Giới thiệu về cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc: Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc là một cơ quan chuyờn mụn của khu vực cụng, cung cấp dịch vụ kiểm toỏn và dịch vụ đảm bảo cho Nghị viện và cỏc cơ quan cụng của Liờn bang Úc cũng như cỏc đơn vị khỏc theo luật định.
Được thành lập vào năm 1901, cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cú vai trũ nõng cao chất lượng hoạt động và trỏch nhiệm giải trỡnh của khu vực cụng. Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc chỉ tiến hành kiểm toỏn cấp Liờn bang cũn cấp bang thỡ giao quyền cho cơ quan Kiểm toỏn cấp bang thực hiện và cơ quan Kiểm toỏn nhà nước cấp bang khụng do cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc quản lý.
Cụng tỏc tuyển dụng, đỏnh giỏ việc lựa chọn kiểm toỏn viờn nhà nước:
Tổng số cỏn bộ của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc tớnh đến thỏng 6/2014 là 348 người, chưa kể 26 người cú thời gian nghỉ việc hơn 13 tuần, trong đú 290 là kiểm toỏn viờn, chiếm 83% so với tổng số cỏn bộ của toàn cơ quan. Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cam kết thiết lập và duy trỡ mụi trường làm việc thỳc đẩy sự tăng trưởng, phỏt triển và trao quyền cho nhõn viờn, vỡ cỏc nhõn tố này thỳc đẩy sự hài hoà, hiệu lực của cơ quan
Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc. Nhõn viờn của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc nõng cao trỏch nhiệm cỏ nhõn đểđỏp ứng cỏc giỏ trị của cơ quan cũng như mục tiờu trong mọi lĩnh vực cụng việc để tạo niềm tin cho lónh đạo, hay núi ngắn gọn là tạo ra một mụi trường làm việc trờn tinh thần theo đuổi tầm nhỡn và sứ mệnh chung của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang [82].
Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc phõn chia kiểm toỏn viờn theo từng loại hỡnh kiểm toỏn, cú cỏc yờu cầu khỏc nhau đối với từng đối tượng cụ thể khi tuyển dụng, cụ thể:
Đối với kiểm toỏn viờn thực hiện kiểm toỏn tài chớnh, tuõn thủ thỡ đầu vào thi tuyển là tốt nghiệp chuyờn ngành kế toỏn - tài chớnh, kinh tế.
Đối với kiểm toỏn viờn hoạt động thỡ đầu vào thi tuyển là cỏc chuyờn ngành kỹ thuật, luật, quản lý hành chớnh cụng và cần cú kinh nghiệm cụng tỏc cú kỹ năng tốt trong lĩnh vực quản trị và phõn tớch, tổng hợp.
Đối với kiểm toỏn viờn trong lĩnh vực cụng nghệ thụng tin thỡ đầu vào thi tuyển là cử nhõn hoặc thạc sỹ về cụng nghệ thụng tin, quản lý cụng nghệ
thụng tin.
Đối với kiểm toỏn viờn dự ỏn thỡ đầu vào thi tuyển là được đào tạo hoặc cú chuyờn mụn/kinh nghiệm về đỏnh giỏ và quản trị, cú kỹ năng giao tiếp tốt đặc biệt là kỹ năng thuyết trỡnh.
Đối với kiểm toỏn viờn cỏc ngành dịch vụđặc thự thỡ đầu vào thi tuyển là tốt nghiệp kế toỏn, tài chớnh, kinh tế, cú kinh nghiệm về kiểm toỏn hoạt
động, cú khả năng phõn tớch hoặc cú kinh nghiệm trong lĩnh vực kiểm toỏn cụng nghệ thụng tin.
Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cú trang điện tử trong đú cú mục riờng phục vụ cho việc tuyển dụng kiểm toỏn viờn. Cỏc thụng tin trờn mục “Việc làm” của trang điện tử gồm thụng tin chi tiết về cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc, mụi trường làm việc, cơ hội nghề nghiệp, điều kiện làm việc, mụ tả cỏc vị trớ cụng việc ở cỏc cấp và cỏc vị trớ cần tuyển dụng. Thụng qua trang điện tử việc tuyển dụng hồ sơ được ỏp dụng hỡnh thức
nộp đơn trực tuyến và hệ thống theo dừi quỏ trỡnh nộp đơn. Việc tuyển dụng và lựa chọn được thực hiện trong suốt cả năm, nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu về
nguồn lực và cụng việc của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc, đồng thời thỳc đẩy vai trũ của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc với là tư
cỏch là nhà tuyển dụng và lựa chọn lao động. Bờn cạnh việc đạt được một số
thành tựu trong việc tuyển dụng được cỏc nhõn viờn cú trỡnh độ, và đem đến cơ hội phỏt triển cho cỏc cỏn bộ hiện cú, cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cũng gặp phải những khú khăn trong việc thu hỳt cỏc ứng viờn chất lượng trong một thị trường hết sức cạnh tranh.
