tập nâng cao trình độ lý luận chính trị
Nâng cao trình độ về mọi mặt trong đó chú trọng lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộlãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp huyện trong giai đoạn hiện nay là yêu cầu cấp thiết, việc làm thường xuyên của các ngành các cấp nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển. Nhưng trên thực tế công việc này còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc do nhiều nguyên nhân, trong đó cơ chế chính sách chưa thỏa đáng và việc thực hiện chế độ chính sách chưa nghiêm là nguyên nhân cơ bản ảnh hưởng đến công tác này.
Do đó yêu cầu bức xúc hiện nay là phải đổi mới và thực hiện nhất quán chính sách, chế độ đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Giải quyết tốt về mặt tư tưởng, có chế độ chính sách trợ cấp thỏa đáng nhằm tạo động lực khuyến khích cán bộ tự giác học tập, phấn đấu rèn luyện nâng cao trình độ về mọi mặt.
Cơ chế chính sách đối với việc học tập của cán bộ là những chính sách có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc học tập để nâng cao trình độ. Đó là
cơ chế chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ, công tác quy hoạch cán bộ sau khi đào tạo, về lợi ích vật chất và tinh thần đối với cán bộ đi học.
Để cơ chế chính sách tạo được động lực khuyến khích cán bộ học tập nâng cao trình độ về mọi mặt nói chung, trình độ lý luận chính trị nói riêng, trước hết phải làm tốt công tác đánh giá cán bộ. Vì đánh giá cán bộ là việc hệ trọng, là khâu mở đầu có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ và cũng là cơ sở để thực hiện tiêu chuẩn hóa, quy hoạch, lựa chọn bố trí và sử dụng cán bộ. Đánh giá đúng cán bộ sẽ phát huy được tiềm năng, thế mạnh của cán bộ, ngược lại đánh giá không đúng cán bộ sẽ dẫn đến lựa chọn nhầm những cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực để giao những cương vị có trọng trách dẫn đến hỏng việc, hỏng người gây tổn thất cho tổ chức, đơn vị, địa phương. Việc đánh giá, bồi dưỡng, lựa chọn, sử dụng cán bộ trên cơ sở tiêu chuẩn, lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thước đo chủ yếu. Đảng đã chỉ rõ “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cả về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước. Có chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, công chức hoàn thành nhiệm vụ” [16, tr 252].
Đánh giá cán bộ là công việc hết sức phức tạp và phụ thuộc rất nhiều yếu tố, đòi hỏi việc thực hiện phải có phương pháp khoa học, khách quan, công tâm theo quy trình chặt chẽ. Phải lấy tiêu chuẩn cán bộ và hiệu quả công tác làm thước đo, bảo đảm đúng nguyên tắc tâp trung dân chủ và nguyên tắc khách quan, toàn diện, lịch sử cụ thể và phát triển. Trong đánh giá cán bộ không được phiến diện hời hợt, chủ quan cảm tính, không được định kiến, phải nhìn sự phát triển của người cán bộ trong những quan hệ công tác và môi trường hoạt động đa diện, nhiều chiều của họ. Chống tư tưởng cục bộ địa phương, ê kíp bè phái, cảm tính cá nhân, rà soát toàn bộ đội ngũ cán bộlãnh đạo, quản lý chủ chốt để đánh giá cụ thể từng cán bộ, xem ai phát huy tốt thì tiếp tục sử dụng, có cơ chế loại bỏ, bãi miễn những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất
uy tín với nhân dân; những cán bộ sa sút về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực lãnh đạo, quản lý yếu kém hoặc không thích ứng với cơ chế mới. Những cán bộ trẻ có phẩm chất chính trị, có năng lực, có hướng phát triển tốt, có uy tín cao nếu thiếu điều kiện gì về trình độ thì kịp thời cho đi đào tạo chuẩn hóa văn bằng để phục vụ lâu dài. Cần chú trọng năng lực lý luận, năng lực tổ chức cũng như tổng kết thực tiễn của cán bộ đó.
Đồng thời, các ngành, các cấp có thẩm quyền cần thực hiện nghiêm túc việc tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý về trình độ lý luận chính trị. Việc bổ nhiệm, đề bạt cán bộ lãnh đạo, quản lý nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt phải căn cứ vào nhiều điều kiện, nhiều tiêu chuẩn khác nhau. Tuy nhiên một trong những điều kiện quan trọng là phải có trình độ chuyên môn, phải trải qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý nhất định. Vì vậy cần thực hiện từng bước việc tiêu chuẩn hóa về trình độ và văn bằng đào tạo lý luận chính trị đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. Theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII thì cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp huyện phải có trình độ đại học về chuyên môn, trình độ cao cấp về lý luận chính trị; cán bộ Trưởng, Phó các ban của Đảng các tổ chức đoàn thể, các phòng chuyên môn phải có bằng chuyên môn và bằng lý luận chính trị từ trung cấp trở lên. Quy trình phải theo đúng trình tự, đào tạo trước khi đề bạt, bổ nhiệm hoặc bầu cử vào các chức danh lãnh đạo, quản lý. Phải kiên quyết trong công tác sắp xếp bố trí cán bộ theo đúng quy định. Những trường hợp đã đề bạt bổ nhiệm hoặc bầu cử mà chưa có đủ văn bằng phải kịp thời chuẩn hóa ngay. Cần quan tâm giải quyết các vấn đề như đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ đương chức nhất là cán bộ nữ, tuyển chọn những cán bộ ưu tú, tuổi đời còn trẻ, có năng lực, có phẩm chất đạo đức, có khả năng phát triển năng lực lãnh đạo, quản lý cho đi học các lớp chính quy dài hạn. Cần có quy định chế độ duy trì học tập, tu dưỡng, rèn luyện một cách thường xuyên đối với đội ngũ này. Có như vậy mới tạo ra sự phấn đấu thường xuyên liên tục để nâng cao trình độ và năng lực lãnh đạo, quản lý.
