f. Nguyờn tắc bảo đảm sự lónh đạo của Đảng
3.3.8.Coi trọng và phỏt huy vai trũ phản biện xó hộ
Trong điều kiện chớnh trị, kinh tế – xó hội của nƣớc ta hiện nay, việc phỏt huy tỏc dụng của phản biện xó hội cú ý nghĩa to lớn để đảm bảo tạo dựng, duy trỡ và phỏt triển cỏc thành tố cơ bản của NNPQ XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn.
Cơ chế phản biện xó hội là phƣơng tiện để thực hiện dõn chủ và qua đú kiểm soỏt việc thực hiện quyền lực nhà nƣớc, hạn chế độc đoỏn, chuyờn quyền và quan liờu. Điều này, đũi hỏi phải tạo lập hành lang phỏp lý xõy dựng và phỏt huy vai trũ của phản biện xó hội.
KẾT LUẬN
Nhà nƣớc phỏp quyền là một phạm trự vừa mang tớnh phổ biến, vừa mang tớnh đặc thự; vừa là giỏ trị chung của nhõn loại, vừa là giỏ trị riờng của mỗi quốc gia. Quyền lực của nhà nước bị ràng buộc bởi phỏp luật hay tớnh
thượng tụn của phỏp luật chớnh là hạt nhõn của NNPQ. Phỏp luật trong
NNPQ phải là phỏp luật phự hợp với cỏc quy luật khỏch quan và phản ỏnh ý chớ, nguyện vọng của đụng đảo quần chỳng nhõn dõn, với mục đớch vỡ con ngƣời. Đối với nƣớc ta, xõy dựng NNPQ XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn đang đƣợc đặt ra nhƣ một tất yếu. Tớnh tất yếu bắt nguồn từ lịch sử xõy dựng và phỏt triển của Nhà nƣớc ta, từ định hƣớng XHCN mà mục tiờu là xõy dựng xó hội dõn giàu, nƣớc mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh; từ đặc điểm của thời đại với xu thế toàn cầu hoỏ. Điều đú tất yếu đặt ra yờu cầu quan trọng là phải cú một HTPL hoàn hảo vỡ con ngƣời. Đõy là điều kiện tiờn quyết từ đú hỡnh thành ý thức tuõn thủ nghiờm phỏp luật và nột đẹp trong văn hoỏ phỏp lý. Trong NNPQ XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, bản chất của phỏp luật vẫn đƣợc biểu hiện với đầy đủ cỏc thuộc tớnh của nú nhƣng ở trỡnh độ cao hơn và phỏp luật giữ địa vị thống trị, bảo đảm hoạt động sản xuất vật chất cú hiệu quả và tăng trƣởng về năng suất lao động, bảo đảm quyền con ngƣời và cú cơ chế ràng buộc quyền lực nhà nƣớc. Khẳng định sự thống trị của phỏp luật trong xó hội làm cho bộ mỏy nhà nƣớc khụng thể tỏch rời nhõn dõn, bảo đảm dõn chủ thực sự, loại bỏ mọi biểu hiện tớnh hỡnh thức, loại bỏ ra khỏi bộ mỏy nhà nƣớc những ngƣời cú quyền mà quan liờu, hỏch dịch, nhũng nhiễu, khụng đỏp ứng yờu cầu của xó hội. Sự thống trị của phỏp luật cũn làm cho xó hội ổn định, làm cho xó hội phải phục tựng phỏp luật và cú ý nghĩa hạn chế lạm quyền, làm cho quyền lực mang tớnh phỏp lý
và hợp đồng phỏp luật. Sự thống trị của phỏp luật trong xó hội phải thể hiện ở sự thống trị của Hiến phỏp và cỏc đạo luật.
Nhận thức đƣợc tầm quan trọng của việc phải nhanh chúng xõy dựng và hoàn thiện HTPL, ngày 24 – 5 – 2005, Bộ Chớnh trị đó ban hành Nghị quyết số 48 về Chiến lƣợc xõy dựng và hoàn thiện HTPL Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020. Đõy là cơ sở quan trọng để chỳng ta triển khai cỏc bƣớc tiến tới xõy dựng, hoàn thiện HTPL đảm bảo xõy dựng và hoàn thiện HTPL đồng bộ, thống nhất, khả thi, minh bạch, trọng tõm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, xõy dựng NNPQ XHCN Việt Nam của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn; đổi mới căn bản cơ chế xõy dựng và thực hiện phỏp luật; phỏt huy vai trũ và hiệu lực của phỏp luật để gúp phần quản lý xó hội, giữ vững ổn định chớnh trị, phỏt triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xõy dựng Nhà nƣớc trong sạch, vững mạnh, thực hiện quyền con ngƣời, quyền tự do, dõn chủ của cụng dõn, gúp phần đƣa nƣớc ta trở thành nƣớc cụng nghiệp theo hƣớng hiện đại vào năm 2020.
Sau hơn hai mƣơi năm tiến hành sự nghiệp đổi mới, dƣới sự lónh đạo của Đảng, cụng tỏc xõy dựng và hồn thiện HTPL đó cú những tiến bộ quan trọng. Nhiều bộ luật, luật, phỏp lệnh đƣợc ban hành đó tạo khuụn khổ phỏp lý ngày càng hoàn chỉnh hơn để Nhà nƣớc quản lý bằng phỏp luật trờn cỏc lĩnh vực kinh tế, xó hội, an ninh, quốc phũng, đối ngoại,...
Nguyờn tắc phỏp quyền XHCN từng bƣớc đƣợc đề cao và phỏt huy trờn thực tế. Cụng tỏc phổ biến và giỏo dục phỏp luật đƣợc tăng cƣờng đỏng kể. Những tiến bộ đú đó gúp phần thể chế hoỏ đƣờng lối của Đảng, nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của Nhà nƣớc, đẩy mạnh phỏt triển kinh tế, giữ vững ổn định chớnh trị – xó hội của đất nƣớc.
Tuy nhiờn, HTPL của nƣớc ta vẫn chƣa đồng bộ, thiếu thống nhất, tớnh khả thi thấp, chậm đi vào cuộc sống. Cơ chế xõy dựng, sửa đổi phỏp luật cũn
nhiều bất hợp lý và chƣa đƣợc coi trọng đổi mới, hoàn thiện. Tiến độ xõy dựng luật và phỏp lệnh cũn chậm, chất lƣợng văn bản phỏp luật chƣa cao. Việc nghiờn cứu và tổ chức thực hiện cỏc điều ƣớc quốc tế mà Việt Nam là thành viờn chƣa đƣợc quan tõm đầy đủ. Hiệu quả cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục cũn hạn chế. Thiết chế bảo đảm thi hành phỏp luật cũn thiếu và yếu.
Để khắc phục những hạn chế của HTPL nƣớc ta, đỏp ứng yờu cầu của NNPQ XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, trƣớc hết chỳng ta phải thống nhất trong nhận thức về mụ hỡnh tổng thể HTPL Việt Nam; cải cỏch luật hiến phỏp; xõy dựng và hoàn thiện cơ chế bảo hiến; hoàn thiện quy trỡnh lập phỏp đảm bảo tớnh khoa học, logớc và hiệu quả; đổi mới và tăng cƣờng cụng tỏc phổ biến cỏc điều ƣớc quốc tế; tăng cƣờng cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật, nõng cao nhận thức và ý thức tuõn thủ phỏp luật của ngƣời dõn, từng bƣớc xõy dựng nền văn hoỏ phỏp lý Việt Nam hiện đại, phự hợp với bản sắc dõn tộc.