5. Kết cấu của đề tài
3.1.1.Lịch sử hình thành và phát triển
Vào những năm đầu của thập niên cuối thế kỷ 20, do nhu cầu đổi mới và phát triển kinh tế đất nước, chiến lược về vốn của Đảng ta là đặc biệt coi trọng đến việc khai thác các nguồn vốn trong nước, kết hợp với việc thu hút vốn đầu tư của nước ngoài. Công cuộc phát triển kinh tế phải gắn liền với mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, tiến tới xã hội công bằng dân chủ văn minh. Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ 8 đã nhấn mạnh vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh cùng với kinh tế HTX kết thành nền tảng của đời sống kinh tế xã hội. Ngày 27/07/1993 Thủ tướng chính phủ đã ban hành quyết định số 390/QĐ-TTg, về việc "Triển khai đề án thí điểm thành lập QTDND", đó là tổ chức tín dụng HTX do nhân dân tự nguyện thành lập nhằm thu hút vốn tại chỗ để cho vay lại trên tinh thần phục vụ sản xuất kinh doanh của các thành viên một cách kịp thời, tiện lợi nhờ đó sẽ tích cực đẩy lùi tệ nạn cho vay nặng lãi ở nông thôn và một số bộ phận dân nghèo ở các đô thị (Chính phủ, 1993).
Sau 3 năm triển khai thành lập thí điểm mô hình QTDND trên cả nước đã thu hút được những kết quả rất đáng khích lệ. Xuất phát từ đòi hỏi thực tế của địa phương, nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Gia Cẩm lần thứ 6 đã khẳng định nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong thời gian tới là tập trung đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp dịch vụ và phát triển nông nghiệp khu vực nông thôn. Do vậy cần phải có một lượng vốn rất lớn để đáp ứng những đòi hỏi đó, giải pháp cần thiết cấp bách là phải thành lập một QTDND trên địa bàn phường. Ngày 02/03/1996 Đảng ủy Phường Gia Cẩm đã họp đề ra nghị quyết chuyên đề giao cho thường trực Đảng ủy và thường trực UBND Phường lập ra ban vận động thành lập QTDND.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Sau 7 tháng triển khai thực hiện, Ban vận động thành lập QTDND Phường Gia Cẩm đã vận động được 154 thành viên có tổng số vốn góp là 100.200.000đ và tiến hành làm các thủ tục văn bản báo cáo UBND thành phố, UBND tỉnh, đề nghị NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Phú cho phép thành lập QTDND Phường Gia Cẩm.
Ngày 02/10/1996 Ban vận động cùng các thành viên sáng lập đã đứng ra tổ chức Đại hội thành viên sáng lập lần thứ nhất bầu ra bộ máy làm việc của Quỹ gồm có Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Người điều hành QTDND. Tại Đại hội này Hội đồng quản trị và các thành viên sáng lập đã thảo ra điều lệ dự thảo hoạt động của Quỹ trình NHNN chi nhánh tỉnh Vĩnh Phú chuẩn y.
Ngày 08/10/1996 Giám đốc NHNN nhi nhánh tỉnh Phú Thọ đã cấp giấy phép hoạt động số 53/GP-NHNN cho phép thành lập QTDND cơ sở Phường Gia Cẩm kèm theo quyết định chuẩn y điều lệ hoạt động và các chức danh chủ chốt của Quỹ.
Ngày 17/10/1996 QTDND Phường Gia Cẩm tổ chức khai trương chính thức đi vào hoạt động.
Những năm đầu hoạt động của Quỹ gặp nhiều khó khăn như: trụ sở là một gian nhà mượn tạm của UBND phường, không có lương để trả cho nhân viên… Khó khăn là vậy song những cán bộ chủ chốt của QTDND Gia Cẩm không nản lòng, vẫn quyết tâm gây dựng Quỹ phát triển.
QTDND cơ sở Phường Gia Cẩm luôn xác định nội dung cơ bản và chủ đạo trong quá trình hoạt động là đảm bảo ổn định các hoạt động, qua đó tạo niềm tin huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong nhân dân; đáp ứng kịp thời nguồn vốn có trọng tâm, trọng điểm theo các chương trình phát triển kinh tế- xã hội của địa phương, nhất là nhu cầu nguồn vốn tại chỗ cho nhân dân để phát triển kinh tế gia đình. Từ định hướng đó, Quỹ xây dựng tiêu chí phát triển thành viên làm đòn bẩy tạo đà phát triển bền vững trong kinh doanh. Đến cuối năm 2014 Quỹ đã có 1564 thành viên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Hiện tại, Quỹ có hơn 400 hồ sơ vay vốn, dư nợ hơn 52 tỷ đồng. Mục đích Quỹ cho vay phục vụ cộng đồng như: kinh doanh dịch vụ, sửa nhà, mua ô tô, ốm đau…Có được kết quả như vậy là do QTDND Gia Cẩm ngày càng hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả; xây dựng được đội ngũ cán bộ, nhân viên có trình độ đáp ứng được yêu cầu phát triển. Quỹ luôn vận dụng các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước; các quy định của Ngân hàng vào địa phương để bám sát vào thực tế đề ra những biện pháp đầu tư tín dụng thiết thực.
Từ vị trí đứng ở tốp cuối, hiện nay QTDND cơ sở phường Gia Cẩm chuyển lên tốp đầu trong hệ thống QTDND cơ sở trên địa bàn tỉnh, QTDND phường Gia Cẩm đã từng bước khẳng định hoạt động kinh doanh có hiệu quả (Hương Giang, 2012; Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở phường Gia cẩm, 2012, 2013; Nguyễn Tuấn, 2014).