Đào tạo, bồi dưỡng cần phải gắn liền với chính sách bố trí và sử dụng cán bộ, muốn vậy phải thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ. Trong công tác quy hoạch cán bộ cần phải dựa vào tiêu chuẩn quy định cho từng chức danh, đánh giá đúng phẩm chất, trình độ, năng lực, năng khiếu nghề nghiệp của cán bộ. Trên cơ sở đó có kế hoạch đào tạo đúng đối tượng, đúng khả năng nghề nghiệp, phù hợp với yêu cầu của cơ quan, đơn vị, địa phương. Bảo đảm sau khi học xong bố trí sử dụng cán bộ kịp thời, đúng người, đúng việc, có như vậy mới phát huy được năng lực, sở trường, chuyên môn và thế mạnh của cán bộ. Tránh tình trạng "đào tạo một đằng, sử dụng một nẻo", quy hoạch cán bộ, chọn cử cán bộ đi đào tạo không đúng và không trúng. Thực tế có những cán bộ khi học xong không được bố trí sử dụng gây lãng phí, ảnh hưởng đến tâm lý cán bộ, làm mất đi tác dụng khuyến khích động viên cán bộ nâng cao trình độ. Việc bố trí, sử dụng cán bộ phải thật sự dân chủ, công tâm, khách quan, căn cứ theo tiêu chuẩn quy định, theo khả năng và hiệu quả công việc. Cần chống lại những biểu hiện chủ quan duy ý chí, bè phái, cục bộ địa phương trong công tác quy hoạch cán bộ. Từng bước hình thành đội ngũ cán bộ (lãnh đạo, quản lý chủ chốt) cấp huyện có đầy đủ "Đức", "Tài" để đảm nhiệm công việc đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của công cuộc đổi mới của địa phương.
Để công tác đào tạo nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện đạt kết quả cao, đòi hỏi cấp ủy Đảng và chính quyền Nhà nước các cấp, trước hết là lãnh đạo tỉnh không ngừng hoàn thiện cơ chế chính sách và thực hiện nghiêm chỉnh cơ chế chính sách đó. Tạo mọi điều kiện thuận lợi, động viên khuyến khích cả tinh thần lẫn vật chất, làm cho cán bộ được chọn cử đi học phấn khởi, an tâm học tập, rèn luyện đạt kết quả cao nhất.
Trên đây là một số giải pháp cơ bản và chủ yếu nhằm nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nói chung, huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An nói riêng. Những giải pháp đó phải được thực hiện một cách đồng bộ, nhất quán, được các ngành, các cấp và mỗi cán bộ, đảng viên nhiệt tình ủng hộ thì mới có hiệu quả thiết thực.
Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, giải quyết tốt những vấn đề đó cũng mới chỉ tạo ra những điều kiện khách quan cần thiết cho việc nâng cao trình độ lý luận chính trị. Nếu thiếu sự nỗ lực cố gắng, sự say mê học tập và tu dưỡng, rèn luyện của mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý thì cũng không thể nâng cao được trình độ lý luận chính trị. Vì vậy, ngoài việc tuyên truyền, động viên, giáo dục, mỗi cán bộ, đảng viên không ngừng học tập, trau dồi phẩm chất đạo đức..., phải có cơ chế, chính sách cụ thể, thiết thực để hướng mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý vào quỹ đạo học tập, coi trọng và khuyến khích tinh thần tự học tập, tự rèn luyện để nâng cao trình độ. Có như vậy thì chủ trương của Đảng về nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt mới không dừng lại trên lý thuyết, sách vở mà đạt được chất lượng và hiệu quả cao trên thực tế.
Kết luận Chương 3
Nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt huyện Thủ Thừa, tỉnh Long An trong giai đoạn hiện nay là rất quan trọng và cần thiết, đây là yếu tố quan trọng có ảnh hưởng lớn đến sự thành công của công tác cán bộ nói chung, công tác cán bộ huyện Thủ Thừa nói riêng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ chủ chốt trên địa bàn huyện Thủ Thừa, tỉnh Long an đòi hỏi phải xem xét sự tác động của các yếu tố khách quan và chủ quan, dân tộc và thời đại; đồng thời, phải dựa trên cơ sở các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh về công tác quy hoạch và đào tạo cho cán bộ.