Để giải quyết những mối quan tõm này, cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc đó thụng qua một số chiến lược, bao gồm: tiếp tục xõy dựng và thỳc đẩy cỏc mối quan hệ làm việc hiệu quả với cỏc nhà cung cấp tuyển dụng bờn ngoài; nhắm vào lực lượng lao động trong độ tuổi trưởng thành; thực hiện một chương trỡnh đào tạo bậc đại học với cỏc trường đại học địa phương; đẩy mạnh cỏc hoạt động của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc trong cỏc diễn đàn, thụng qua mạng và cỏc hội chợ nghề nghiệp; và tiếp tục duy trỡ việc
đăng tải trờn bỏo chớ địa phương và quốc gia.
Năm 2004-2005, Trường Đại học Canberra, Đại học Quốc gia Úc và cơ
quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc đó thiết lập một chương trỡnh đại học, nhờ đú lựa chọn được hai sinh viờn năm thứ hai về kế toỏn về làm việc cho cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc. Ngoài ra, thụng qua Viện Kế toỏn cụng chứng Úc (ICAA), cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc đó tuyển chọn 2 sinh viờn từ Chương trỡnh CA Achievers. Trờn cơ sở thành cụng của sỏng kiến này, cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc tiếp tục xõy dựng mối quan hệ với cỏc trường
đại học và ICAA để tuyển dụng cỏc sinh viờn tốt nghiệp hàng năm. Mục tiờu dài hạn là nhằm thu hỳt cỏc sinh viờn tốt nghiệp ưu tỳ nộp đơn trong cỏc đợt tuyển dụng hàng năm của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc.
Cụng tỏc đào tạo và phỏt triển đội ngũ kiểm toỏn viờn nhà nước: Cơ
vào nhúm cú nhõn viờn làm việc với hiệu suất cao. Điều này giải thớch cho lớ do cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc luụn rất coi trọng việc cung cấp cỏc khoỏ học và bồi dưỡng nhằm hỗ trợ nhõn viờn phỏt triển và duy trỡ khả
năng cung cấp sản phẩm và dịch vụ với chất lượng cao. Đối với kiểm toỏn viờn kiểm toỏn hoạt động sẽ được đào tạo về kỹ năng viết bỏo cỏo, kỹ năng phõn tớch; kiểm toỏn viờn tài chớnh sẽ được đào tạo kỹ năng cập nhật và bỏo cỏo tài chớnh nhà nước; kiểm toỏn viờn mới được tuyển dụng sẽ được đào tạo về tổ chức và vai trũ, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức trong quản lý cụng.
Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cung cấp cho nhõn viờn một loạt cỏc chương trỡnh học, bao gồm cả chuyờn mụn và tổng hợp (kĩ năng mềm), và một thư viện phục vụ cỏc mụ đun học điện tử.
Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc thiết kế và phỏt triển rất nhiều khoỏ học đặc thự cho từng lĩnh vực cụng việc với sự tham vấn chặt chẽ
của bộ phận liờn quan. Danh mục học điện tử của cơ quan Kiểm toỏn quốc gia Liờn bang Úc bao gồm một số khoỏ học phỏt triển như: giới thiệu về cụng nghệ thụng tin (CNTT), tổ chức thực hiện cụng việc, sự đa dạng trong cụng việc..vv…; một số khoỏ học về kĩ năng kinh doanh như: uỷ quyền, kĩ năng viết bỏo cỏo, mua sắm, đấu thầu…vv… và cỏc mụ đun học về CNTT như: Excel, Visio, Powerpoint mà cỏc nhõn viờn cú thể tiếp cận 24/7.
