Định hướng xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật

Một phần của tài liệu Yêu cầu của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đối với việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay (Trang 74 - 78)

Một là, trong lĩnh vực kinh tế: cần tập trung hoàn thiện chế độ phỏp lý

về sở hữu; hoàn thiện chế định phỏp lý về hợp đồng trở thành chế định trung tõm của phỏp luật về sản xuất kinh doanh; coi trọng việc xõy dựng mụi trƣờng phỏp lý cho việc hỡnh thành đồng bộ cỏc yếu tố thị trƣờng, đặc biệt là thị trƣờng bất động sản; xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về tài chớnh cụng theo hƣớng cụng khai, minh bạch, cụ thể, đề cao trỏch nhiệm của cỏ nhõn; cải cỏch đồng bộ phỏp luật về thuế theo hƣớng ổn định, đơn giản, khung biểu thuế hợp lý và phự hợp với lộ trỡnh hội nhập kinh tế khu vực và thế giới; hoàn thiện phỏp luật về bảo vệ tài nguyờn, mụi trƣờng theo hƣớng xõy dựng thành Bộ luật Tài nguyờn và bảo vệ mụi trƣờng; coi trọng việc nội luật húa cỏc cam kết quốc tế đó ký kết hoặc gia nhập.

Hai là, trong lĩnh vực giỏo dục, đào tạo, khoa học cụng nghệ: tiếp tục

xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về giỏo dục, đào tạo nhằm tạo ra cơ sở phỏp lý cho việc cải cỏch một cỏch căn bản, toàn diện nền giỏo dục quốc gia phự hợp với thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nƣớc. Hoàn thiện phỏp luật về khoa học và cụng nghệ nhằm thỳc đẩy thị trƣờng khoa học và cụng nghệ phỏt triển, khuyến khớch đầu tƣ cho nghiờn cứu khoa học, gắn nghiờn cứu với ứng dụng.

Ba là, trong lĩnh vực văn hoỏ xó hội: trƣớc hết coi trọng hoàn thiện

phỏp luật về chăm súc và bảo vệ sức khỏe cho nhõn dõn, bảo đảm cụng bằng xó hội trong khỏm và chữa bệnh; thể chế hoỏ đầy đủ, kịp thời chớnh sỏch của Đảng đối với ngƣời cú cụng; hoàn thiện phỏp luật về dõn tộc và tụn giỏo, dõn số và gia đỡnh; thể chế húa đầy đủ, kịp thời đƣờng lối của Đảng về phỏt triển nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc và xõy dựng con ngƣời mới. Hoàn thiện phỏp luật về bỏo chớ và xuất bản. Coi trọng việc xõy dựng và ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật đảm bảo thực hiện cỏc chớnh sỏch cụng bằng xó hội, về xúa đúi giảm nghốo, về bảo vệ ngƣời tiờu dựng, về giỳp đỡ và

tƣ vấn phỏp luật. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện phỏp luật để đấu tranh phũng chống cỏc tệ nạn xó hội cú hiệu lực và hiệu quả hơn.

Bốn là, trong lĩnh vực an ninh, quốc phũng và trật tự, an tồn xó hội:

cần coi trọng việc xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ biờn giới, lónh thổ quốc gia; xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về quốc phũng, động viờn cỏc nguồn lực phục vụ cho việc từng bƣớc hiện đại húa quốc phũng; tiếp tục hoàn thiện phỏp luật trong việc đấu tranh phũng chống tội phạm và vi phạm phỏp luật. Rà soỏt và phỏp điển húa phỏp luật về trật tự, an toàn giao thụng.

Năm là, trong lĩnh vực tổ chức và hoạt động của bộ mỏy Nhà nƣớc:

tiếp tục hoàn thiện phỏp luật về tổ chức và hoạt động của bộ mỏy nhà nƣớc theo định hƣớng xõy dựng NNPQ Việt Nam XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn.

Trong tổ chức và hoạt động lập phỏp: tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội, tăng dần tỷ lệ đại biểu Quốc hội chuyờn trỏch, hoàn thiện quy chế hoạt động của đại biểu, tiếp tục hoàn thiện Luật về quy trỡnh lập phỏp và lập quy, xõy dựng Luật Trƣng cầu dõn ý, sửa đổi, hoàn thiện Luật Tổ chức Quốc hội...

