6. Kết cấu nội dung luận văn
4.1.3. Quan điểm, định hướng nâng cáo hiệu quả sử dụng vốn NSNN tại các
các đơn vị y tế Bắc Ninh đến năm 2020
4.1.3.1. Quan điểm
Nhằm cụ thể hoá quan điểm, định hướng ngành y tế theo hướng công bằng, hiệu quả và phát triển của tỉnh. Các đơn vị y tế cần đổi mới cơ chế hoạt động, nhất là cơ chế tài chính theo hướng tự chủ, công khai, minh bạch. Chuẩn hoá chất lượng dịch vụ y tế, chất lượng chăm sóc sức khoẻ, chất lượng bệnh viện, từng bước tiếp cận với tiêu chuẩn khu vực và quốc tế. Tăng cường đào tạo và nâng cao chất lượng chuyên môn, y đức, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ y tế. Phát triển mạnh y tế dự phòng, hạn chế các vụ dịch lớn xảy ra. Tiếp tục kiềm chế và giảm lây nhiễm HIV. Tiếp tục giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng. Phát triển y học dân tộc kết hợp với y học hiện đại. Quản lý chặt chẽ việc sản xuất và kinh doanh dược phẩm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn Để thực hiện mục tiêu đến năm 2020 tỉnh Bắc Ninh cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, xây dựng con người phát triển toàn diện nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo bước chuyển biến mạnh về phát triển nguồn nhân lực vì vậy đòi hỏi công tác y tế phải có chuyển biến tích cực và đột phá đi lên, từng bước làm tốt nhiệm vụ Chăm sóc sức khoẻ nhân dân, góp phần phát triển nguồn nhân lực cho tỉnh.
4.1.3.2. Định hướng
Qua nghiên cứu thực trạng sử dụng vốn NSNN tại các đơn vị y tế tỉnh Bắc Ninh, đã đạt được những hiệu quả nhất định. Tuy nhiên để nâng cao hơn nữa cần theo một số định hướng như sau:
- Mặc dù mức lương tối thiểu đã nâng lên nhưng mức độ tăng giá cả hàng hoá còn tăng gấp nhiều lần. Do đó, mặc dù thu nhập có tăng nhưng lạm phát do giá cả tăng đã kéo lùi tiền lương thực tế. Để giải quyết tình trạng này ngoài việc phải bù đủ trượt giá vào lương cần phải được ưu tiên trước hết trong bố trí ngân sách hàng năm để có thể nâng cao thu nhập cho cán bộ công chức, tạo điều kiện để mỗi cán bộ phát huy hết khả năng của mình, nâng cao hiệu quả và chất lượng công việc.
- Tăng cường đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, ưu tiên phát triển các chương trình dự án ứng dụng kỹ thuật tiên tiến, triển khai các hoạt động đầu ngành, ứng dụng các thành quả nghiên cứu khoa học trong công tác khám chữa bệnh.
- Chú trọng quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ chuyên sâu, các chuyên gia kỹ thuật đầu ngành, các cán bộ quản lý giỏi. Tập trung đào tạo, đào tạo lại, đào tạo liên tục, đào tạo nâng cao chuyên môn cho cán bộ, đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật cho tuyến dưới, nâng cao hiệu quả khám chữa bệnh.
- Từng bước xã hội hoá công tác y tế, đảm bảo cho các bệnh nhân đến khám chữa bệnh đều được hưởng dịch vụ y tế tốt nhất tại các cơ sở y tế của tỉnh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn - Nâng cấp cơ sở hạ tầng, quy hoạch tổng thể với tầm nhìn đến năm 2020. Từng bước sắp xếp và củng cố bộ máy quản lý gọn nhẹ, hoạt động có hiệu quả, nâng cao khả năng quản lý và chuyên môn nghiệp vụ.
- Tiếp tục phát triển một cách rộng rãi những kỹ thuật cao đang áp dụng và thêm một số kỹ thuật mới, chú trọng việc nghiên cứu các bệnh chuyển hoá, di truyền và đẩy mạnh công tác y tế cộng đồng.
Những định hướng cơ bản trên đây sẽ góp phần phục vụ cho hoạt động khám chữa bệnh được tốt hơn. Đồng thời tập trung kinh phí đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất của các đơn vị y tế trở nên khang trang hiện đại hơn, đáp ứng tốt các nhu cầu về điện nước, trang thiết bị phục vụ công tác khám và chữa bệnh, góp phần đáp ứng ngày càng cao vào sự nghiệp bảo vệ và nâng cao sức khoẻ cho người dân.
Để biến những định hướng trên thành hiện thực, phải cần lượng vốn không nhỏ. Nguồn vốn từ NSNN luôn chiếm tỷ trọng lớn và ổn định, tuy nhiên cần tích cực chủ động huy động các nguồn vốn khác đặc biệt chú trọng nguồn vốn từ viện trợ. Nguồn vốn này rất lớn, nên quan trọng quyết định tới việc hiện đại hóa dịch vụ khám chữa bệnh.. Ngoài ra còn có nguồn từ dịch vụ thu viện phí và Bảo hiểm y tế.
Đây là những nguồn thu chính để thực hiện những định hướng trên, do đó chúng ta phải có giải pháp thiết thực để khai thác triệt để các nguồn thu trên cũng như việc quản lý sử dụng nguồn vốn trên tiết kiệm, hiệu quả.