7. Cấu trúc luận văn
1.4.1. Cơ sở pháp lí
Hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp trong trƣờng THPT đƣợc dựa trên những văn bản mang tính pháp quy của các cơ quan quản lí từ Trung ƣơng đến địa phƣơng. Luật Giáo dục đã quy định: “Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thƣờng về kỹ thuật và hƣớng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hƣớng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [34, điều 27]. Dƣới Luật là những Nghị định hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật, cụ thể hóa những tƣ tƣởng và cách thức thực hiện: Hƣớng nghiệp trong giáo dục là hệ thống các biện pháp tiến hành
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 30 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trong và ngoài nhà trƣờng để giúp học sinh có kiến thức về nghề nghiệp và có khả năng lựa chọn nghề nghiệp trên cơ sở kết hợp nguyện vọng, sở trƣờng của cá nhân với nhu cầu sử dụng lao động của xã hội. Phân luồng trong giáo dục là biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục trên cơ sở thực hiện hƣớng nghiệp trong giáo dục, tạo điều kiện để học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông tiếp tục học ở cấp học hoặc trình độ cao hơn, học trung cấp, học nghề hoặc lao động phù hợp với năng lực, điều kiện cụ thể của cá nhân và nhu cầu xã hội; góp phần điều tiết cơ cấu ngành nghề của lực lƣợng lao động phù hợp với nhu cầu phát triển của đất nƣớc. Đặc biệt Nghị định của Chính phủ còn xác định rõ nhiệm vụ của Bộ chủ quản và các bộ, ngành, các đơn vị liên quan. Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo xây dựng chƣơng trình giáo dục trung học cơ sở, trung học phổ thông theo mục tiêu quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 27 của Luật Giáo dục, chú trọng đổi mới nội dung, phƣơng pháp giáo dục, cụ thể hoá chuẩn kiến thức, kỹ năng giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hƣớng nghiệp. Ở cấp trung học cơ sở, nội dung hƣớng nghiệp đƣợc lồng ghép vào các môn học, đặc biệt là môn công nghệ. Ở cấp THPT, nội dung hƣớng nghiệp đƣợc bố trí thành môn học.
Dƣới văn bản Luật là các thông tƣ, chỉ thị về công tác giáo dục hƣớng nghiêp làm định hƣớng cho hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp. Chẳng hạn Thông tƣ số 31-TT ngày 17/11/1981 của Bộ Giáo dục hƣớng dẫn thực hiện quyết định của chính phủ về công tác hƣớng nghiệp trong nhà trƣờng phổ thông và sử dụng hợp lí học sinh phổ thông tốt nghiệp đã lƣu ý “công tác hƣớng nghiệp phải đƣợc tiến hành từ lớp đầu cấp của trƣờng phổ thông cơ sở tới lớp cuối cấp của trƣờng phổ thông trung học; đồng thời hƣớng nghiệp phải đƣợc tiến hành thông qua các nhiệm vụ giáo dục, qua các hoạt động giáo dục và phải kết hợp chặt chẽ giữa các hình thức trong nhà trƣờng và ngoài nhà trƣờng”); hoặc Chỉ thị về việc tăng cƣờng giáo dục hƣớng nghiệp cho học sinh phổ thông (Số: 33/2003/CT-BGDĐT, ngày 23 tháng 07 năm 2003), khẳng định “Giáo dục
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 31 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hƣớng nghiệp là một bộ phận của nội dung giáo dục phổ thông toàn diện đã đƣợc xác định trong Luật Giáo dục. Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001-2010 và chủ trƣơng đổi mới chƣơng trình giáo dục phổ thông hiện nay cũng nhấn mạnh đến yêu cầu tăng cƣờng giáo dục hƣớng nghiệp nhằm góp phần tích cực và có hiệu quả vào việc phân luồng học sinh, chuẩn bị cho học sinh đi vào cuộc sống lao động hoặc đƣợc tiếp tục đào tạo phù hợp với năng lực bản thân và nhu cầu của xã hội”). Đồng thời Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng chỉ đạo cấp Sở GD&ĐT hàng năm ban hành những văn bản chỉ đạo: Hƣớng dẫn thực hiện Hoạt động giáo dục hƣớng nghiệp - dạy nghề phổ thông xác định nhiệm vụ, hƣớng dẫn thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục hƣớng nghiệp hàng năm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội từng địa phƣơng. Mỗi trƣờng THPT, hàng năm cũng đều có kế hoạch thực hiện năm học trong đó dành một thời lƣợng thích hợp cho hoạt động hƣớng nghiệp và tƣ vấn hƣớng nghiệp.