Trong lĩnh vực tổ chức và hoạt động hành phỏp: tiếp tục hoàn thiện phỏp luật về tổ chức Chớnh phủ theo hƣớng xỏc định đầy đủ, rừ ràng nội dung, thẩm quyền quản lý vĩ mụ của Chớnh phủ và thẩm quyền quản lý nhà nƣớc của từng bộ, ngành theo những tiờu chớ thống nhất. Hoàn thiện phỏp luật về thủ tục hành chớnh theo hƣớng đơn giản, cụng khai nhằm phục vụ tốt hơn lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn. Xõy dựng cơ sở phỏp lý để củng cố và tăng cƣờng cỏc tổ chức phỏp chế ở tất cả cỏc bộ, ngành, địa phƣơng và doanh nghiệp. Đổi mới một cỏch căn bản về tổ chức và hoạt động thanh tra nhằm nõng cao hiệu lực và hiệu quả của cơ chế tự kiểm tra trong nội bộ cỏc cơ quan quản lý nhà

nƣớc và thanh tra kiểm tra thuộc đối tƣợng mỡnh quản lý. Hoàn thiện phỏp luật về cụng chức và cụng vụ theo hƣớng nõng cao trỏch nhiệm cỏ nhõn, chống quan liờu, lóng phớ và tham nhũng.

Trong lĩnh vực tổ chức và hoạt động tƣ phỏp: tiếp tục hoàn thiện phỏp luật về tổ chức tũa ỏn theo hƣớng thực hiện hai cấp xột xử, nõng cao chất lƣợng xột xử, đảm bảo xột xử độc lập, đỳng phỏp luật, kịp thời và nghiờm minh. Đối với tổ chức và hoạt động của Viện Kiểm sỏt nhõn dõn, cần làm rừ vai trũ cụng tố và kiểm sỏt trong việc giải quyết cỏc vụ ỏn dõn sự, lao động, kinh tế và hụn nhõn và gia đỡnh, trong việc thi hành ỏn. Đối với tổ chức và hoạt động của cỏc cơ quan điều tra, cần tiếp tục nghiờn cứu thu gọn đầu mối, nghiờn cứu điều chỉnh lại mối quan hệ giữa cơ quan điều tra và cơ quan cụng tố, khắc phục tỡnh trạng cắt khỳc giữa cỏc giai đoạn của tố tụng hỡnh sự. Đề cao trỏch nhiệm của cỏc chức danh trong cơ quan điều tra để khụng xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm trong điều tra. Đối với thi hành ỏn cần phấn đấu xõy dựng Bộ luật Thi hành ỏn bao gồm cả thi hành ỏn hỡnh sự, dõn sự, kinh tế, lao động, hụn nhõn và gia đỡnh... Đối với cỏc tổ chức bổ trợ tƣ phỏp cần tiếp tục hoàn thiện phỏp luật theo hƣớng đảm bảo đỏp ứng đầy đủ, thuận lợi, dễ dàng cỏc nhu cầu đa dạng về giỳp đỡ phỏp lý để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của cỏc tổ chức, cỏ nhõn. Trong hƣớng dẫn tƣ phỏp, cần tiếp tục hoàn thiện Bộ luật Hỡnh sự, Bộ luật Dõn sự và cỏc bộ luật về tố tụng hỡnh sự, tố tụng dõn sự theo hƣớng đề cao quyền con ngƣời, quyền cụng dõn, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm phỏp luật một cỏch nghiờm minh.

Cựng với việc xõy dựng và hoàn thiện HTPL theo định hƣớng và nội dung núi trờn, cần đẩy mạnh cụng tỏc tổ chức thi hành phỏp luật, đảm bảo cho HTPL đi vào cuộc sống phỏt huy hiệu lực và hiệu quả. Theo hƣớng đú, cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong tỡnh cảm tụn trọng và ý thức chấp hành nghiờm chỉnh

phỏp luật, hỡnh thành thúi quen sống và làm việc theo Hiến phỏp và phỏp luật của cỏn bộ, cụng chức trong bộ mỏy Nhà nƣớc và mọi tầng lớp nhõn dõn. Tăng cƣờng khả năng tiếp cận và sử dụng phỏp luật của nhõn dõn. Nghiờn cứu xõy dựng cơ chế bảo vệ Hiến phỏp hữu hiệu.

Một phần của tài liệu Yêu cầu của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đối với việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay (Trang 74 - 78)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(126 trang)