Bờn cạnh chương trỡnh học điện tử, Cơ quan Kiểm toỏn quốc gia Liờn bang Úc cung cấp một loạt cỏc chương trỡnh đào tạo khỏc bao trựm cả nghiệp vụ chuyờn mụn lẫn kĩ năng mềm, vớ dụ:
Đặc thự kiểm toỏn Quản lý dự ỏn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Phỏt triển cỏ nhõn và con người Quản trị/ tuõn thủ
Lónh đạo và quản lý Doanh nghiệp
Giao tiếp
Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cung cấp chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng phỏt triển trỡnh độ chuyờn mụn ỏp dụng cho tất cả kiểm toỏn viờn, cỏc khúa học bao gồm:
Kiến thức cơ bản cho tất cả kiểm toỏn viờn: bao gồm đào tạo chuyờn mụn và đại học
Chương trỡnh lónh đạo dành cho cụng chức từ bậc 5 tới lónh đạo điều hành Chương trỡnh đào tạo cho kiểm toỏn viờn biệt phỏi dành cho kiểm toỏn viờn bậc 5 tới lónh đạo quản lý bậc 2
Và cỏc khúa do kiểm toỏn viờn tự liờn hệ học nõng cao tại cỏc cơ sở đào tạo bờn ngoài.
Nhằm tăng cường chất lượng kiểm toỏn viờn, tạo cơ hội để trao đổi kinh nghiệm chuyờn mụn, cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc khuyến khớch hỗ trợ kiểm toỏn viờn cú ớt kinh nghiệm thụng qua cỏc hoạt động như
giỏm sỏt hàng ngày, quy trỡnh thẩm định đỏnh giỏ hiệu quả cụng việc, hay đơn giản là thiết lập mối quan hệ người hướng dẫn và người được hướng dẫn.
Cụng tỏc bố trớ, sử dụng và đỏnh giỏ kiểm toỏn viờn: Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc tiếp tục cử kiểm toỏn viờn sang làm việc ở cỏc tổ
chức khỏc để tăng cường kỹ năng và mở rộng kiến thức. Những cơ hội phỏt triển này cũng là một phần trong chiến lược nớu giữ cỏn bộ.
Để xếp loại chất lượng đội ngũ kiểm toỏn viờn nhà nước, cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc xếp loại đỏnh giỏ hoạt động của mỗi kiểm toỏn viờn. Cơ quan Kiểm toỏn quốc gia Liờn bang Úc tiến hành khảo sỏt kiểm toỏn viờn hàng năm như một phần cam kết đỏnh giỏ thành quả của từng nhõn tố
con người của “Kế hoạch hoạt động và hành động” của cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc. Cuộc khảo sỏt năm 2004–05 nhận được 79% tỷ lệ
phản hồi, và chỉ ra những cải thiện bền vững trong hầu hết cỏc lĩnh vực của cơ
quan. Cụ thể, kết quả khảo sỏt cung cấp thụng tin cú giỏ trị cho việc lập kế
hoạch nhõn sự, như kiểm tra những yếu tố quan trọng đối với sự thỏa món của kiểm toỏn viờn, điều chuyển kiểm toỏn viờn và kỳ vọng từ việc huy động kiểm toỏn viờn.
Lương, trợ cấp:
Cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc cung cấp mức lương cạnh tranh để thu hỳt nguồn nhõn lực cú chất lượng. Kiểm toỏn viờn cú thể đạt mức thưởng tương đương 15,4% lương hàng năm của mỡnh.
Làm việc cho cơ quan Kiểm toỏn Quốc gia Liờn bang Úc kiểm toỏn viờn được hưởng một loạt cỏc ưu đói như: lương cao, cơ hội thăng tiến, thu xếp thời gian làm việc linh hoạt, cơ hội học tập [82].
2.7.1.3. Hàn quốc
Giới thiệu về cơ quan Kiểm toỏn nhà nước Hàn Quốc: Ở Hàn quốc, cơ
quan Kiểm toỏn nhà nước cú tờn gọi là Ủy ban Kiểm toỏn & Thanh tra Hàn Quốc (BAI) được thành lập vào năm 1948, là cơ quan trực thuộc Tổng thống cú chức năng nhiệm vụ kiểm toỏn cỏc tổ chức chớnh quyền trung ương, cỏc tổ
chức do Chớnh phủ đầu tư và cỏc tổ chức khỏc theo quy định của phỏp luật. Hiện nay, cơ cấu của BAI gồm cú: Hội đồng Ủy viờn; Ban thư ký; Viện đào tạo kiểm toỏn và thanh tra; Viện nghiờn cứu kiểm toỏn và thanh tra; Cỏc đơn vị chuyờn mụn [83].