Những văn bản trên là những căn cứ pháp lí cần thiết để các nhà trƣờng xây dựng kế hoạch và các biện pháp thực hiện hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp và quản lí tƣ vấn hƣớng nghiệp cho mỗi nhà trƣờng THPT.
1.4.2. Nội dung quản lí hoạt động tư vấn hướng nghiệp ở trường trung học phổ thông
Trƣờng THPT có nhiệm vụ quản lí toàn bộ hoạt động giáo dục tuân thủ nhiệm vụ và quyền hạn đƣợc quy định trong điều lệ của nhà trƣờng. Có thể kể đến một số nội dung quản lí chính là: (i) Quản lý mục tiêu, kế hoạch dạy học; (ii) Quản lí các hoạt động dạy học bao gồm: (iii) Quản lí kết quả giáo dục... Quản lí hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp là một nội dung quản lí cần đƣợc chú trọng ở trƣờng THPT. Cũng giống nhƣ các hoạt động quản lí khác, quản lí hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp cần chú trọng quản lí cả quá trình của hoạt động này, từ việc xây dựng kế hoạch cho hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp, nội dung tƣ vấn, đội ngũ tƣ vấn và kết quả tƣ vấn.
- Quản lí kế hoạch hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp: ngay từ đầu năm học, cùng với những hoạt động khác, nhà trƣờng đã phải có kế hoạch cho
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 32 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
những hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp. Trong đó chú ý đến mục đích tƣ vấn, nội dung tƣ vấn, các hình thức tƣ vấn và đặc biệt sắp xếp thời gian hợp lí để thực hiện hoạt động tƣ vấn. Nhờ kế hoạch này mà nhà trƣờng chủ động điều hành các hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp với các hoạt động giáo dục khác. Và cũng trên cơ sở kế hoạch này mà nhà trƣờng xác định đƣợc các hình thức tƣ vấn tốt, tạo đƣợc sự hấp dẫn, hiệu quả với học sinh.
- Quản lí các nội dung tƣ vấn hƣớng nghiệp: nội dung tƣ vấn hƣớng nghiệp rất phong phú và đa dạng. Nội dung tƣ vấn hƣớng nghiệp cũng luôn luôn đƣợc đổi mới đáp ứng với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc, địa phƣơng và nhất là đáp ứng với nhu cầu của học sinh. Cũng cần chú ý, kết hợp nội dung tƣ vấn với các hình thức hƣớng nghiệp để tạo đƣợc điểm nhấn cần thiết cho hoạt động tƣ vấn. Chẳng hạn đối với hoạt động tƣ vấn đƣợc lồng ghép trong các tiết học thì nội dung tƣ vấn về nghề nghiệp không cần sâu về nghề mà chủ yếu kích thích sự chú ý của học sinh với nghề nghiệp có liên quan đến môn học đó. Nhƣng khi hoạt động tƣ vấn đi liền với hoạt động giáo dục nghề hoặc hoạt động lao động sản xuất thì các kiến thức về đặc điểm lao động của nghề nghiệp, những kĩ năng cần thiết cho nghề nghiệp cần đƣợc nhấn mạnh hơn.
- Quản lý phƣơng pháp tổ chức hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp. Phƣơng pháp tƣ vấn hƣớng nghiệp là hệ thống cách thức tổ chức hoạt động tƣ vấn giữa chủ thể tƣ vấn hƣớng nghiệp cho học sinh là thầy cô giáo, các chuyên gia tâm lý nghề nghiệp hoặc những cán bộ trung tâm tƣ vấn hƣớng nghiệp, tƣ vấn nghề nghiệp sử dụng để giúp học sinh giải quyết đƣợc những băn khoăn, thắc mắc và nhu cầu về định hƣớng nghề. Tƣ vấn hƣớng nghiệp có thể đƣợc thực hiện bằng nhiều phƣơng pháp khác nhau: phƣơng pháp trò chuyện, đàm thoại; phƣơng pháp kể chuyện; phƣơng pháp thuyết phục; phƣơng pháp trực quan… Quản lý phƣơng pháp tổ chức hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp là sự tác động của chủ thể quản lý là hiệu trƣởng nhà trƣờng đến việc lựa chọn, sử dụng và
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 33 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hiệu quả sử dụng các phƣơng pháp tƣ vấn của chủ thể hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp cho học sinh.
