Khung phỏp lý và chớnh sỏch

Một phần của tài liệu Sổ tay hướng dẫn triển khai hoạt động (Trang 83 - 84)

Khung phỏp lý để thực hiện chớnh sỏch an tồn về dõn tộc thiểu số trong chương trỡnh SEQAP là theo Chớnh sỏch OP/BP 4.10 của Ngõn hàng Thế giới với “Người bản địa” được thể hiện thụng qua Khung chớnh sỏch dõn tộc thiểu số EMPF của chương trỡnh và cỏc chớnh sỏch cú liờn quan của Việt Nam.

Khung phỏp lý và chớnh sỏch của Việt Nam là nghị quyết của Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hiến phỏp 1992 của Việt Nam, Luật Giỏo dục, Luật phổ cập giỏo dục tiểu học, chương trỡnh phỏt triển như chương trỡnh 134, 135 giai đoạn I. Năm 2006, thủ tướng Việt Nam ra quyết định “Phờ duyệt Chương trỡnh Phỏt triển kinh tế - xĩ hội cỏc xĩ đặc biệt khú khăn vựng đồng bào dõn tộc và miền nỳi giai đoạn 2006 – 2010” thường được gọi là chương trỡnh 135 giai đoạn II. Một trong những chớnh sỏch gần đõy nhất của Chớnh phủ Việt Nam là Quyết định 112/2007/QĐ -TTg của Thủ tướng chớnh phủ về “Phờ duyệt chớnh sỏch hỗ trợ cỏc dịch vụ cải thiện và nõng cao đời sống nhõn dõn và trợ giỳp phỏp luật” ngày 20/7/2007. Để hướng dẫn thực hiện Quyế t định với nhúm dõn tộc, Ủy ban cỏc vấn đề dõn tộc đĩ ra thụng tư số 06/2007/TT - UBDT. Thụng tư này hướng dẫn cỏc tiờu chớ hỗ trợ và mức hỗ trợ. Cỏc hỗ trợ bữa trưa cho học sinh nghốo và học sinh dõn tộc thi ểu số bản chất rất gần với thiết kế của chương trỡ nh SEQAP về hỗ trợ cho học sinh.

Sự tương đồng của cỏc chớnh sỏch của WB và Việt Nam đĩ thể hiện mục tiờu giống nhau của cỏc hoạt động phỏt triển đề xuất cho cỏc nhúm dõn tộc tại địa bàn chương trỡnh: Cỏc mục tiờu này là:

b) Khuyến khớch sự tham gia tớch cực của người dõn cỏc nhúm dõn tộc thiểu số trong cụng cuộc phỏt triển của chớnh họ;

c) Củng cố cỏc cơ quan tổ chức liờn quan đến dõn tộc thiểu số; d) Phỏt triển nguồn lực tự nhiờn và con người theo phương phỏp bền

vững; và

e) Đảm bảo sự tụn trọng lẫn nhau và tăng trỏch nhiệm của cỏc bờn liờn quan.

Mỗi tỉnh chương trỡnh cú thể cú chớnh sỏch riờng liờn quan đến cỏc vấn đề dõn tộc thiểu số. Do đú, cỏc trường hưởng lợi, Phũng Giỏo dục và Sở Giỏo dục nờn cõn nhắc cỏc chớnh sỏch này với chớnh sỏch của WB và chớnh sỏch trung ương của Việt Nam.

Khung phỏp lý để giải quyết mọi xung đột và khiếu nại cú thể n ảy sinh trong quỏ trỡnh thực hiện Khung chớnh sỏch dõn tộc thiểu số và Kế hoạch dõn tộc thiểu số là luật phỏp Việt Nam về: “Khiếu nại và tố cỏo” đ ĩ được Quốc hội phờ chuẩn năm 1998 và được điều chỉnh năm 2004.

Cần phải lưu ý rằng theo Chớnh sỏch OP 4.10 của WB, cỏc hoạt động của SEQAP sẽ khụng được thực hiện mà khụng cú sự ủng hộ rộng khắp của người hưởng lợi là người dõn tộc thiểu số và/hoặc của n gười nhận ảnh hưởng.

Một phần của tài liệu Sổ tay hướng dẫn triển khai hoạt động (Trang 83 - 84)