đồng thời cú biện phỏp khắc phục hạn chế, khú khăn để nõng cao vai trũ lónh đạo của Đảng, lónh đạo chớnh quyền địa phương ngày càng phỏt triển đỏp ứng yờu cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày nay.