- Quản lý hình thức tƣ vấn hƣớng nghiệp: Quá trình tƣ vấn hƣớng nghiệp cho học sinh liên quan trực tiếp đến việc chủ thể hoạt động tƣ vấn lựa chọn và sử dụng hình thức nào để thực hiện hoạt động. Trong các hình thức tổ chức hoạt động tƣ vấn có các hình thức tổ chức gắn với thực hiện chƣơng trình hoạt động dạy học các môn học, các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, hoạt động giáo dục hƣớng nghiệp chuyên biệt; có hình thức phối hợp với các tổ chức tƣ vấn nghề và tƣ vấn hƣớng nghiệp chuyên nghiệp để thực hiện hoạt động. Chính vì vậy, để hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp đƣợc thực hiện có chất lƣợng và hiệu quả, hiệu trƣởng nhà trƣờng cần quản lý tốt các hình thức này. Mỗi nhà trƣờng có điều kiện giáo dục khác nhau, mỗi địa phƣơng có môi trƣờng giáo dục khác nhau, ngay cả nhu cầu của học sinh cũng ảnh hƣởng đến việc lựa chọn và sử dụng các hình thức. Công tác quản lý của ngƣời hiệu trƣởng nhà trƣờng gắn với các chức năng quản lý đƣợc thực hiện khoa học sẽ giúp đạt kết quả tốt.
- Quản lí nhân lực tƣ vấn hƣớng nghiệp: Nhân lực thực hiện hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp ở Việt Nam nói chung hiện nay còn nhiều bất cập. Chúng ta chƣa có một đội ngũ tƣ vấn hƣớng nghiệp lành nghề. Vì vậy quản lí nhân lực tƣ vấn hƣớng nghiệp chủ yếu lại là định hƣớng tƣ tƣởng hƣớng nghiệp cho họ. Nhân sự tƣ vấn hƣớng nghiệp hiện nay gồm hai đối tƣợng cơ bản: đội ngũ giáo viên của nhà trƣờng và cán bộ của các tổ chức xã hội, các cơ sở đào tạo, các cơ sở xản xuất kinh doanh. Mỗi đối tƣợng nhân sự này lại phải có cách quản lí khác nhau mới có thể nắm vững đƣợc kết quả tƣ vấn hƣớng nghiệp. Đối với cán bộ giáo viên thuộc nhà trƣờng quản lí, công tác tác quản lí phải chú trọng đến sự hiểu biết về nghề nghiệp, cách thức tƣ vấn hƣớng nghiệp sao cho phù hợp với chuyên môn và năng lực của họ. Đối với các đối tƣợng khác, công tác quản lí chú ý đến nội dung tƣ vấn, kinh nghiệm nghề nghiệp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 34 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Quản lý học sinh tham gia hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp: Công tác tƣ vấn hƣớng nghiệp trong nhà trƣờng hƣớng đến chủ thể đáp ứng nhu cầu là học sinh. Hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp là giúp học sinh xác định cho mình đƣợc một hƣớng lựa chọn nghề phù hợp với đặc điểm bản thân, gia đình, đặc điểm môi trƣờng nghề nghiệp của địa phƣơng, đất nƣớc mới phát huy và thực hiện đúng đƣợc mục tiêu chung của giáo dục và giáo dục hƣớng nghiệp ở cấp THPT trong mối quan hệ với công tác xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho địa phƣơng và đất nƣớc. Công tác tƣ vấn hƣớng nghiệp ở các trƣờng THPT cần thực sự quan tâm nhiều đến yếu tố cá nhân học sinh về năng lực, phẩm chất, sở trƣờng, điều kiện sức khỏe… so với yêu cầu của nghề nghiệp và thị trƣờng lao động để tƣ vấn mới thực hiện tốt hoạt động tƣ vấn.
- Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch kiểm tra đánh giá kết quả hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp.
Quản lí kết quả tƣ vấn hƣớng nghiệp: đây là việc hoạt động đòi hỏi một quá trình theo dõi không chỉ các em làm nghề gì, ở đâu mà còn là sự thành công của mỗi cá nhân với sự chọn lựa nghề nghiệp của mình. Đây là một công việc khó đòi hỏi ngƣời quản lí phải có sự phân công trách nhiệm cụ thể và nhất là có đƣợc sự cộng tác của học sinh.