Để nâng cao hơn nữa trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt huyện Thủ Thừa đòi hỏi cấp ủy đảng, chính quyền, các ngành, đoàn thể các cấp phải có sự quyết tâm, không ngừng nâng cao nhận thức về công tác chuẩn hóa đội ngũ cán bộ; về giáo dục lý luận Mác - Lênin cho cán bộ cần đổi mới nội dung và phương thức giáo dục; kết hợp phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ làm công tác giáo dục lý luận với việc nâng cao ý thức tự học
tập, bồi dưỡng của cán bộ, đảng viên từ huyện đến cơ sở; kết hợp giáo dục lý luận Mác – Lêninvới việc thực hiện công tác cán bộ; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và sự giúp đỡ của cấp ủy, Ủy ban nhân dân đối với các cấp ủy đảng trong thực hiện công tác giáo dục cán bộ cũng như công tác giáo dục lý luận cho đội ngũ cán bộ, đảngviên trên địa bàn huyện Thủ Thừa.
C. KẾT LUẬN
Lý luận chính trịlà sự thể hiện trí tuệ của con người đã đạt đến một trình độ phát triển nhất định, nhờ đó mà con người có thể đi sâu nắm bắt bản chất của các sự vật, hiện tượng trong thế giới hiện thực cũng như quy luật vận động khách quan của tự nhiên, xã hội và tư duy con người.Lý luận chính trị là một bộ phận của công tác tư tưởng đồng thời có vị trí rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng. Đặc biệt trong tình hình hiện nay, tầm quan trọng đó bắt nguồn từ vai trò của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh - Hệ tư tưởng tiên tiến của thời đại và là kim chỉ nam cho giai cấp công nhân, nhân dân lao động trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.
Lý luận chính trị có vị trí, vai trò rất to lớn đối với hoạt động của người cán bộ lãnh đạo, quản lý. Nó giúp người cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và sự vận dụng chủ trương, đường lối, chính sách đó vào việc xây dựng kế hoạch và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Đây là mặt thể hiện cụ thể của trình độ lý luận chính trị, một yêu cầu cơ bản đối với hoạt động lãnh đạo, quản lý ở cấp huyện mà dựa vào đó có thể đánh giá được trình độ năng lực lãnh đạo và quản lý của đội ngũ này. Văn kiện đại hội Đảng lần thứ VIII (1996) xác định: “Mọi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ chốt phải có kế hoạch thường xuyên học tập, nâng cao trình độ lý luận chính trị, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn. Học tập là nghĩa vụ bắt buộc đối với mọi cán bộ, đảng viên và phải được quy định thành chế độ. Lười học tập, lười suy nghĩ, không thường
xuyên tiếp nhận những thông tin mới, những hiểu biết mới, cũng là biểu hiện của sự tha hóa” [14, tr.140-141]. Văn kiện đại hội Đảng lần thứ X khẳng định “ đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giảng dạy và học tập lý luận” [15, tr.285]. Những vấn đề Toàn Đảng nghiêm túc học tập chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh”, “Nâng cao trình độ trí tuệ, chất lượng nghiên cứu lý luận của Đảng”; tiếp tục làm sáng tỏ những vấn đề về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội…đổi mới công tác giáo dục lý luận chính trị, tư tưởng trong đảng, trước hết là đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý chủ chốt các cấp; đổi mới nội dung, phương pháp học tập và giảng dạy trong hệ thống trường chính trị, nâng cao tính thiết thực và hiệu quả của chương trình”[15, tr 131].
Nhìn lại 30 năm đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử trên con đường xây dựngchủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa; đánh dấu sự trưởng thành về mọi mặt của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Đổi mới mang tầm vóc và ý nghĩa cách mạng, là quá trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để, là sự nghiệp cách mạng to lớn của toàn Đảng, toàn dân vì “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Tuy vậy, cùng với thời cơ, thuận lợi là những khó khăn, thách thức gay gắt, nhiều vấn đề mới nảy sinh nhất là tình trạng một bộ phận cán bộ, đảng viên có những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống. Việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống chưa được coi trọng thường xuyên, đúng mức, hiệu quả thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa tạo ra sự thống nhất nhận thức tư tưởng, ý chí và hành động trong Đảng trước những diễn biến phức tạp của tình hình.. Đánh giá, sử dụng, bố trí cán bộ còn nể nang, cục bộ; chưa quan tâm đến việc xây dựng cơ chế, chính sách để trọng dụng người có đức, có tài. Trong khi đó, công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của người đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảngnhiều khi còn hình thức, chưa đủ sức động viên, khuyến
khích đảng viên thường xuyên nâng cao ý chí, đạo đức cách mạng; một số nơi có tình trạng những việc làm đúng, gương người tốt, việc tốt không được đề cao bảo vệ, những khuyết điểm sai phạm chưa được phê phán, xử lý nghiêm minh. Công tác xây dựng Đảng còn nhiều hạn chế, yếu kém, khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối