trên địa bàn huyện Thạch Hà tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian tới.
3.2.1. Giải pháp nhằm hoàn thiện phân cấp quản lý chi ngân sách cấp xã Thứ nhất, cần thực hiện việc phân cấp quyết định đầu tư các dự án thuộc
nguồn vốn ngân sách cấp xã cần tính toán, xem xét đến nhóm dự án qua mô vốn đầu tư cho từng dự án.
Thực hiện phân cấp quản lý chi NSNN xã cho các cấp ngân sách ở địa phương phải tương xứng với khả năng và điều kiện cụ thể của từng xã. Ngân sách cấp huyện cần tập trung quản lý chuyên môn, các khâu then chốt, trọng yếu có tầm chiến lược của huyện. Đồng thời phát huy tốt tính năng động, sáng tạo, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của từng xã, khai thác tiềm năng, phát huy đầy
đủ các nguồn lực phát triển và sức mạnh tổng hợp của các cấp chính quyền trong tiến trình phát triển theo mục tiêu đã định.
Thứ hai, ổn định việc phân cấp quản lý nguồn sự nghiệp y tế đối với cán
bộ viên chức thuộc trạm y tế xã, y tế thôn bản.
Thứ ba, phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa các cấp NSĐP phải đảm
bảo: Nguồn thu được phân cấp vừa phải theo luật định, vừa phù hợp với khả năng, điều kiện quản lý của các cấp chính quyền Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tại chỗ, khuyến khích khai thác thu và phải phù hợp với điều kiện, đặc điểm của từng địa phương. Phân cấp tối đa nguồn thu trên địa bàn để bảo đảm nhiệm vụ chi được giao và hạn chế bổ sung từ ngân sách cấp trên. Việc phân cấp chi đầu tư XDCB các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cho cấp huyện, xã, thị trấn phải theo luật định và phải căn cứ vào trình độ, năng lực quản lý của từng cấp chính quyền Nhà nước. Việc phân cấp chi thường xuyên giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương phải bảo đảm các nguyên tắc theo luật định và phải phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh ở địa phương, phù hợp với đặc điểm kinh tế, địa lý, dân cư của từng vùng và trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, bảo đảm tính hiệu quả. Điều này giúp cho việc phân định nguồn thu và nhiệm vụ chi ở địa phương sẽ phát huy tối đa hiệu quả quản lý, điều hành NSNN, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội. Chủ động cân đối ngân sách các cấp ở địa phương trong quá trình thực hiện, kịp thời xử lý nguồn tăng thu theo luật định phục vụ tốt nhiệm vụ chi đầu tư phát triển các cấp ngân sách ở địa phương. Điều này giúp cho địa phương đẩy nhanh quá trình phát triển, tránh lãng phí nguồn tài lực, chậm mang lại hiệu quả.