Cụng tỏc tuyển dụng kiểm toỏn viờn: Tổng số nhõn sự của BAI đến ngày 01/01/2014 là 1.035 người trong đú kiểm toỏn viờn là 936. BAI độc lập trong việc tuyển dụng cụng chức, kiểm toỏn viờn và cú kế hoạch tuyển dụng 5 năm cho BAI. Cơ quan Kiểm toỏn nhà nước cú một bộ phận chuyờn trỏch cụng tỏc tuyển dụng kiểm toỏn viờn, cứ 3 thỏng bộ phận này phỏt phiếu điều tra đến cỏc đơn vị trực thuộc của cơ quan Kiểm toỏn nhà nước Hàn quốc để
khảo sỏt chất lượng của mỗi kiểm toỏn viờn thụng qua kết quả thực hiện cụng việc được giao do người đứng đầu của đơn vị đú đỏnh giỏ đồng thời tổ chức
đỏnh giỏ chộo giữa cỏc đơn vị trực thuộc qua kết quả thực hiện của đơn vịđể
từ đú đỏnh giỏ chất lượng của kiểm toỏn viờn. Trờn cơ sở đỏnh giỏ, bộ phận này đề xuất việc bố trớ, thay thế, tuyển dụng kiểm toỏn viờn cho cỏc đơn vị
Đào tạo kiểm toỏn viờn nhà nước:
Viện đào tạo kiểm toỏn và thanh tra được thành lập từ năm 1995. Trong vũng ba năm gần đõy, Viện đó đào tạo khoảng 23.000 lượt cỏn bộ thuộc cỏc cơ quan bộ, ngành Hàn Quốc về thanh tra và kiểm toỏn.
BAI đó tiến hành việc bồi dưỡng nõng cao năng lực kiểm toỏn viờn thụng qua cỏc hoạt động sau đõy: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mở cỏc lớp tập huấn nõng cao chuyờn mụn, nghiệp vụ kiểm toỏn: phương phỏp kiểm toỏn ứng dụng CNTT, phương phỏp phõn tớch khoa học xó hội;
Tổ chức cỏc hội thảo khoa học để tăng cường văn húa thảo luận về cỏc chủđề như: cỏc thụng lệ kiểm toỏn tốt; phương phỏp kiểm toỏn; quản lý hoạt
động kiểm toỏn; kiểm toỏn nội bộ,...
Cỏc cuộc hội thảo được tổ chức hàng tuần, vào thời gian nghỉ trưa (người tham gia được ăn trưa miễn phớ). Việc tham dự này là bắt buộc với kiểm toỏn viờn và sẽ được trừ vào thời gian học tập bắt buộc trong năm, tớnh
điểm thành tớch đểđỏnh giỏ kiểm toỏn viờn.
Việc đào tạo của BAI được phõn chia thành cỏc cấp độ khỏc nhau. Cỏc chương trỡnh đào tạo chớnh cho cụng chức, kiểm toỏn viờn của BAI gồm:
Chương trỡnh dành cho kiểm toỏn viờn mới được tuyển dụng; Chương trỡnh dành cho người nõng ngạch và thăng chức; Chương trỡnh dành cho ứng cử viờn Vụ trưởng;
Chương trỡnh chuyờn sõu cho cỏc Vụ;
Chương trỡnh kiểm toỏn ứng dụng CNTT chuyờn sõu; Chương trỡnh kiểm toỏn chuyờn nghiệp;
Chương trỡnh đào tạo theo yờu cầu;
Chương trỡnh tư vấn chiến lược kiểm toỏn;
Chương trỡnh đào tạo đặc biệt đầu năm dành cho cụng chức của BAI. Cụng chức mới tuyển dụng phải tham gia khúa học đào tạo trong 8 tuần; sau 3 năm phải trải qua cỏc khúa học tăng cường năng lực thực tế, chương trỡnh chuyờn ngành về thanh tra, kiểm toỏn, cụng nghệ thụng tin mới được bổ nhiệm
vào ngạch kiểm toỏn viờn cấp độ 7 (cấp độ kiểm toỏn viờn thấp nhất). Cỏc kiểm toỏn viờn nhà nước khi nõng ngạch lờn cấp độ cao hơn (cấp độ 6, 5,...) phải tham gia một chương trỡnh đào tạo dành cho người được nõng ngạch; khi được bổ
nhiệm ở cấp lónh đạo quản lý (Trưởng phũng, Cục trưởng, Vụ trưởng,...) phải tham gia khúa đào tạo ở cấp tương ứng [83].