Để đáp ứng đƣợc chất lƣợng quản lí, đòi hỏi cán bộ quản lí phải không ngừng nâng cao năng lực chuyên môn bằng cách tự học, tham dự đầy đủ các lớp tập huấn, các lớp bồi dƣỡng cán bộ quản lí để hiểu nguyên tắc, cấu tạo chƣơng trình THPT của từng môn học, phạm vi kiến thức thức của chúng, những phƣơng pháp và hình thức dạy học đặc trƣng của bộ môn, những kiến thức đã đƣợc đổi mới trong chƣơng trình, sách giáo khoa, phƣơng pháp giảng dạy bộ môn theo hƣớng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo để từ đó có kế hoạch chuẩn bị những phƣơng tiện dạy học phù hợp, giúp cho việc kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học của giáo viên chính xác hơn.
- Quản lý điều kiện đáp ứng yêu cầu hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp: bao gồm quản lý các yếu tố và yêu cầu về cơ sở vật chất phục vụ hoạt động tƣ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 35 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vấn; thời gian tổ chức hợp lý hoạt động tƣ vấn - thƣờng phải thực hiện trong quá trình và gắn với thời điểm trƣớc khi học sinh tham gia đăng kí dự tuyển vào các trƣờng nghề, cao đẳng và đại học theo kì thi quốc gia; quản lý về tài liệu và phƣơng tiện tƣ vấn; địa điểm, địa bàn diễn ra hoạt động tƣ vấn.
1.4.3. Các phương pháp quản lí hoạt động tư vấn hướng nghiệp
Tƣ vấn hƣớng nghiệp là một hoạt động mở, linh hoạt và nhất là khó định lƣợng đƣợc kết quả tức thì. Muốn quản lí tốt hoạt động này, ngƣời quản lí cần phải biết kết hợp nhiều phƣơng pháp, có định chế tổ chức - hành chính, có tâm lí - giáo dục kết hợp với các phƣơng pháp kinh tế.
Về định chế tổ chức hành chính: Trƣờng THPT hiện tại không có cán bộ tƣ vấn hƣớng nghiệp chuyên trách. Hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp hầu nhƣ đƣợc lồng ghép trong các hoạt động giáo dục khác. Vì vậy khi phân công trách nhiệm cần lƣu ý phân việc rõ ràng cho từng cá nhân thực hiện hoạt động. Đồng thời yêu cầu cán bộ đƣợc phân công phải chuẩn bị các nội dung tƣ vấn hƣớng nghiệp mà mình đảm trách. Thông thƣờng, ở trƣờng THPT, tƣ vấn hƣớng nghiệp thƣờng đƣợc tổ chức trong sự phối hợp thực hiện của lực lƣợng quản lý chính quyền là hiệu phó nhà trƣờng phụ trách công tác chuyên môn; cán bộ phụ trách công tác Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; các giáo viên chủ nhiệm.
Nhà trƣờng nên khuyến khích các tổ chức đoàn thể, nhất là đoàn thanh niên có kế hoạch tƣ vấn hƣớng nghiệp của mình. Đoàn thanh niên có thể xây dựng những đợt sinh hoạt chủ đề về nghề nghiệp. Trụ sở của đoàn thành niên cũng là một địa chỉ tƣ vấn hƣớng nghiệp có sức hấp dẫn với học sinh. Đoàn thanh niên có thể sử dụng ngay lực lƣợng của mình để thực hiện tƣ vấn hƣớng nghiệp trong những sinh hoạt tập thể phù hợp với tâm lí lứa tuổi.
Trong điều kiện cho phép, nhà trƣờng có thể sử dụng một nguồn kinh phí (có thể từ nguồn xã hội hóa) nào đấy cho hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp nhằm động viên cán bộ tham gia hoặc trao giải thƣởng cho những sáng kiến hƣớng nghiệp có giá trị.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 36 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1.5. Những yếu tố ảnh hƣởng đến việc quản lí hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp
Năng lực và phẩm chất của giáo viên tƣ vấn viên đáp ứng yêu cầu của hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp: Đây là yếu tố quan trọng nhất quyết định đến chất lƣợng của hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp. Đòi hỏi phải tăng cƣờng xây dựng và phát triển đội ngũ. Bồi dƣỡng về phẩm chất tƣ tƣởng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ ...
Hiệu trƣởng nhà trƣờng với vai trò quản lý hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp: Hiệu trƣởng nhà trƣờng giữ vai trò quyết định trực tiếp đến hoạt động. Quản lý hoạt động tƣ vấn hƣớng nghiệp phụ thuộc vào nhận thức về tầm quan trọng của công tác tƣ vấn hƣớng nghiệp của hiệu trƣởng nhà trƣờng.
Học sinh: Lứa tuổi học sinh trung học phổ thông là lứa tuổi đầu trƣởng