a. Về kinh tế
Thuế phải thực sự phát huy tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển, phải góp phần điều chỉnh các cơ cấu kinh tế theo hướng khuyến khích xuất khẩu, khuyến khích đầu tư theo hướng đổi mới công nghệ, ứng dụng công nghệ hiện đại, tiếp tục ưu đãi, khuyến khích các hoạt động kinh tế Nhà nước và các hoạt động khác, các ngành có lợi thế, các vùng trọng điểm, tạo điều kiện phục vụ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. Trong cơ chế thị trường, các quy luật cung cầu, quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh chi phối nền kinh tế, nhưng thuế phải có vai trò quan trọng trong góp phần quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế.
- Thuế không chỉ quan tâm góp phần hỗ trợ phát triển sản xuất đơn thuần mà cần khuyến khích cả khâu thương mại, dịch vụ, những công đoạn khép kín của quá trình tái sản xuất mở rộng. Nâng dần tính trung lập của thuế, không can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh tế - xã hội để hệ thống các thuế suất không quá phức tạp.
b. Về Xã hội
Phát huy công khai dân chủ trong quá trình xây dựng, triển khai các luật thuế, bảo đảm chính sách động viên công bằng giữa các thành phần kinh tế, các tầng lớp dân cư; đảm bảo kết hợp hài hòa giữa lợi ích quốc gia - quốc tế, giữa Nhà nước - các tổ chức kinh tế - người lao động, giữa cộng đồng - tập thể và các cá nhân; góp phần xây dựng một xã hội trật tự, dân chủ, công bằng, văn minh.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 77
c. Về pháp lý
Cần phân biệt giữa thuế, lệ phí và phí để đảm bảo việc ban hành chính sách thuế bằng các hình thức Luật đúng quy định của Hiến pháp. Có sự nhất quán, rõ ràng, cụ thể của các quy định từ trong Luật đến Nghịđịnh, Thông tư, bảo đảm được cách hiểu và làm thống nhất. Hệ thống chính sách phải được ổn định lâu dài, khi chính sách được ban hành phải xa với thời hiệu thi hành để được nghiên cứu, tập huấn trước khi đi vào thực hiện.
Giao thêm quyền cưỡng chế trong xử lý vi phạm cho cơ quan thuế với những quy định đầy đủ, rõ ràng, mang tính khả thi. Trong Luật hình sự, bổ sung quy định về tội danh và hình phạt với hoạt động KD hóa đơn, dây dưa tiền thuếở mức lớn.
Chính phủ cần quy định từng bước bắt buộc thanh toán qua tài khoản ngân hàng hoặc kho bạc Nhà nước, hạn chế tiêu dùng tiền mặt trong xã hội (kể cả với tổ chức kinh tế và cá nhân).